Курс на значительное расширение прав предприятий.

Одновременно был взят курс на значительное расширение прав предприятий как основных звеньев народнохозяйственного комплекса. Ранее, как отмечалось, одним из негативных результатов хозяйственной политики была крайняя ограниченность право субъектности предприятий как участников экономических отношений. Китайские авторы в духе решений 3-го пленума ЦК КПК 12-го созыва отмечают, что государственные органы «сами становились непосредственными командирами производственно- хозяйственной деятельности предприятий, так сказать управляющими». Поэтому следует рассматривать в качестве важного шага в направлении определения правового статуса предприятий как самостоятельных носителей прав и обязанностей принятие Госсоветом КНР 1 апреля 1983 г. обобщающего акта хозяйственного законодательства Временного положения о государственном промышленном предприятии, которое До последнего времени оставалось актом, определяющим основы правового положения этих предприятий. Нормы этого Положения на горнодобывающие предприятия, транспорт, почту и телеграф, на предприятия электроэнергетики, геологии, «лесной промышленности, строительства . Этот же акт, как следует из ст. 82, отменяет прежние установления Госсовета и его ведомств, а также органов власти на местах «в случае их противоречия настоящему Положению».
Понятие государственного промышленного предприятия определяется следующим образом: «(Государственное промышленное предприятие является хозяйственной организацией социалистической общенародной собственности, основной ячейкой, осуществляющей самостоятельный хозрасчет, занимающейся промышленным производством в условиях планового руководства». В данном акте декларировалось, что государственное предприятие является юридическим лицом (хотя признаки -юридического лица в китайском праве были определены позже в ОПГП). Одновременно в общих чертах устанавливалась хозяйственная компетенция предприятий как такового, как самостоятельного субъекта права, представителем которого выступает директор. ПрЦ этом сохранялся курс на расширение демократических начал в управлении: устанавливалось, что «предприятие в производственно-хозяйственной деятельности осуществляет основные принципы коллективного руководства парткома, демократического управления рабочих и служащих, административного руководства директора».