Глава 14 ПОСТАНОВЛЕНИЯ СУДА ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Понятие и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного решения

1.   Постановления суда первой инстанции являются актами реализа­ции судебной власти и имеют форму судебных решений и определений (ст. 13 ГПК). Судебные акты суда первой инстанции, которыми дело раз­решается по существу, именуются судебными решениями. Все остаяяяые судебные   акты   судов   первой   инстанции    именуются    определениями (ст. 224).

Судебное решение выносится после разбирательства дела по существу. Лишь в одном случае, когда рассматриваются возражения ответчика отно­сительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давно­сти для защиты права или установленного федеральным законом срока об­ращения в суд, решение выносится во время подготовки дела к судебному разбирательству (см. гл. 12).

2.   Судебное решение - акт правосудия, осуществляемый от имени го­сударства.  Оно выносится именем  Российской Федерации (ч. 1   ст. 194 ГПК).

Сущность судебного решения проявляется в воздействии на матери­альные правоотношения и выражается в том, что решение властно под­тверждает взаимоотношения субъектов материального права (наличие или отсутствие правоотношения, его преобразование) или иные правовые обстоятельства в неисковых делах, устраняет их спорность, создает право­вую возможность беспрепятственной реализации права или охраняемого законом интереса и тем самым оказывает им защиту1. Решение суда обяза­тельно для всех и подлежит обязательному соблюдению и исполнению.

Однако в некоторых случаях судебное решение не оказывает непосред­ственного воздействия на конкретные материальные правоотношения субъектов права, а ограничивается лишь констатацией фактов и правовых состояний. Таковы в основном решения в делах особого производства: суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, пре­кращение личных или имущественных прав граждан либо правовые со­стояния (гл. 28, 30, 32 и др. ГПК).

Не оказывают непосредственного воздействия на конкретные матери­альные правоотношения субъектов права судебные решения по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части (гл. 24 ГПК). В этих случаях суд не решает вопрос о наличии или отсутствии конкретного материального правоотношения между субъ­ектами права, а ограничивается решением вопроса о действии норматив­ного правового акта.

Сила судебного решения покоится на авторитете судебной власти и нормах материального права, применяемых судом при разрешении граж­данского дела. Суд нормы права и правоотношения не создает, он нормы права применяет, подтверждает наличие или отсутствие, преобразование

'  См.: Гурвич М. А. Судебное решение (теоретические проблемы).  М,   1976. С. 14-15.

272

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

правоотношения, реализуя в случае необходимости санкцию правовой нормы. Судебное решение служит правовой основой принуждения, реали­зуемого в исполнительном производстве.

Судебное решение во всех случаях, независимо от того, удовлетворено требование или в нем отказано, воздействует на поведение субъектов материальных правоотношений: все должны действовать согласно предпи­саниям, содержащимся в судебном решении1.

В тех случаях, когда в нормах материального права точно не определе­но содержание правоотношения, права и обязанности сторон конкретизи­руются судебным решением с учетом установленных судом обстоятельств. Так, в соответствии со ст. 87 СК размер участия каждого из детей в содер­жании нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей, в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно. В связи с тем что эти обстоятельства индивидуальны для каждого дела, индивидуален и раз­мер выплачиваемых алиментов, взыскиваемых судом.

Подтверждая наличие обстоятельств, препятствующих возникновению правоотношения, прекращающих или изменяющих его действие на буду­щее время, суд признает его отсутствие с момента возникновения или же подтверждает прекращение или изменение на будущее время. Так, в соот­ветствии со ст. 167 ГК сделка, признанная недействительной, считается таковой с момента ее совершения. Однако если из содержания сделки вы­текает, что она может быть прекращена на будущее время (например, до­говор найма, хранения), действие сделки, признанной недействительной, прекращается на будущее время.

В перечисленных случаях суд властно подтверждает наличие или от­сутствие правоотношения, его изменение или прекращение на будущее время, основывая свое решение на установленных юридических фактах, вызвавших эти правовые последствия.

3. Воздействие судебного решения на общественные отношения не ограничивается поднормативным урегулированием индивидуальных взаи­моотношений субъектов материального права, установлением фактов и правовых состояний, законности нормативных правовых актов. Судеб­ное решение воспитывает граждан в духе уважения к закону, способствует преодолению правового нигилизма, пропаганде права.

Такая роль судебного решения основывается на том, что оно демонст­рирует право в действии. Нормативные акты любого уровня оказывают воспитательное воздействие только при условии, что они реализуются в правовой практике. Провозглашение тех или иных прав еще не свиде­тельствует об их реальном существовании. Судебное решение убедительно показывает реальное действие правовых норм, раскрывающих богатство своего содержания в применении к конкретным жизненным обстоятель­ствам.                                                                                               •'

§ 2.    Содержание судебного решения

1. Судебное решение как процессуальный акт состоит из четырех чет^ ко выраженных частей: вводной, описательной, мотивировочной и ре30

1 См.: Завадская Л. Н. Реализация судебных решений. М., 1982. С 17.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

273

лютивной. Каждая из частей имеет своей назначение, а во всех вместе реа­лизуются требования, предъявляемые к судебному решению.

Вводная часть судебного решения должна содержать сведения о составе суда, времени и месте принятия решения, составе участвующих в деле лиц, предмете спора или заявленного требования.

Должны быть указаны фамилии и инициалы судей, других физических лиц. В отношении юридических лиц должны быть приведены все сведе­ния, характеризующие их, в полном соответствии с тем, как это указано в зарегистрированных уставах и положениях. Если в деле участвуют пред­ставители, должно быть указано, чьи интересы они представляют. ^

Описательная часть судебного решения бывает довольно обширной в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

В описательной части судебного решения обстоятельства дела излагают­ся так, как это представляют стороны и другие участвующие в деле лица. Фиксируются требования истца и их обоснование. Отражается изменение истцом своих требований: изменение предмета или основания иска, пол­ный или частичный отказ от иска, увеличение или уменьшение исковых требований. Эти указания необходимы для того, чтобы четко определить предмет требования, подлежащего удовлетворению. Суд должен вынести решение по измененному требованию. Однако если полный отказ от иска принимается судом, то ответ должен быть дан не в судебном решении, а в определении суда, которым прекращается производство по делу (ст 220 ГПК).

В описательной части судебного решения должно быть отражено отно­шение ответчика к заявленному требованию: признает ли он иск полно­стью или в части; обоснование им своих возражений. Здесь же должно быть указано мнение других участвующих в деле лиц в обоснование иско­вых требований или же возражений против них.

В этой части судебного решения необходимо также указать заявления сторон и других участвующих в деле лиц по вопросам процессуального ха­рактера: обеспечение исполнения решения, обращение решения к немед­ленному исполнению и т. п.

В мотивировочной части судебного решения обстоятельства описываются так, как их установил суд; анализируются доказательства по делу, опреде­ляются подлежащие применению нормы материального права, дается их толкование.

Свои выводы суд обосновывает обстоятельствами дела, подтвержден­ными доказательствами, исследованными при судебном разбирательстве.

В тех случаях, когда ответчик иск признал и это признание не проти­воречит закону и не нарушает чьи-либо права или охраняемые законом нтересы, суд ограничивается указанием на то, что признание принимает-я- В противном случае признание не принимается.

При отказе в иске в связи с признанием неуважительными причин ропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивиро-чнои части решения другие обстоятельства дела не устанавливаются. УД ограничивается констатацией факта о неуважительности причин про­пуска этих сроков.

Вь     сли заявлены требования по процессуальным вопросам, суд обосно-ет принимаемые им решения по этим вопросам.

часть Решения сУДа должна содержать выводы суда об требования либо об отказе в удовлетворении требования

274

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения. Это общие требования к резолю­тивной части. В зависимости от характера материальных правоотношений резолютивные части судебных решений отличаются большим разнообра­зием. Так, при присуждении имущества в натуре суд указывает в решении стоимость имущества, которая должна быть взыскана с ответчика, если при исполнении решения присужденного имущества в наличии не отка­жется (ст. 205 ГПК); при принятии решения суда, обязывающего ответчи­ка совершить определенные действия, не связанные с передачей имущест­ва или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если от­ветчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него не­обходимых расходов (ч. 2 ст. 206 ГПК). Имеются особенности резолютив­ных частей и других решений.

В резолютивной части судебного решения указываются принятые меры обеспечения исполнения решения суда; в случаях, предусмотренных законом, предоставляется отсрочка или рассрочка исполнения решения, устанавливается срок исполнения решения или предписывается обраще­ние решения к немедленному исполнению.

2. Предмет судебного разбирательства формируется исковым заявле­нием, в котором указывается требование истца и его основание. Суд в силу принципа диспозитивности, как правило, не может выйти за эти пределы. Однако в некоторых случаях закон допускает такую возможность. Суд выходит за пределы заявленных требований лишь в случаях, пре­дусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК).

Выход за пределы исковых требований означает не только выход за пределы размера исковых требований, но и разрешение вопросов, которые не ставились истцом в исковом заявлении. Как правило, в этих случаях, наряду с частными интересами предметом судебной защиты становятся публичные интересы.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК суд вправе по собственной ини­циативе применить последствия недействительности ничтожной сделки. К ничтожным относятся недействительные сделки, предусмотренные ст. 167—172 ГК. В частности, недействительны сделки, совершенные с це­лью, противной основам правопорядка и нравственности. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки в доход Российской Федерации взы­скивается все полученное ими по сделке, а при исполнении сделки одной стороной с другой взыскивается все полученное и все причитающееся ей с другой стороны (ст. 169 ГК).

В указанном случае стороны не заинтересованы в применении послед­ствий ничтожной сделки. Заинтересовано в этом государство, обязанное обеспечить правопорядок в стране. Суд, проявляя инициативу, активно способствует этому. Действия суда представляют собою изъятие из прин­ципа диспозитивности.

Суд может выйти за пределы заявленных обратившимся в суд лицом требований при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоот­ношений. Такая возможность предусмотрена ч. 3 ст. 246 ГПК, в соответст­вии с которой при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из пуб­личных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявлен­ных требований.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

275

3. Решение выносится судом в письменной форме. В связи с тем что в совещательной комнате не присутствует секретарь судебного заседания или другой вспомогательный персонал, решение излагается судьей. Оно может быть составлено рукописно или с использованием техники (компь­ютера, пишущей машинки).

В тех редких случаях, когда при изложении решения были допущены ошибки, они могут быть исправлены; исправления, внесенные в решение суда, должны быть удостоверены подписью судьи (судей при коллегиаль­ном рассмотрении дела). После оглашения решения описки и арифмети­ческие ошибки могут быть исправлены в порядке, предусмотренном ст. 200 ГПК.

§ 3.    Требования, предъявляемые к судебному решению

1. К судебному решению предъявляются определенные требования, несоблюдение которых влечет его отмену или изменение вышестоящим судом или приводит к необходимости устранения недостатков вынесшим его судом.

Основные требования, предъявляемые к судебному решению, - это за­конность и обоснованность.

Суд служит торжеству права в жизни общества. При решении любого вопроса он не может выйти за пределы правовых установлений. В его дей­ствиях реализуются нормы материального и процессуального права. В зави­симости от выяснившихся обстоятельств дела суд применяет норму матери­ального права или же отказывает в этом, но во всех случаях он выясняет смысл правовой нормы, толкует ее применительно к данному конкретному случаю. Весь процесс по гражданскому делу должен проводиться с точным соблюдением норм процессуального права, существенное нарушение кото­рых служит основанием к отмене судебного решения (ст. 364 ГПК).

Применяя нормы материального и процессуального права, суд руковод­ствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Конституция Российской Фе­дерации имеет высшую юридическую силу. В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие пра­ва, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государствен­ного или иного органа, а равно должностного лица Конституции РФ, фе­деральному конституционному закону, федеральному закону, общепри­знанным принципам и нормам международного права, международному договору РФ, конституции (уставу) субъекта РФ, закону субъекта РФ, суд принимает решение в соответствии с правовыми положениями, имеющи­ми наибольшую юридическую силу (ч. 3 ст. 5 ФКЗ от 31 декабря 1996г. «О судебной системе Российской Федерации»1, ч. 2 ст. 11 ГПК).

В случае отсутствия материального закона, регулирующего спорные от­ношения, суд применяет в соответствии со ст. 11 ГПК закон, регулирующий сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такого закона суд исходит из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

1 СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

276

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Законность судебного решения предполагает соблюдение судами обще­признанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, которые являются составной частью ее правовой системы. Если международными договорами установлены иные правила, чем преду­смотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

В первую очередь это относится к правам человека, закрепленным в международных пактах и соглашениях: во Всеобщей декларации прав че­ловека, принятой Генеральной Ассамблей ООН 10 декабря 1948 г., в Меж­дународном пакте о гражданских и политических правах и в Международ­ном пакте об экономических, социальных и культурных правах, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 1 декабря 1966 г., в Европейской конвен­ции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., в дру­гих договорах.

Применение этих актов сопряжено с определенными трудностями, вы­званными нечеткостью и расплывчатостью правовых предписаний. Но их правовая природа в настоящее время не вызывает сомнений. Они не явля­ются лишь рекомендациями. С созданием Европейского суда по правам человека возник орган, способный принуждать к соблюдению прав и сво­бод человека, имея своим адресатом государства, которые не создают не­обходимых условий для соблюдения этих прав. Именно на эти правовые акты ссылается Конституционный Суд РФ, признавая не соответствующи­ми Конституции РФ отдельные статьи действующих законов.

Таким образом, законным считается решение при условии, что суд:

— правильно применил нормы действующего материального и процес­суального права;

— при противоречии правовых норм принял решение в соответствии с правовыми положениями, имеющими наибольшую юридическую силу;

- при отсутствии правовых норм, регулирующих спорные отношения, применил закон, регулирующий сходные отношения, а при отсутствии та­кого закона исходил из общего смысла законодательства с учетом в пер­вую очередь Конституции РФ;

— при  противоречии  внутреннего  законодательства  международным соглашениям применил нормы, установленные этими соглашениями, ра­тифицированными Федеральным Собранием.

2. Обоснованность судебного решения — предпосылка его законности. Для того чтобы правильно применить нормы материального права, необ­ходимо установить юридически значимые факты. Обоснованным считает­ся решение, в котором изложены все имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, всесторонне полно выясненные в судебном заседа­нии, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установлен-, ных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Доказыванию подлежат факты, составляющие предмет доказывания, который в конечном итоге определятся судом с учетом подлежащей при­менению нормы материального права. Если юридически значимые факты не установлены, решение считается необоснованным и подлежащим отме­не. Необоснованным считается решение и в том случае, если из установ­ленных судом обстоятельств не сделан правильный вывод о правовых от­ношениях сторон.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

277

I

В судебном решении должны приводиться доказательства в подтвер­ждение установленных решением суда фактов. Недоказанность обстоя­тельств свидетельствует о необоснованности судебного решения.

Обстоятельства, признанные судебным решением установленными, считаются доказанными в том случае, если они установлены в предусмот­ренном законом порядке и с помощью допустимых средств доказывания.

В том случае, когда факт считается установленным на основании при­знания его стороной, суд не может ограничиться лишь установлением факта признания. Он должен убедиться в том, что признание не сделано под воздействием обстоятельств, препятствовавших свободному волеизъ­явлению стороны, или же что оно совершено с противозаконной целью.

При признании иска ответчиком суд ограничивается установлением факта признания и непротиворечия его закону, правам и охраняемым за­коном интересам других лиц. В случае принятия признания никакие дру­гие обстоятельства не устанавливаются (ч. 4 ст. 198 ГПК).

Нельзя считать доказанным установление того или иного обстоятель­ства, если оно подтверждено доказательствами, полученными с нарушени­ем предусмотренных законом правил. В частности, показания, данные близкими родственниками об обстоятельствах, установление которых про­тиворечит интересам стороны, не могут быть положены в основу решения, если им не было разъяснено их право не давать показания (п. 18 постанов­ления № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некото­рых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»1).

Суд не может ограничиться в решении лишь перечислением доказа­тельств, которыми подтверждаются юридически значимые факты, а дол­жен изложить их содержание. Он обязан оценить каждое из использован­ных доказательств с позиции их достоверности и допустимости. Противо­речия между доказательствами суду необходимо устранить, оценивая их в сопоставлении друг с другом (ст. 67 ГПК).

3. К судебным решениям, в которых суд конкретизирует права и обя­занности сторон, например, к решениям о возмещении морального вреда, взыскании алиментов на родителей и т. п., предъявляется также требова­ние справедливости, т. е. соответствия размера присужденных денежных сумм и иного имущества экономическим возможностям сторон и другим фактическим обстоятельствам дела.

Справедливость судебного решения не противостоит его законности, а представляет собою частный случай ее проявления. Суд не может отка­заться в применении закона по тем мотивам, что закон, не противореча­щий Конституции РФ и международным договорам, представляется ему несправедливым (например, отказать во взыскании налога, который, по • его мнению, несправедлив).

Интересы различных слоев населения, их соотношение с обществен­ными интересами учитываются нормотворческими органами. Суд таким органом не является. Он - орган правоприменительный. В рамках право­применения суд в соответствии с предоставленными ему полномочиями может конкретизировать правоотношение, руководствуясь требованиями справедливости, т. е. сделать то, что нормотворческий орган в связи с не-

1 ВВС РФ. 1996. № 1. С. 6.

278

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

обходимостью учета индивидуальных особенностей взаимоотношений сто­рон путем принятия общей нормы сделать не в состоянии. Решение во­проса в этом случае передается на усмотрение суда.

4. К судебному решению предъявляются и более конкретные требова­ния. Судебное решение должно быть полным (исчерпывающим), давать окончательные ответы на все заявленные требования1. Судебное решение должно быть определенным, давать такой ответ на требования, который исключал бы неопределенность в утверждении о существовании между сторонами правоотношения и порядке исполнения судебного решения. Недопустимо вынесение альтернативных и условных решений.

В альтернативных решениях допускается возможность различных ва­риантов исполнения решения («...передать имущество или взыскать его стоимость...»). В этом случае точно не определяется характер действия, подлежащего исполнению ответчиком, за них сохраняется право выбора. Это делает невозможным или значительно затрудняет исполнение судеб­ного решения.

В условных решениях исполнение решения ставится в зависимость от наступления или ненаступления определенных условий, что также препят­ствует исполнению решения. На необходимость вынесения безусловных решений неоднократно указывал Верховный Суд РФ.

Так, военнослужащие обратились в военный суд с жалобой на дейст­вия командира части, связанные с невыплатой им денежной компенсации взамен продовольственного пайка. Суд жалобу военнослужащих удовле­творил, взыскал денежную стоимость продовольственного пайка и одно­временно в решении указал о ее выплате по поступлении в часть денеж­ных средств на соответствующую статью сметы Министерства обороны РФ. Военная коллегия вполне обоснованно изменила решение суда, ис­ключив из него указание о выплате компенсации по поступлении в часть денежных средств, поскольку это указание делает решение условным2.

В то же время не будет условным решение, в котором указан срок, по истечении которого судебное решение подлежит исполнению, так как в этом случае лишь уточняется время исполнения решения, что не делает его неопределенным.

5. Как правило, судебное решение, содержащее все четыре части, вы­носится немедленно после рассмотрения дела. Это — требование принципа непрерывности (ст. 157 ГПК). Однако закон допускает возможность выне­сения и оглашения после окончания разбирательства дела резолютивной части решения; она выносится в совещательной комнате с соблюдением всех правил, предусмотренных для вынесения полного судебного решения. При этом выносится и оглашается неполное судебное решение, состоящее из вводной и резолютивной частей, отвечающих требованиям, предусмот­ренным ст. 198 ГПК.

Решение в окончательном виде, т. е. содержащее все четыре части — вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную, — выносится в указанный судом срок, который не может превышать пяти дней после оглашения вводной и резолютивной частей (ст. 199 ГПК). Нарушение это­го срока не служит основанием к отмене судебного решения. Однако срок

1   См : Зейдер Н. Б Судебное решение по гражданскому делу. М , 1966. С. 85

2   См.- ВВС. 1998. №9. С. 11.

279

на обжалование решения суда в апелляционном и кассационном порядках в этом случае начинает течь со следующего дня после изготовления реше­ния в окончательной форме (ст. 321, 338 ГПК).

Вводная и резолютивная части решения, вынесенного в окончательной форме, должны соответствовать вводной и резолютивным частям реше­ния, объявленного в день вынесения решения. Ранее вынесенные вводная и резолютивная части решения из дела не изымаются; они остаются в деле вместе с решением, вынесенным в окончательной форме. Решение в окон­чательной форме подписывается судьей или составом суда, если дело рае* сматривалось в коллегиальном составе.

§ 4.    Устранение недостатков судебного решения вынесшим его судом

1.   После объявления решения по делу суд, вынесший решение, не вправе сам отменить или изменить его. Это принципиальное правило, га­рантирующее стабильность судебного решения, его неизменность. В то же время суду, вынесшему решение, предоставляется возможность дополнить свое решение, разъяснить его, внести в него исправление без изменения содержания в строго ограниченных законом случаях.

2.   Дополнительное решение.  В судебном решении должен быть дан окончательный и исчерпывающий ответ на заявленные требования, а так­же решен вопрос о распределении судебных расходов. Если эти требова­ния, предъявляемые к судебному решению, не соблюдены, суд бывает вы­нужден вынести дополнительное решение (ст. 201 ГПК).

Дополнительное решение выносится, если по какому-либо требова­нию не было вынесено решение. Это возможно в тех случаях, когда в од­ном деле соединяются несколько требований.

Например, предъявлены требования об установлении отцовства и взы­скании алиментов. Суд отцовство установил, а на требование о взыскании алиментов ответа в судебном решении не дал. В этом случае возможно вы­несение дополнительного решения о взыскании алиментов. Однако для вынесения дополнительного решения необходимо, чтобы по этому требо­ванию участвующими в деле лицами представлялись доказательства и да­вались объяснения.

Выносятся дополнительные решения и в случаях, когда суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущества, подле­жащего передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик. На­пример, в решении о разделе общего имущества супругов указано, что имущество делится в равных долях, но не указано, какое конкретно иму­щество присуждается истцу и какое ответчику, хотя истец просил опреде­лить не только свою долю в праве собственности, но и какое конкретно имущество должно перейти в его собственность. Конкретное имущество распределяется между сторонами дополнительным решением.

Суд выносит дополнительное решение, если не разрешен вопрос о су­дебных расходах. Этим решением суд может распределить судебные расхо­ды между сторонами в зависимости от удовлетворения заявленных требо­ваний, а также взыскать судебные расходы в доход бюджета в случаях, пре­дусмотренных законом.

Вопрос о вынесении дополнительно решения может быть поставлен лицами, участвующим и деле, и судом по собственной инициативе до

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

281

280

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

вступления решения в законную силу. Следовательно, данный вопрос мо­жет быть поставлен до истечения срока на обжалование в апелляционном или кассационном порядках, который составляет десять дней и исчисляет­ся с дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 321, 338 ГПК).

Если же решение было обжаловано, то вопрос о вынесении дополни­тельного решения может быть поставлен до вынесения определения (апел­ляционного решения) судом второй инстанции, так как до этого времени решение суда первой инстанции в законную силу не вступает.

Срок на обращение в суд с заявлением о вынесении дополнительного решения можег быть восстановлен, если он пропущен по уважительной причине (ст. 112 ГПК), а это может иметь место и после вступления реше­ния в законную силу.

Дополнительное решение выносится тем же составом суда (судьей), который выносил решение по делу1, и по тем же правилам, что и основ­ное, и может быть обжаловано в суд второй инстанции. На определение об отказе в вынесении дополнительного решения может быть подана частная

жалоба.

Если недостатки судебного решения, выразившиеся в том, что не дан ответ на одно из заявленных требований, по каким-либо причинам не уст­ранены путем вынесения дополнительного решения, заинтересованное лицо может обратиться в суд с тем же требованием. Такая возможность со­храняется потому, что основанием к отказу в принятии заявления служит вступившее в законную силу решение (абз. 2 ч. 1 ст. 134); по данному же требованию решение не состоялось.

3. В тех случаях, когда судебное решение не содержит пробелов, кото­рые могут быть устранены только вынесением дополнительного решения, а содержит неясности, затрудняющие его реализацию, возможно их устра­нению путем разъяснения решения. Такая необходимость возникает, на­пример, когда точно не указаны индивидуальные признаки предмета, под­лежащего передаче, или при определении порядка пользования земельным участком точно не указаны его границы.

Разъяснение дается судом, вынесшим решение, по заявлению лиц, участ­вующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя. По собственной инициативе суд не имеет права разъяснить судебное решение (ч. 1 ст. 202

ГПК).

В связи с тем что разъяснение решения дается в целях устранения пре­пятствий к его реализации, оно возможно только в том случае, если реше­ние о присуждении не исполнено и не истек срок обращения его к испол­нению. По другим решениям никаких сроков для разъяснения не преду­смотрено.

4. Описки и арифметические ошибки в решении исправляются судом, вынесшим решение (ст. 200 ГПК). Здесь имеются в виду такие неточности, которые отражаются на возможности реализации решения или же его пра-восудности, например искажение фамилии, имени, отчества сторон, со­става суда. Арифметические ошибки состоят в неправильном подсчете подлежащих взысканию денежных сумм, долей в праве общей собственно­сти на строения и другие объекты.

1  ВВС РФ 2001. №4   С 19-20.

Неправильное определение подлежащей взысканию суммы может быть как следствием арифметической ошибки, так и следствием применения ненадлежащего закона, предусматривающего неприемлемые в данном слу­чае правила расчетов подлежащей взысканию суммы. В последнем случае правила, предусмотренные ст. 200 ГПК, не применяются; исправление возможно только в апелляционном или кассационном порядках.

Вопрос об исправлении описок и арифметических ошибок рассматри­вается в судебном заседании по заявлению участвующих в деле лиц или по инициативе суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и мес­те рассмотрения вопроса, но их неявка не является препятствием Kjpac-смотрению дела.

Закон не ограничивает рассмотрение этого вопроса какими бы то ни было сроками. Вопрос об исправлении описок и арифметических ошибок разрешается в совещательной комнате и оформляется судебным определе­нием, которое может быть обжаловано в суд второй инстанции (ст. 331, 371 ГПК).

§ 5.    Немедленное исполнение решения. Обеспечение исполнения решения

1. Судебное решение подлежит исполнению после вступления его в законную силу. В случаях, указанных в законе, возможно исполнение ре­шения до вступления его в законную силу (немедленное исполнение).

Закон предусматривает два вида немедленного исполнения судебного решения: обязательное и необязательное (факультативное).

При обязательном - суд обращает решение к немедленному исполне­нию без специального обсуждения этого вопроса. При необязательном — вопрос об обращении решения к немедленному исполнению должен быть обсужден судом и отражен не только в резолютивной, но и в мотивировоч­ной части судебного решения.

Вопрос о немедленном исполнении обычно рассматривается одновре­менно с вынесением судебного решения, но возможно рассмотрение этого вопроса и после вынесения решения. В этом случае он рассматривается в судебном заседании, с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не препятствует решению вопроса. Определение о немедленном исполнении решения может быть обжалова­но, но это не приостанавливает немедленное исполнение решения.

Обязательному немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о:

— взыскании алиментов;

— выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;

— восстановлении на работе;

- включении гражданина Российской Федерации в список избирате­лей, участников референдума (ст. 211 ГПК).

Требование обязательности обращено к суду, который не может уста­новить иной срок исполнения решения. Но это не означает, что судебное решение должно быть реально обращено к немедленному исполнению во­преки воле взыскателя. Если взыскатель не желает немедленного исполне­ния решения, в котором за ним закреплено такое право, и не предъявляет исполнительный лист ко взысканию, исполнительное производство не возникает.

282

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

283

Суду предоставлено право обратить к немедленному исполнению ре­шение по любому делу, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК).

Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости обращения ре­шения к немедленному исполнению, должны быть установлены судом. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребо­вать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены ре­шения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения, если он не отражен в су­дебном решении, может быть разрешен в соответствии со ст. 203 ГПК, как изменяющий порядок исполнения решения суда.

2. В тех случаях, когда суд не обращает решение к немедленному ис­полнению, но есть опасность того, что исполнение может быть затруднено или станет невозможным, суд вправе обеспечить исполнение решения по тем же правилам, которые предусмотрены для обеспечения иска (ст. 139—146 ГПК). Вопрос может быть разрешен как при вынесении решения, так и после этого. Если ранее были приняты меры по обеспечению иска, обес­печивать исполнение решения нет необходимости, так как эти меры дей­ствуют вплоть до исполнения решения.

§ 6.    Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и порядка исполнения судебного решения. Индексация взысканных судом денежных сумм

1.   Отсрочка и рассрочка исполнения решения, изменение способа и по­рядка исполнения решения осуществляется судом, постановившим реше­ние, по заявлению участвующих в деле лиц, исходя из имущественного по­ложения сторон и других обстоятельств. Эти действия могут быть совер­шены как до, так и после вступления решения в законную силу (ст. 203 ГПК). По своей инициативе суд совершать перечисленные действия не может.

Отсрочка исполнения решения - это перенесение срока его исполне­ния, а рассрочка - установление периода, в течение которого долг возме­щается частичными платежами в сроки, установленные судебным решени­ем или определением. Как правило, отсрочка применяется в тех случаях, когда предмет исполнения неделим, хотя она возможна и при делимости предмета исполнения. Рассрочка же возможна только при делимости пред­мета исполнения.

2.   Способ и порядок исполнения решения - во многом близкие поня­тия, поэтому обычно их не разъединяют. Однако термин «способ» более применим для определения конечного момента исполнения решения, ко­гда один предмет исполнения заменяется иным, но сущность решения не изменяется в связи с тем, что сохраняется, например, денежный (стоимо­стной) эквивалент. Так, вместо вещи взыскивается ее стоимость; вместо зачета платежей взыскивается денежная сумма.

Изменение способа и порядка исполнения, а также отсрочка и рас­срочка исполнения решения обусловливаются как обстоятельствами, имевшими место до или в момент вынесения решения, но не учтенные су­дом, так и обстоятельствами, возникшими после вынесения решения.

Лица, участвующие в деле, а также судебный пристав-исполнитель из­вещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует разрешению судом поставленного вопроса.

Определение суда об отсрочке или рассрочке исполнения решения, из­менении способа и порядка исполнения может быть обжаловано в суд вто­рой инстанции (ст. 331, 371 ГПК).

3. По заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Индексация - один из способов возмещения кредитору понесеннщ,им убытков в результате обесценения денег (инфляции).

Индексация производится судом при вынесении решения с учетом ин­фляции, происшедшей до обращения в суд или же ко времени вынесения решения (ст. 393 ГК)1. Если суд, вынося решение, допустил ошибку при индексации, то она исправляется вышестоящим судом или же путем выне­сения дополнительного решения при наличии предусмотренных законом условий. Так, Верховный Суд РФ признал, что подлежат индексации не­своевременно выплаченные пособия по безработице и на ребенка2.

Инфляция, которая произошла после вынесения решения, учитывает­ся судом при вынесении определения на основании ст. 208 ГПК. Необхо­димость в индексации денежных сумм на день исполнения решения воз­никает в связи с тем, что между вступлением решения в законную силу и его исполнением может истечь длительный срок и в этот период про­изойти дальнейшая инфляция уже присужденных судебным решением сумм.

Вопрос об индексации рассматривается в судебном заседании с вызо­вом лиц, участвующих в деле, однако их неявка не препятствует рассмот­рению дела.

На определение об индексации денежных сумм может быть подана ча­стная жалоба.

§ 7.    Законная сила судебного решения

1. Закон устанавливает единый момент вступления в законную силу судебных решений, выносимых по первой инстанции всеми федеральны­ми судами общей юрисдикции и мировыми судьями: по истечении срока на обжалование или при обжаловании — с момента вынесения соответст­венно кассационного или апелляционного определений об оставлении ре­шения без изменения (ч. 1 ст. 209 ГПК). Никаких исключений из этого общего положения нет.

Срок на обжалование судебного решения в апелляционном и кассаци­онном порядках равен десяти дням со дня вынесения решения в оконча­тельной форме (ст. 321 и 338 ГПК), а на обжалование решений о защите избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федера­ции в ходе избирательной кампании или подготовки к референдуму — пять Дней (ч. 3 ст. 261 ГПК). Следовательно, решения мировых судей и феде­ральных судов, если они не были обжалованы, вступают в законную силу

1   ВВС РФ. 2001. №2. С. 12-13.

2  ВВС РФ. 2000. № 1. С. 15, 2001. № 2. С. 12-13.

284

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

по истечении десяти дней после вынесения, а решения по делам о защите избирательных прав и права на референдум в указанных выше случаях -по истечении пяти дней после вынесения решения.

Вступление решения в законную силу означает, что оно начинает дей­ствовать в полную меру, проявляются все его качества: неопровержимость; исключительность; преюдициальность; исполнимость; обязательность.

Под неопровержимостью вступившего в законную силу решения понима­ется невозможность его пересмотра в апелляционном или кассационном порядках. Это придает решению необходимую стабильность, обеспечиваю­щую устойчивость правовых отношений. Вступившее в законную силу ре­шение может быть пересмотрено только в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам. Возможен также пересмотр такого реше­ния в апелляционном или кассационном порядках, но лишь в случае вос­становления пропущенного по уважительной причине срока на апелляци­онное или кассационное обжалование. В этом случае решение теряет за­конную силу и восстанавливает ее после рассмотрения в апелляционном или кассационном порядках, если не будет отменено.

Исключительность — невозможность повторного обращения в суд пер­вой инстанции с тождественным иском или иным заявлением, разрешен­ным вступившим в законную силу решением. Однако, если после вступле­ния в законную силу решения изменяются обстоятельства или возникают новые факты, заинтересованное лицо вправе предъявить новый иск. Так, в соответствии" с ч. 4 ст. 1087 ГК возможно повторное обращение в суд с иском об увеличении размера возмещения вреда, причиненного здоро­вью несовершеннолетнего, исходя из получаемого им заработка после на­чала трудовой деятельности.

Свойство преюдициальное™ состоит в том, что установленные вступив­шим в законную силу решением суда факты и правоотношения не могут быть оспорены участвующими в деле лицами в другом деле и не нуждают­ся в доказывании. Такие факты и правоотношения могут найти отражение как в резолютивной, так и в мотивировочной части решения.

Факты и правоотношения, установленные вступившим в законную силу судебным решением, обязательны для всех других юрисдикционных органов, разрешающих споры с теми же участвующими в деле лицами. Исполнимость - возможность принудительного осуществления судеб­ного решения, вступившего в законную силу. Лишь в отдельных случаях допускается исполнение решения, не вступившего в законную силу (ст. 211, 212 ГПК).

Законная сила судебного решения имеет субъективные и объективные пределы.

Субъективные пределы законной силы судебного решения ограничены кругом участвующих в деле лиц. На лиц, не участвующих в деле, законная сила судебного решения не распространяется. Из этого общего правила есть два исключения, когда законная сила судебного решения распростра­няется на лиц, не участвующих в деле.

Во-первых, в соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК вступившее в законную силу судебное решение суда общей юрисдикции по ране рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда об­щей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Их участие в рассмотрении дела судом общей юрисдикции необязательно.

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

285

Во-вторых, свойство исключительности законной силы судебного ре­шения по делам, возникающим из публичных правоотношений, распро­страняется и на лиц, не участвовавших в рассмотрении дела. Согласно ст. 250 ГПК после вступления в законную силу решения суда по делу, воз­никшему из публичных правоотношений, не только лица, участвовавшие в деле, но и лица, не участвовавшие в деле, не могут заявлять те же требо­вания по тем же основаниям.

Объективные пределы законной силы судебного решения ограничены пра­воотношениями и фактами, установленными судом при разрешении дела. На другие правоотношения между теми же лицами законная силу судебно­го решения не распространяется. Так, на основании судебного решения о выселении ответчика из конкретной комнаты дома, принадлежащего истцу, не может быть произведено выселение из другой комнаты этого же дома, предоставленной ответчику после вынесения судебного решения или же занятой им без разрешения, поскольку вопрос о выселении из этой комнаты не был предметом судебного рассмотрения.

Обязательность означает, что государственные органы, должностные лица и граждане обязаны в своей деятельности считаться с судебным решени­ем, не игнорировать его.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК вступившее в законную силу решение обязательно для всех без исключения органов государственной власти, ор­ганов местного самоуправления, общественных объединений, должност­ных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукосни­тельному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обязательность судебного решения, однако, не означает ограничения в распоряжении материальными правами и правом на обращение в суд. Лица, не участвовавшие в деле, могут обратиться в суд с требованием о признании принадлежности им прав, которые вступившим в законную силу решением признаны принадлежащими другому лицу. В перечислен­ных случаях речь идет о реализации принадлежащих им прав, которые су­ществуют независимо от вступившего в законную силу судебного решения и реализуются по усмотрению их носителей.

§ 8.    Определения суда первой инстанции

1. Судебные определения, в отличие от решений, выносятся по различ­ным вопросам процессуального права, возникшим в ходе всего судопроиз­водства, после вынесения решения, а также в стадии исполнения судебно­го решения.

Судебными определениями разрешаются также заявления о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских су­дов (ч. 5 ст. 411 ГПК); об оспаривании решений третейских судов (ст. 422 ГПК); о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (ст. 427).

Они различаются по содержанию, субъектам, форме, порядку вынесе­ния и способам обжалования.

По содержанию можно выделить подготовительные, пресекательные, заключительные, по реализации решений, частные определения.

Значительную группу определений составляют подготовительные опре­деления. Это — определения о подготовке дела к судебному разбирательст­ву, назначении экспертизы, привлечении к участию в деле заинтересован-

286

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

ных лиц, истребовании доказательств и т. п. Объединяет все эти определе­ния общая цель — создать необходимые условия для защиты права в первом же судебном заседании.

Пресекательными являются определения, препятствующие возбужде­нию или дальнейшему движению дела. К ним относятся определения об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, о возвращении заявления, об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд.

Заключительными определениями завершается производство по делу, но не в связи с отсутствием у истца права на обращение в суд или нарушени­ем им порядка обращения, а в связи с волеизъявлениями сторон. И в этих случаях суд прекращает производство по делу, но не вопреки, а в соответ­ствии с волей сторон: ввиду отказа истца от иска или в связи с заключени­ем сторонами мирового соглашения.

2.   Определения, выносимые в стадии принятии заявления и подготов­ки дела к судебному разбирательству, постановляются судьей единолично. В стадии судебного разбирательства определения выносятся судьей едино­лично или же в коллегиальном составе в зависимости от того, в каком со­ставе действует суд.

Определения, выносимые в связи с реализацией судебного решения в исполнительном производстве, постановляются судьей единолично.

3.   Определения выносятся в форме отдельного процессуального доку­мента или протокольно. В судебном заседании возможно вынесение про­токольных, т. е. заносимых в протокол судебного заседания, определений. Протокольные постановления выносятся по несложным вопросам, не тре­бующим всестороннего обсуждения. Однако и в последнем случае опреде­ления о приостановлении, прекращении производства по делу, оставлении заявления без рассмотрения должны выноситься в виде отдельного про­цессуального документа, так как он могут быть обжалованы.

Определения, заносимые в протокол судебного заседания, выносятся без удаления в совещательную комнату. Во всех остальных случаях опреде­ления, выносимые в судебном заседании, постановляются в совещатель­ной комнате в форме отдельного процессуального документа.

Определения, выносимые в виде отдельного процессуального докумен­та, как и судебное решение, состоят из четырех частей: вводной, описа­тельной, мотивировочной и резолютивной. Во вводной части излагаются те же сведения, что и в решении; в описательной части - сущность разре­шаемого вопроса, мнения участвующих в деле лиц; в мотивировочной час­ти дается обоснование принимаемого судом решения со ссылкой на обстоятельства дела и нормы права; в резолютивной части указывается, к какому выводу пришел суд, а также срок и порядок обжалования.

В определениях, выносимых без удаления в совещательную комнату, отсутствуют вводная часть и указание на срок и порядок обжалования, по­скольку такие определения не преграждают движение дела. Они не подпи­сываются судьей (составом суда). Из этого следует, что протокольными не могут быть определения пресекательные и заключительные, а также опре­деления, подлежащие обжалованию в силу прямого указания в Кодексе.

4.   Частное определение — процессуальное средство реагирования суда на выявленные им в ходе разбирательства дела нарушения законности, не­достатки в деятельности органов управления, учреждений и различных ор-

I

Глава 14. Постановления суда первой инстанции

287

ганизаций. Суд не может оставаться безучастным свидетелем выявленных им противозаконных действий, нарушений правовых норм; он должен ак­тивно противостоять этому.

Частное определение выносится по инициативе суда на основании ус­тановленных судом обстоятельств дела отдельно от судебного решения, но одновременно с ним. Оно состоит, как и любое определение, из четырех частей. В описательной части указывается существо дела, рассмотренного судом; в мотивировочной — обстоятельства, свидетельствующие о наруше­нии законности, порядка в деятельности организации, других неправомер­ных действиях, и приводятся доказательства в их подтверждение; в резо­лютивной части - выводы суда, как правило, о необходимости устранения отмеченных недостатков и предложение сообщить в месячный срок суду о принятых мерах и об ответственности за неисполнение этой обязанности.

На частное определение лицами, участвующими в деле, и иными ли­цами не может быть принесена частная жалоба, а прокурором представле­ние. Таких указаний ст. 226 ГПК не содержит. Нет и иных оснований для обжалования, так как частное определение не исключает возможность дальнейшего движения дела.

Определения оглашаются в зале судебного заседания. Участвующим в деле лицам, не явившимся в судебное заседание, копии определения суда о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения высылаются не позднее чем через три дня со дня вынесения определения суда (ст. 227 ГПК).

Глава 15. Заочное производство

289