§ 2. Понятие иска

В действующем гражданском процессуальном законодательстве не содержится определения понятия иска, но термин «иск» используется широко.

В правоведении понятие иска определяется не однозначно. При всем разнообразии определений их можно сгруппировать, так как по сущности они представляют три взгляда на иск.

Одни теоретики считают иск средством судебной защиты, т.е. обра­щением заинтересованного лица к юрисдикционному органу, в частно­сти к суду, с просьбой о разрешении правового конфликта в целях за­щиты субъективного права или охраняемого законом интереса обра­тившегося или другого лица, если в силу закона обратившийся вправе защищать интересы других лиц. Именно в этом смысле говорится о том, что предъявление иска является основанием для возбуждения производства по делу. В этом смысле использован термин «иск» в ст. 40 ГПК, регулирующей участие в деле нескольких истцов или ответчиков.

Другие представители теории гражданского процессуального права под иском в некоторых случаях понимают само правопритязание, само субъективное право «в состоянии, годном к немедленному принуди­тельному в отношении должника осуществлению». В этом смысле иск используется как материально-правовая категория в словосочетаниях «виндикационный иск», «Иванов предъявил иск к Петрову», «ответ­чик признал иск».

Согласно третьей точке зрения иск — сложная категория, имеющая две стороны: процессуальную и материально-правовую. Поскольку споры о праве разрешают не только суды общей юрисдикции, но и дру­гие юрисдикционные органы, представители этой точки зрения назы­вают иском предъявленное в суд или другой юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материально-правовое требование одного лица к другому, выте­кающее из спорного материально-правового отношения.

Расхождение в мнениях при определении понятия иска объясняет­ся не только сложностью исследуемой категории, но и, в известной мере, несовершенством юридической техники, когда один и тот же тер­мин действующего гражданского процессуального законодательства используется для обозначения разных понятий. Так, даже в процессу­альном законе — в ГПК — термин «иск» применен для обозначения материально-правового требования, т.е. в материально-правовом зна­чении (ст. 39, 91, гл. 13 и др.).

Но, как бы ни определялось понятие иска, и правоведы, и законода­тель сходятся в одном: иск есть там, где есть исковое производство. Предъявление иска — основание для возбуждения искового производства.

Как было отмечено, в последнее время законодатель стал иначе под­ходить к использованию категорий иска и искового производства, и был приведен ряд новых законов, в соответствии с которыми дела по спорам о любом праве должны разрешаться в порядке искового произ­водства. Это дает основания полагать, что законодатель придает кате­гориям иска и искового производства универсальный характер средст­ва защиты субъективного права.

Что касается дальнейшего совершенствования юридической техни­ки гражданского процессуального законодательства, то материально-правовое требование истца, адресованное ответчику, целесообразнее было бы обозначить термином «правопритязание», а термин «иск» применять к действию — обращению заинтересованного лица к суду с просьбой о возбуждении производства по делу в целях защиты субъек­тивного права или охраняемого законом интереса.