Экономическая реформа Китая.

Отражая одно из основных направлений экономической реформы, Конституция 1982 г. выдвинула новый принцип: «Государственные предприятия в рамках, установленных законом,, имеют право на самостоятельное ведение дел и управление ими при условии подчинения единому руководству государства к полного выполнения государственного плана». Однако, как показывает практика, воплощение в жизнь принципа расширения хозяйственной самостоятельности предприятий составляет нелегкую задачу.
Состоявшийся в октябре 1984 г. 3-й пленум ЦК КПК 12-го- созыва ознаменовал начало нового этапа экономической реформы активизацию ее проведения в городском секторе экономики. В Постановлении ЦК КПК о реформе экономической системы повышение жизнеспособности предприятий рассматривалось- как центральное звено реформы хозяйственной системы в целом. Одновременно было признано, что одна из важных причин, в силу которых государство до сих пор «чрезмерно вмешивалось> в дела предприятий, «связывало их по рукам и ногам», заключалась в «отождествлении общенародной собственности с осуще-ствлением государственными органами непосредственного управления предприятиями»: «В прошлом вследствие долго существовавшего нечеткого разграничения обязанностей правительственных органов и предприятий последние фактически превратились в придаток административных органов, а центральные и местные органы власти брали на себя множество не принадлежащих им обязанностей». Для преодоления подобного положения, указывается в этом документе, «в соответствии с теорией марксизма и практикой социализма право собственности можно надлежащим образом отделять от права хозяйствования» .
Юридическое закрепление нового места и роли государственного предприятия в хозяйственном механизме ведется в контексте изменения объема и характера его обязательств перед государством и перестройки системы планирования. Первые попытки (многие из которых носили экспериментальный характер); увеличить остающуюся у предприятий прибыль с целью их раздвигая одновременно с резким сокращением планируемых предприятию показателей привели к тому, что поступления в госбюджет сократились. Чтобы избежать этого и одновременно сохранить материальные стимулы для предприятий, с начала 80-х годов был взят общий курс (отраженный в серии постановлений Госсовета и подчиненных ему ведомств) на замену отчислений от прибыли в бюджет налогами, который призван обеспечить устойчивый рост финансовых средств, поступающих государству, и в то же время стимулировать эффективность хозяйственной деятельности предприятий. Надлежащая реализация этого курса рассматривается в Китае в качестве одного из главных вопросов экономической реформы.