. Завершением буржуазно-демокра- тических политических преобразований явилось принятие в октябре 1946 года повой конституции, вступившей в силу 3 мая 1947 г. Вопрос о будущем государственном строе Японии и ее конституции являлся предметом острой политической борьбы между силами демократии и реакции. Правительственный проект конституции, поддержанный либеральной и прогрессивной партиями, сохранял основные положения конституции 1889 года.
Американские оккупационные власти не решились в обстановке подъема демократических сил внутри страны принять пра-вительственный проект. Но в то же время вопреки решению Дальневосточной комиссии, требовавшей отразить в новой кон-ституции «свободно выраженную волю японского народа», они отстранили широкие массы народа от разработки проекта кон-ституции. Этот проект был выработан в штабе американских оккупационных войск и с рядом поправок принят парламентом.
Новая конституция сохранила монархию, существенно ограничив права императора, объявленного «символом государства и единства народа».
В условиях изменения соотношения сил на международной арене в пользу сил демократии новая конституция не могла не перечислить всех буржуазно-демократических политических прав и свобод (свобода слова, печати, митингов; организаций и т.п.). В ней провозглашалась также ликвидация ряда пережитков феодализма: запрещение рабства и принудительного труда, отделение церкви от государства, установление свободы выбора профессии и местожительства, равноправие супругов и др.
Как и другие буржуазные конституции послевоенного времени, японская декларировала ряд социально-экономических прав: равное право для всех на труд, запрещение эксплуатации детей^^щаво трудящихся «на создание организаций, а также… на коллективны® переговоры и прочие коллективные действия» (ст. 28).
Несмотря на демократизм всех этих прав и свобод, они носят буржуазно-ограниченный характер, ибо за ними не стоят материальные гарантии.

В соответствии с Потсдамской декларацией распускались- армия и военно-морской флот, ликвидировались военные министерства и генеральный штаб. Одновременно с этим были распущены все военно-фашистские организации и отдан приказ о чистке государственного аппарата от лиц, связанных с фашистской или милитаристской деятельностью. Суду предавались 28 главных военных преступников, в том числе ряд бывших премьер-министров. 4 октября 1945 г. был издан приказ о «демократических свободах», провозгласивших политические права и свободы (свободу слова, печати, митингов и демонстраций, организации партий и пр.), а 17 декабря 1945 г. было введено всеобщее избирательное право: активное с 20, а пассивное с 25 лет. В ноябре начали расти буржуазные политические партии, число которых составило более 120. Крупнейшими из них являлись либеральная партия, возникшая на базе бывшей партии сэйюкай, и прогрессивная партия, образовавшаяся на базе бывшей партии минсэйто. В октябре 1945 года были выпущены из тюрем руководители КПЯ, которая легализировала свою деятельность. В тот же период образовалась социалистическая партия.
Оккупационные власти издали приказ и о ликвидации «дзайбацу», но фактически он реализован не был. Все дело свелось к некоторым изменениям в структуре концернов и к переименованию некоторых из них.
Одной из важнейших реформ этого периода явилась аграрная реформа, проведенная в течение 1946—1949 гг. В соответствии с законами об аграрной реформе было ликвидировано помещичье полуфеодальное землевладение: все обрабатываемые земли сверх определенного размера, земли помещиков, не проживающих в данной местности, и земли, сдаваемые в аренду, подлежали выкупу и продаже крестьянам, преимущественно бывшим арендаторам. Натуральная арендная плата заменялась денежной. В результате реформы в деревне возник значительный слой мелкособственнических хозяйств. Реформа способствовала развитию капиталистических форм эксплуатации в сельском хозяйстве, так как основную выгоду от нее получили кулаки, имевшие возможность покупать землю.

Чтобы развязать себе руки для новых агрессий, Япония в 1933 году вышла из Лиги Наций, в 1936 году Япония вступила в тесный союз с фашистской Германией, а затем и Италией, заключив с ними так называемый «Антикоминтерновский пакт», направленный против СССР. В декабре 1941 года без объявления войны Япония напала на американский флот в Пирл-Харборе и в короткий срок захватила огромные территории в Азии и Океании.
После разгрома гитлеровской Германии Советский Союз в соответствии с решениями Потсдамской конференции 9 августа 1945 г. объявил Японии войну и быстро сокрушил ее вооруженные силы, расположенные в Китае и Корее. Судьба Японии была решена, и 2 сентября 1945 г. она подписала акт о безоговорочной капитуляции.
Оккупационный режим. Демократические преобразования.
Политика союзных государств относительно Японии была определена Потсдамской декларацией, предусматривавшей уничтожение японского милитаризма, ликвидацию власти крупных монополий (дэайбацу), наказание военных преступников, роспуск вооруженных сил и запрещение иметь военную промышленность, демократизацию всей общественно-политической жизни страны.
Для реализации указанных целей Япония подлежала военной оккупации, которую должны были осуществлять американские вооруженные силы. При главнокомандующем оккупационными войсками был создан в качестве консультативного органа Союзный Совет из представителей Великобритании, СССР и Китая. Для выработки основных направлений политики, связанной с выполнением Японией обязательств по условиям капитуляции, была создана Дальневосточная комиссия из представителей 11 государств, воевавших с Японией.

Огромную роль в поддержании внутреннего порядка играла полиция, строго централизованная и возглавляемая непосредственно министром внутренних дел. Для борьбы с рабочим и революционным движением ей были предоставлены небывало
широкие полномочия: право арестовывать любого подозреваемого в совершении преступления, по 58 видам правонарушений налагать наказания в виде небольшого штрафа или тюремного заключения на срок до 30 дней и т. д. К компетенции полиции относилась выдача разрешения на организацию какого-либо общества. Всякое общество, созданное без разрешения полиции, рассматривалось как тайное!, Полиция принимала участие в регулировании экономических, в частности трудовых, отношений. По закону 1926 года об арбитраже на полицию было возложено право осуществлять арбитраж при трудовых конфликтах между рабочими и предпринимателями. Позднее к ее ведению перешли также вопросы, связанные с наймом и увольнением рабочей силы. Через систему «обществ служения отечеству» и «соседских общин» она контролировала мысли и поведение буквально каждого японца.
Агрессивная внешняя политика. Монополистический капитал в союзе с военщиной мечтал об установлении мирового господства. В 1918—1922 гг. Япония участвовала в интервенции против молодой Советской России и с этого времени постоянно проводила антисоветскую внешнюю политику, неоднократно предпринимая вооруженные агрессивные провокации против СССР И дружественной ему Монгольской Народной Республики.

«Новая экономическая структура» стала формой слияния моноЖпий с государственным аппаратом и служила подчинению экономики финансовой олигархии. Ее задачей являлась подготовка экономики для войны. «Новая экономическая структура» предусматривала создание в основных отраслях промышленности, в торговле и финансах так называемых «контрольных ассоциаций», в которые в принудительном порядке объединялись либо все предприятия определенной отрасли промышленности, либо все предприятия района^ Органы картелей осуществляли контроль над производством, распределением сырья, финансов, рабочей силы и готовой продукции данного объединения.
гдаве такой «контрольной ассоциации» стоял президент, назначаемый соответствующим министром] как правило, из числа руководителей крупнейших компаний в данной отрасли промышленности. Разумеется, что в результате такого регулирования усиливались позиции монополий, а мелкие предприниматели разорялись и поглощались крупным капиталом.
Сила крупнейших монополий («дзайбацу») была обусловлена также тесной связью с военщиной. Генералы и адмиралы, уходя в отставку, как правило, занимали «теплые» места в, правлениях различных монополистических компаний. Так, в 1942 году на службе концерна Мицуи находилось 13 отставных генералов и адмиралов, Мицубиси—11, Сумитомо — 8.
Особенно большую роль в системе военно-фашистской диктатуры играла армия. Она комплектовалась на основе всеобщей воинской повинности, причем в годы второй мировой войны призывной возраст был снижен до 17 лет.; Солдат воспитывали в духе «непобедимости» японской армии,’ «превосходства» японской расы над остальными расами и т. п. Им прививалась мысль, что умереть за императора — высшее счастье для японца.
Кадровое офицерство формировалось из буржуазно-помещичьих верхов и отличалось кастовой замкнутостью. Оно активно вмешивалось в политическую жизнь страны и являлось носителем реакционных и агрессивных устремлений.

В 1940 году самораспустились все буржуазные партии и организации, а также профсоюзы. Над прессой и радио был установлен жесточайший контроль. В марте 1941 года был принят новый закон «Об опасных мыслях», который объявлял преступлением всякую деятельность, направленную на «изменение государственной политики». Изданный в том же месяце закон «Об обеспечении национальной обороны» карал каторжными работами распространение сведений, «наносящих вред общественному спокойствию и порядку».
Японским вариантом фашистской корпоративной системы явилось создание так называемого «Японского общества служения отечеству через производство». Целью этого общества было «поддержание дисциплины на месте работы» путем полицейского контроля и шпионажа за рабочими; Все рабочие обязаны выли вступать в эту организацию, заменившую разогнанные профсоюзы. Во гласе отделений этого общества в префектурах стояли губернаторы, в городах — начальники полиции, а во главе заводских организаций — директора предприятий. Подобные общества были созданы для работников просвещения, искусства, прессы, радио и т. д,

После первом мировой войны в Японии резко ухудшилось положение трудящихся масс и мелкой городской буржуазии, что не могло не вызвать обострения классовой борьбы. Наиболее крупным революционным выступлением трудящихся масс являлись так называемые «рисовые бунты» 1918 года. В 1918—1919 гг. развернулось массовое забастовочное движение пролетариата, в ходе которого выдвигались не только экономические, но и политические требования (отказ от вооруженной интервенции против Советской России, проведение избирательных реформ и пр.).
В условиях революционного подъема и роста классового сознания пролетариата происходит сдвиг влево в профсоюзном движении, возникают новые профсоюзы левого направления и крупные профсоюзные объединения. Но важнейшим показателем роста революционных настроений пролетариата было создание в 1922 году Коммунистической партии Японии (КПЯ). Послс^* дующие годы ознаменовались для Японии острой классовой борьбой.
Политический режим Японии после первой мировой войны характеризовался постепенным сползанием к фашистским методам управления. Если до начала 30-х годов правящие круги вынуждены были сочетать метод насилия в управлении страной с методами либерализма, реформ (проведение избирательных реформ 1919 и 1925 годов, отменивших имущественный ценз; легализация в 1923 году реформистских профсоюзов), то затем они становятся на путь прямого террора и насилия, завершившийся установлением в 1940 году военно-фашистской диктатуры.

Особенно сильным гонениям подвергалась коммунистическая партия, находившаяся после переворота 1923 года в подполье.
В Румынии король, опираясь на реакционную военщину, сводит на нет роль парламента и устанавливает военно-монархическую диктатуру, которую оформила конституция 1938 года. Вся полнота государственной власти по этой конституции фактически сосредоточивалась в руках короля. Правительство было ответственно только перед ним. Парламент был распущен «до особого распоряжения».
Рядом королевских декретов были ликвидированы все основные буржуазно-демократические права и свободы, распущены политические партии, профсоюзы и демократические организации. В декабре 1938 года была создана единая правительственная партия — Фронт национального возрождения.
В Румынии еще в 20-е годы возникла фашистская организация «Железная гвардия» во главе с крупным помещиком генералом Аитонеску. После того как Румыния прочно связала себя с гитлеровской Германией, под нажимом последней король Румынии в сентябре 1940 года призвал к власти Антонеску. В стране был установлен открытый террористический режим. «Правителем», главой государства стал Антонеску. Единственной легальной партией была признана «Железная гвардия».

Раньше всего фашистский политический режим возник в Венгрии, где он установился вскоре после разгрома Венгерской Советской Республики в форме личной диктатуры Хортн, сосредоточившего в своих руках всю полноту государственной власти. В стране установился режим белого террора по отношению к рабочему классу и коммунистической партии. Особенностью фашистского режима в Венгрии являлось то, что он сочетался с наличием многопартийной системы буржуазно-помещичьих партий. Политической опорой диктатуры Хорти являлась «Партия венгерской жизни» — партия блока крупной буржуазии и помещиков. В 1934 году в Венгрии возникла фашистская партия «Скрещенные стрелы», лидер которой Салаши в 1944 году встал у власти.
В Болгарии монархо-фашистский режим установился в результате фашистского переворота 9 июня 1923 г. Под давлением широких народных масс и буржуазных оппозиционных партий этот режим был несколько либерализован. Однако 19 мая 1934 г. националистическая организация «Звено» совершила военный переворот и установила военную диктатуру. Были распущены все оппозиционные политические партии и организации, установлена жестокая цензура. Но вскоре дворцовая клика и монархически настроенный генералитет устранили правительство, пришедшее к власти в результате переворота, и было образовано монархо-фашистское правительство.
В период монархо-фашистского правления статьи Тырновской конституции, провозглашавшие буржуазно-демократические права и свободы, были формально и фактически упразднепы.

Реакционная внутоенняя политика правящих кругов сочеталась с антисоветской внешней политикой. Они сотрудничали с гитлеровской Германией в борьбе с КОММУНИЗМОМ. НО тем не менее гитлеровская Германия в сентябре 1939 года напала на Польшу без объявления войны. Часть Полыни была включена в состав германской империи, а другая большая часть объявлена генерал-губернаторством, в котором вся власть принадлежала генерал-губернатору, подчинявшемуся непосредственно Гитлеру. Вся Польша была превращена в огромный комбинат смерти для уничтожения славянских и других народов.
Политический режим Югославии характеризовался существованием в ней военно-монархической диктатуры, которая была установлена в результате государственного переворота 6 января 1929 г. Королевским указом был ликвидирован парламент, запрещены все политические партии и общественные организации, распущены органы местного самоуправления. В руках короля сосредоточилась вся полнота законодательной и исполнительной власти.
Впоследствии военио-дворцовая клика вынуждена была несколько либерализовать политический режим, в частности был восстановлен парламент, но сущность его оставалась неизменной до самого краха Югославии. В результате гитлеровской агрессии, начавшейся 6 апреля 1941 г., Югославия потеряла свою самостоятельность и была оккупирована гитлеровскими войсками.
Союзниками гитлеровской Германии перед началом второй мировой войны стали Болгария, Венгрия и Румыния, которые затем вместе с Германией приняли участие в войне против СССР. Политический режим в этих государствах, существовавший перед второй мировой войной, может быть охарактеризован как монархо-фашистский.