Усиления целенаправленности и эффективности воздействия права.

Конституция закрепляет за государством право реквизиции земли, а также обязанность всех организаций и отдельных лиц, в ведении которых находится земля, использовать ее рационально. Эти конституционные положения отражаются и развиваются в Законе КНР об управлении землей, принятом в: июне 1986 г. Он, как следует из ст. 1, разработан «в целях усиления контроля над землей, защиты системы социалистической собственности на землю, охраны и освоения земельных ресурсов, рационального использования земель, в соответствии с нуждами социалистической модернизации». Принятие этого акта представляло собой важный шаг в оформлении земельного законодательства КНР в условиях интенсификации и диверсификации использования обрабатываемой земли в хозяйственном’ обороте, когда возникает настоятельная задача регулирования: землепользования в общественных интересах независимо* от форм, собственности на землю и правовых оснований землепользования.
Следует отметить, что, несмотря на длительный период существования в КНР государственной собственности и значительный круг ее объектов, посвященные ей основные конституционные положения не разработаны в должном объеме отраслевым законодательством (то же самое можно сказать в отношении коллективной собственности). Использование государственной собственности до последнего времени регулировалось преимущественно актами административно-правового характера,, юридический уровень которых остается невысоким. Во многом, это объясняется отсутствием крупных общенациональных координирующих нормативных актов типа /Гражданского кодекса или Закона о собственности. Вообще разработка вопросов института, права собственности, в том числе права , государственной собственности, все еще остается одной, из главных задач, китайской юридической науки и законодательства. Это подтверждается и содержанием ОПГП, в которых нормы права собственности .как института, закрепляющего существующую систему распределения средств и продуктов производства (право собственности в объективном смысле), нашли незначительное отражение.
В делом текущий этап экономического строительства в КНР объективно требует усиления целенаправленности и эффективности воздействия права как основного регулятора общественной жизни прежде всего на область производственных отношений. Период экономической реформы фактически означает и новый этап в истории китайской правовой системы, ее отрасле-вого развития и координационного совершенствования. Глубокие перемены социально-экономического характера сопровождаются активным законодательным процессом, сочетающимся с .отменой устаревших нормативных актов, в ходе которого принципы, формы и методы хозяйствования приводятся в соответствие с задачами экономической политики КПК и государства, оформляются и закрепляются новые стороны общественных отношений.