Органы государственного управления КНР.

Определенной спецификой обладают и органы государственного управления КНР, к числу которых относятся: центральное правительство (Государственный совет), министерства, государственные комитеты и иные центральные ведомства, а также местные народные правительства различных ступеней, делегированные ими органы, департаменты, отделы, канцелярии, комиссии. По сфере их деятельности они подразделяются на центральные и местные, а по содержанию полномочий — на органы общей и специальной компетенции. Органы общей компетенции (Госсовет, местные народные правительства) ведают всеми от
раслями государственного управления; органы специальной компетенции (министерства, госкомитеты, центральные ведомства, структурные подразделения местных народных правительств) руководят отдельными отраслями государственного управления.
В процессе осуществления принадлежащей им компетенции органы государственного управления сочетают исполнительную и распорядительную деятельность, т. е. л,ибо непосредственно исполняют акты представительных органов государственной:власти и их постоянных комитетов (исполнительная деятельность), либо обеспечивают выполнение указанных актов посредством своих распоряжений (распорядительная деятельность). Помимо того, органы государственного управления осуществляют разнообразную нормотворческую деятельность, содержание которой определяется компетенцией органов государственного управления, стоящими перед ними задачами, а равно присущим им динамизмом и оперативностью исполнения своих полномочий. Юридической базой нормотворческой деятельности органов государственного управления являются акты представительных органов государственной власти (т. е. ВСНП и местных СНП), их постоянных комитетов, а также вышестоящих народных правительств. Нормотворческая деятельность всех народных правительств опирается на Конституцию КНР и иные законы государства.
Особенностью органов государственною управления КНР является централизованная система их руководства, определяемая введением персональной ответственности премьера Госсовета, руководителей министерств и центральных ведомств, а также местных народных правительств различных ступеней. В соответствии с политическими установками руководства КПК, выдвинутыми ‘В начале 80х годов, премьер Госсовета, его заместители и члены Госсовета не могут занимать свои должности более двух пятилетних сроков подряд (ст. 87 Конституции). Последнее положение касается также и других высших государственных должностных лиц КНР.