§ 5. Источники гражданского процессуального права

Источниками гражданского процессуального права являются нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие порядок осу­ществления правосудия по гражданским (в широком смысле этого тер­мина) делам судами общей юрисдикции и мировыми судьями.

Источником гражданского процессуального права, как и любой другой отрасли российского права, выступает Конституция Россий­ской Федерации. Основной пласт конституционных норм, действую­щих в сфере гражданского судопроизводства, содержится в гл. 7 «Су­дебная власть». Так, ст. 118 Конституции устанавливает принцип осу­ществления правосудия только судом, ст. 120 провозглашает независи­мость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Статья 123 Конституции раскрывает содержание принципа гласности судебного разбирательства, говорит о состязательности и равноправии сторон.

Основная часть норм гражданского процессуального характера со­держится в Гражданском процессуальном кодексе РФ.

ГПК вступил в силу с 1 февраля 2003г. Он заменил ГПК РСФСР, который действовал с некоторыми изменениями и дополнениями поч­ти 40 лет. Новым ГПК не был сломан сложившийся порядок судопро­изводства, подавляющая часть его норм во многом преемственна по от­ношению к прежнему процессуальному законодательству. Кодекс со­стоит из семи разделов и включает 446 статей, регулирующих действия суда (судьи) и других участников гражданского судопроизводства в сфере осуществления правосудия по гражданским делам.

Вводным законом к ГПК и, следовательно, источником граждан­ского процессуального права выступил Федеральный закон «О введе­нии в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». В целом этот Закон ввел в действие ГПК с 1 февраля 2003г., за исключением глав о кассационном и надзорном обжалова­нии судебных постановлений, которые введены в действие с 1 июля 2003г. Указанное исключение действует только в отношении дел, по которым в срок до 1 февраля 2003г. были принесены кассационные и надзорные протесты при условии, что на день вступления в силу ГПК эти протесты не были рассмотрены. Исключение не касалось кас­сационных и надзорных жалоб, а также заявлений о принесении над­зорных протестов, находящихся на 1 февраля 2003г. в производстве российских судов общей юрисдикции.

Помимо названных нормативных актов, источниками гражданско­го процессуального права являются и другие федеральные законы, в частности, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Закон РФ от 26 июня 1992г. «О статусе судей в Российской Федерации», феде­ральные законы от 21 июля 1997г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», от 21 июля 1997г. № 118-ФЗ «О судебных приста­вах», от 17 декабря 1998г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Россий­ской Федерации», от 31 мая 2002г. № 63-ФЗ «Об адвокатской дея­тельности и адвокатуре в Российской Федерации», от 24 июля 2002г. № Ю2-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» и др.

Статья 1 ГПК относит к источникам гражданского процессуально­го права нормы международного договора Российской Федерации, устанавливая их приоритет над правилами российского гражданского судопроизводства.