Н.А. Барннов

доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СОБСТВЕННОСТИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ЧАСТНОМ ПРАВЕ

В литературе собственность рассматривается в двух аспектах: как экономическая категория и как правовая ка­тегория.

Собственность составляет ядро производственных от­ношений, их основу, являясь «исходным» экономическим отношением, и определяет характер производства, эконо­мическую жизнь общества и взаимосвязь собственности и производства.

Существует объективная диалектическая взаимосвязь между экономикой, производством, собственностью и обще­ством. Возникновение и развитие собственности возможно только в обществе и в складывающихся в нем общественных отношениях производства, обмена и потребления. Вместе с тем развитие экономики, производства и общества в целом немыслимо и невозможно без развития собственности, от­ношений собственности, которые являются определяющим фактором его организации и деятельности.

Современный этап исторического развития общества характеризуется тем, что отношения собственности не ста­вятся в зависимость от классовых различий и политических амбиций. В России идет формирование рыночной (вещной, товарной) модели собственности, которой свойственна множественность форм.

В России состоялся пересмотр проблем и концепций собственности, осуществлена «ломка отношений собствен­ности», направленная на то, чтобы до конца преодолеть доминирующее положение государственной собственности, непринятие института частной собственности, отказаться от старых теоретических догм и вернуть этому институт) его подлинное содержание, придать личности уверенность в своих силах, признать за ней неотчуждаемое, природ­ное право быть собственником, что соответствует духу и букве Всеобщей декларации прав человека, принятой Организацией Объединенных Нации в 1948 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и Конституции России 1993 г.

Следует подчеркнуть, что принятие института частной собственности не означает, что это - «капиталистическая» и «эксплуататорская» частная собственность. Частная собс­твенность бывает разной. Там, где средства производства и внешние условия труда принадлежат частным лицам, т.е. собственник и работник соединены в одном лице, такую частную собственность (природную и неотчуждаемую) сле­дует приветствовать.

В литературе отмечалось, что человек без собственнос­ти включается в систему поддержания жизнедеятельности либо путем насилия (принудительный труд), либо путем продажи своей рабочей силы (наемный труд). И то и другое приводит к историческому тупику, нарастанию глобальных губительных процессов.

Разумеется, нельзя допускать сосредоточения в одних руках огромных богатств, нельзя взращивать олигархов-миллиардеров и латифундистов за счет общественных средств, народного благосостояния, природных богатств России. Политика государства в этом вопросе должна быть направлена на четкое регулирование рыночных процессов я ограничение права собственности.

Правовое регулирование отношений собственности в международном частном праве осуществляется коллизионно-правовыми и материально-правовыми нормами Проблема заключается в том, что сами по себе коллизион­ные нормы, как правило, не разрешают вопрос по существу, а отсылают к материально-правовым нормам того или иного государства, к той или иной правовой системе. Однако внут­ригосударственное право различных стран не одинаково регулирует целый ряд однородных вопросов, связанных с собственностью.

Разнобой в регулировании однородных вопросов может быть вызван, например, отсутствием единства мнений по вопросу об отнесении имущества к движимому или недви­жимому. Дж. Чешир и П. Норт приводят пример: право ипо­течного залогодержателя в Англии и в Канаде в провинции Онтарио считается недвижимым имуществом, в то же время в Новой Зеландии и в Австралии оно рассматривается как движимое имущество.

В соответствии с нормами международного частного права в отношении имущества (собственности) действует принцип (привязка) «закон места нахождения вещи» (lех rei sitae). Данная привязка означает, что применяется право того государства, на территории которого находится вещь (имущество), независимо от того, в какой стране находится собственник. Данный принцип нашел теоретическое обос­нование в работах немецких авторов Ф. Кана, Э. Цительмана и швейцарских -   М. Келлера и К.Сира.

По этому принципу практически во всех странах мира определяется правовое положение имущества как движимо­го, так и недвижимого. Данный принцип определяет, какие могут быть вещные права, что может быть предметом права собственности и его содержанием.

В России данный принцип впервые был закреплен в Основах гражданского законодательства 1991 г. В настоящее время он закреплен в разделе VI третьей части Гражданского кодекса.

Глава 68 раздела IV ГК предусматривает коллизионно-правовое регулирование отношений собственности

Исходным коллизионным началом в регулировании отноше­ний собственности является принцип «1ех rei sitae»— «за­кон нахождения вещи» (статья 1205).

Аналогичные нормы содержатся в гражданских кодексах стран СНГ: в ст. 1276 ГК Армении, ст. И 19 ПС Белоруссии, ст. 1107 ГК Казахстана, сг. 1193 ГК Киргизской республи­ки.

Законодательство европейских стран так же содержит подобные нормы. Например, раздел 5 «Вещное право» Федерального закона Австрии «О международном част­ном праве» (1978 г.), ст. 43 Вводного закона к Германскому Гражданскому Уложению, параграф 903 I К Германии (в ред. 1994 г), ст. 537,544,545 ГК Франции (1804 г.).

В Соединенных Штатах Америки наряду с федеральны­ми законами в отдельных штатах действуют свои законы и даже кодексы, например, ст. 3535 ГК штата Луизиана (1825 г.— вред. 1997 г.).

Имеются некоторые особенности в регулировании отно­шений собственности в Венгрии и Вьетнаме. Закон Венгрии 1979 г. «О международном частном праве» закрепляет несколько правил регулирования вещных прав. Наряду с основным lех геi sitae применяются: закон государства места назначения; личный закон пассажира; закон суда. В ГК Вьетнама имеются нормы, допускающие установление коллизионных норм, кроме указанных в Кодексе, и о выборе применимого права при квалификации имущества.

Страны СНГ в 1996 г. приняли «Гражданский кодекс. Часть третья. Модель», имеющий форму унифицированного примерного правового акта и предусматривающий единые примерные правила регулирования тех или иных отноше­ний, которые должны учитывать страны СНГ при принятии внутригосударственных правовых актов, в т.ч. актов, регу­лирующих отношения собственности.