Предпринимательская деятельность граждан, использующих наемный труд.

Различные организационные формы индивидуальной хозяйственной деятельности, как отмечалось ранее, базируются на допускаемом в определенных пределах Конституцией КНР и ОПГП праве частной собственности, хотя круг ее объектов и правовой режим четко не определены. Примечательно, что и само право собственности формулируется в ОПГП расширительно— как «принадлежащие собственнику в отношении своего имущества правомочия владения, пользования, извлечения вы
тоды и распоряжения согласно закону» (ст. 71). Подобная трактовка, не ограничивающаяся классической триадой правомочий (владение, пользование, распоряжение), как представляется, предназначена не только для более доступного понимания этого права, но и служит гарантией предпринимательской деятельности граждан. Однако, учитывая контроль государства над социальными процессами, а также социальноэкономические характеристики индивидуальных предприятий (о чем говорилось выше), можно считать, что в их основе лежит трудовая (преимущественно мелкая трудовая) частная собственность. Вместе с тем, поскольку создаются условия для увеличения объема частнособственнического имущества и одним из новых моментов китайской действительности выступает предпринимательская деятельность граждан, использующих (порой весьма широко) наемный труд, нельзя исключать возможность приобретения трудовой частной собственностью в ряде случаев черт нетрудовой, эксплуататорской.
Новым укладом в китайской экономике, который по расчетам руководства КНР должен сыграть важную роль в повышении технического уровня промышленности, обеспечении инвалютных поступлений, является государственнокапиталистический. Его возникновение связано с проводимым с конца 70х годов курсом на привлечение под контролем государства иностранного предпринимательского капитала в национальную экономику под лозунгом «открытой вовне политики». Долговременный характер этой политики, как отмечалось, закреплен в действующей Конституции. Реализация данного курса также вызвала развитие китайской правовой системы —началось формирование в ней инвестиционного, акционерного законодательства, наметился дальнейший прогресс в области налогового, валютного, трудового права.
Принятием 1 июля 1979 г. Закона об эксплуатации совместных (смешанных) предприятий, основанных китайским и иностранным капиталом, КНР продемонстрировала намерение привлекать зарубежные инвестиции преимущественно в такой форме, которая позволяет комплексно использовать зарубежные инвестиции, технику, технологию, управленческий опыт и одновременно через участие иностранных партнеров в прибылях и убытках предприятий гарантировать их рациональное и прибыльное функционирование.