По официальным заявлениям, для всего административно управленческого аппарата государства характерны низкая эффективность работы и бюрократический стиль. В условиях реформы хозяйственной системы и ускорения социальноэкономического развития страны актуальное значение приобретает поставленная партией задача осуществления планомерной ‘перестройки всего государственного механизма и его постепенного совершенствования.
Путь к преодолению недостатков руководители КНР, в частности, видят в реорганизации системы органов государственного управления, ставшей долговременно действующим фактором политической жизни страны. Вот почему в законодательных актах, определяющих структуру административного аппарата, нет подробного перечисления министерств и центральных ведомств, входящих в состав Госсовета КНР, а в действующей Конституции КНР закреплено требование ко всем государственным органам осуществлять принцип упрощения аппарата и сокращения штатов, систему служебной ответственности, повышения квалификации кадров и их аттестации, неуклонно повышать качество и эффективность работы, бороться с бюрократизмом.
Спецификой КНР является органическое включение в ее государственную структуру высшего военного органа — Центрального военного совета (ЦВС), который, по Конституции, «руководит всеми вооруженными силами государства». Подобный орган существовал в КНР и ранее — в 1949— 1954 гг.— и назывался Народнореволюционным военным советом КНР. Председатель ВС избирается Всекитайским собраний ем народных представителей, а по его представлению утвер ждает кандидатуры других членов данного органа (ст. 62 Конституции). Устанавливается прямая ответственность председателя ЦВС перед ВСНП и его Постоянным комитетом. Та, ким образом, председатель ЦВС занимает равное положение с Председателем КНР и премьером Госсовета. Существенное различие заключается в том, что председатель ЦВС, в отличие от других высших государственных должностных лиц, может занимать свою должность в течение неограниченного законом периода времени. Кроме того, он занимает также высокий партийный пост, являясь председателем Военного совета ЦК КПК.
Ряд особенностей свойствен судебной системе Китайской Народной Республики.
Фев 14
Свежие комментарии