§ 8. Источники гражданского права

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в совокупности образуют гражданское право, называют источниками гражданского права.

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи.

 

24

 

Гражданское право. Общая часть

 

Законодательство Российской Федерации включает в себя правовые акты органов законодательной и исполнительной вла­сти, основывающиеся на исходных началах российского права, закрепленных в Конституции РФ и отражающих принципы ры­ночной экономики.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нор­мы. Это — нормы, определяющие формы и содержание права собственности, объем правоспособности, право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью и т. д.

Особое значение в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ. Он имеет высшую юридичес­кую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить. Приняты и введены в действие части первая, вторая и третья нового Гражданского кодекса РФ.

Принятие нового Кодекса не повлекло отмены ранее при­нятых законов РФ, регулирующих гражданско-правовые отно­шения. Однако как ранее принятые законы, так и федераль­ные законы, принятые после вступления в силу нового Граж­данского кодекса, действуют, если не противоречат ГК.

Сохранили юридическую силу отдельные правовые акты СССР. Они действуют они, если не были отменены каким-либо нормативным актом и не противоречат законодательству Рос­сийской Федерации.

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых подзаконных актах: указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 4, 7 ст. 3 ГК).

Указ Президента РФ, если он не противоречит ГК или иному федеральному закону, может быть принят по любо­му вопросу, входящему в компетенцию Президента РФ (ст. 80— 90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответ­ствующие отношения согласно ГК или федеральному закону могут быть урегулированы только законом.

Правительство РФ вправе принимать постановления, содер­жащие нормы гражданского права, которые не должны проти­воречить Конституции РФ, федеральным законам и указам Пре­зидента РФ. В противном случае такое постановление может быть отменено Президентом РФ.

 

Глава!.. Предмет, метод, принципы, система гражданского права       25

Гражданско-правовые нормы могут содержаться и в норма­тивных актах министерств и иных федеральных органов испол­нительной власти. Однако такие нормативные акты могут изда­ваться только в случаях и пределах, предусмотренных ГК, дру­гими законами и иными правовыми актами.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК РФ (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного права входят составной частью в правовую систему Российской Феде­рации. Одни международные договоры, участником которых является Российская Федерация, могут применяться к соответ­ствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта (имплемента-ция). Международным договорам Российской Федерации прида­на более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Как следует из ч. 4 ст. 15 Конституции РФ и п. 2 ст. 7 ГК РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Фе­дерации, применяются правила международного договора.

Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате дли­тельного практического применения и получившие признание государства, однако не урегулированные законодательством. В сфере предпринимательской деятельности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК говорится об обычае делового оборота. При этом не имеет значения, за­фиксирован ли обычай в каком-либо документе, хотя такие до­кументы в ряде случаев существуют. Например, в России обы­чаи издаются в виде сборников обычаев морских портов, публи­куемых как администрацией отдельных портов, так и Торгово-промышленной палатой. Известен сборник торговых обычаев "Ин­котермс", подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экспертов, знакомых со сферой его применения. Одновременно надо доказать, что этот обычай был известен и другой стороне. Применяются же обычаи при наличии пробела в законодатель­стве и одновременном отсутствии соответствующего соглаше­ния между сторонами.

Следует иметь в виду, что ни Конституция, ни ГК не предусматривают принятия актов гражданского права субъек-

 

26            Гражданское право. Общая часть

тами Российской Федерации — республиками, областями, горо­дами федерального значения.