§ 3. ПРАВО
Изменение правовых норм в рассматриваемый период преследовало
цель дальнейшего укрепления феодально-крепостнического строя. Вме-
сте с тем царизм был вынужден учитывать в определенной степени ин-
тересы развивавшейся торговой и промышленной буржуазии.
Кодификация права. Предпринимавшиеся ранее попытки кодифи-
кации права в России терпели неудачу. Однако необходимость в коди-
фикации ощущалась все острее. С 1649 г., т.е. со времени принятия
Соборного уложения, накопилось значительное количество актов, нахо-
дившихся в ряде случаев в противоречии друг с другом и не отражав-
ших в достаточной мере потребностей общественно-экономического
развития.
Очередная попытка кодификации была предпринята в 1804 г. Ко-
миссия под руководством М.М. Сперанского создала проекты граждан-
ского, уголовного и торгового уложений. Но уложения эти не были
приняты, так как реакционное дворянство усмотрело в них влияние за-
конодательства французской революции, в первую очередь Гражданско-
го кодекса 1804 г.
В 1826 г. работа по кодификации возобновилась. М.М. Сперанский,
фактически руководивший кодификацией, предложил составить Полное
собрание законов Российской империи, расположив законодательные
акты в хронологическом порядке. Предстояло выявить и собрать значи-
тельное количество законодательных актов. После 1649 г. в России не
осуществлялась ни официальная, ни частная публикация собраний за-
конов. Многие законы вообще не публиковались, а размножались путем
переписывания. Таких актов было обнаружено свыше 2 тыс. Соста-
вители проделали колоссальную работу по выявлению нормативных
актов, их сличению, отбору. В составленный реестр отобранных актов
вошли 53 239 наименований. К 1830 г. Полное собрание законов Рос-
сийской империи было подготовлено, а в апреле 1830 г. напечатано.
Оно включало 40 томов законов (30 920 актов) и 6 томов приложений
(указатели, книга чертежей и рисунков и т.д.).
Одновременно велась работа по составлению Свода действующих за-
конов. В 1832 г. Свод законов Российской империи был опубликован и
введен в действие с 1835 г. В Свод были включены лишь действующие
акты, некоторые законы подверглись сокращению; из противоречащих
друг другу актов составители выбрали позднейшие. Составители стре-
мились расположить акты по определенной системе, соответствовавшей
отраслям права. Свод законов делился на восемь главных разделов, ох-
ватываемых 15 томами. В 1854 г. вышло второе издание Свода законов,
а в 1857 г. - третье. Будучи в своей основе феодально-крепостниче-
183
ским. Свод законов учитывал в некоторой степени интересы развиваю-
щейся буржуазии. Кодификация русского права имела большое значе-
ние. Она привела к формированию специальных отраслей законода-
тельства: гражданского, уголовного и других, что явилось важным эта-
пом в создании отраслей права. Вместе с тем в Своде содержалось мно-
го устаревших норм. В 1836 г. была начата работа по созданию нового
уголовного кодекса. В 1845 г. было утверждено "Уложение о наказани-
ях уголовных и исправительных".
Гражданское право. В первой половине XIX в. законодательство в
области гражданского права стало развиваться более интенсивно, что в
определенной степени объяснялось усилением темпов развития про-
мышленности и торговли.
Действовавшее гражданское законодательство было систематизиро-
вано в Х томе Свода законов.
Значительное внимание уделялось в Своде законов укреплению пра-
ва собственности. Имущество делилось на недвижимое и движимое.
Недвижимое имущество подразделялось на "благоприобретенное" и ро-
довое.
В ст. 262 ч. 1 т. Х Свода законов впервые в русском законодательст-
ве было дано понятие права собственности как права "исключительно и
независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжать-
ся оным (имуществом) вечно и потомственно". Право собственности на
землю определялось как право "на все произведения на поверхности ее,
на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящие-
ся, и, словом, на все ее принадлежности". Наряду с правом собственно-
сти защищалось право законного владения.
Значительное место было отведено обязательственному праву, что
вызывалось развитием товарно-денежных отношений. Договоры заклю-
чались по взаимному соглашению договаривающихся сторон. Предметом
договора могли быть имущество или "действия лиц". Договоры можно
было заключать как письменно, так и устно, но для некоторых догово-
ров (займа, дарения, залога недвижимого имущества, поклажи и т.д.)
требовалась письменная форма. Всякий договор, "правильно составлен-
ный", подлежал исполнению. Закон предусматривал следующие средст-
ва обеспечения договоров: 1) поручительство, 2) неустойка, 3) залог
недвижимого имущества, 4) заклад движимого имущества.
Договор мены. Запрещалась мена недвижимого имущества, кроме
отдельных случаев (например, посадам и городам разрешалось для по-
лучения удобного выгона менять казенные земли на помещичьи). Мена
движимого имущества не ограничивалась.
Договор купли-продажи мог совершаться как самим собственником,
так и другими лицами "по доверенности". Продавать можно было лишь
184
то имущество, которое принадлежало продавцу на праве собственности,
в том числе крепостных крестьян (запрещалась продажа их лицам
"недворянского происхождения"). Продажа недвижимого имущества
совершалась посредством оформления купчих крепостей, составление
которых подробнейшим образом регламентировалось законом.
В этот период возник договор запродажи. По этому договору одна
сторона обязывалась продать к назначенному сроку недвижимое или
движимое имущество, причем в договоре указывались цена, а также
сумма неустойки. Договор запродажи оформлялся составлением запро-
дажной записи на гербовой бумаге и заносился в специальную книгу.
Договор имущественного найма. Недвижимое имущество запреща-
лось сдавать внаем на срок свыше 12 лет. Договор найма недвижимого
имущества, мореходных и речных судов оформлялся письменно. Дого-
вор найма движимого имущества мог заключаться и "словесно".
Договоры поставки и подряда рассматривались законодателем вме-
сте. Самостоятельного договора перевозки еще не было.
Договор займа мог заключаться под проценты, но в размере не более
6% годовых. Он мог составляться домашним порядком и нотариальным.
Договор займа признавался недействительным, если он был подложным,
заключен во вред другим кредиторам, при игре в карты. Заемные пись-
ма могли передаваться заимодавцем другому лицу. Договор ссуды иму-
щества состоял в том, что одно лицо уступало другому лицу право
пользования движимым имуществом под условием его возвращения в
том же состоянии. Договор ссуды имущества носил безвозмездный ха-
рактер.
Значительное место отводилось регламентированию договора това-
рищества, что отвечало интересам буржуазии. Товарищества составля-
лись из лиц, объединившихся в единую организацию и действовавших
под общим именем. Товарищества могли создаваться "по торговле, по
застрахованию, по перевозкам и вообще по какой бы то ни было про-
мышленности". Различались товарищества трех видов: 1) товарищество
полное; 2) товарищество на вере; 3) товарищество "по участкам". Пол-
ное товарищество составлялось из двух или нескольких лиц, объеди-
нивших свой капитал. В товарищество на вере входили также вкладчи-
ки, вверявшие ему определенную сумму капиталов. Товарищество "по
участкам" (акционерная компания) составлялось из многих лиц, соеди-
нивших определенные суммы ("складочный капитал"). Различной была
и ответственность разных товариществ. В полном товариществе его
члены отвечали за все свои долги всем своим имуществом, как движи-
мым, так и недвижимым, в товариществе на вере — всем имуществом, а
вкладчики - только наличным вложенным капиталом. Акционерная ком-
пания несла ответственность лишь в пределах "складочного капитала".
185
Договор личного найма получил в этот период большее распрос'
нение, чем ранее, особенно в промышленности и торговле. Прежние
ограничения этого договора в основном сохранялись. Так, государствен-
ные крестьяне не могли наниматься без паспортов, а помещичьи кресть-
яне, кроме того, без разрешения помещиков; замужние женщины - без
разрешения мужей и т.п. Срок договора устанавливался до пяти лет.
Семейное право. Книга первая Свода законов "О правах и обязанно-
стях семейных" регулировала семейно-брачные отношения. Устанавли-
вался брачный возраст для мужчин - в 18 лет, для женщин - в 16 лет.
Лицам старше 80 лет вступать в брак запрещалось. Заключение брака
зависело не только от согласия вступавших в брак, но и от согласия их
родителей, опекунов или попечителей. Лица, состоявшие на военной
или гражданской службе, должны были иметь письменное согласие на-
чальства на их брак. Помещичьи крестьяне не могли вступать в брак
без разрешения владельца. Запрещались браки христиан с нехри-
стианами. Кроме того, запрещалось вступать в четвертый брак, а также
в новый без расторжения прежнего.
Законным браком считался лишь церковный брак. Расторжение бра-
ка разрешалось в немногих случаях и производилось только церковью.
Общественный статус жены определялся статусом мужа. Жена находи-
лась в неравном, подчиненном положении. "Жена обязана повиноваться
мужу своемучсак главе семейства; пребывать к нему в любви, почтении
и в неограниченном послушании, оказывать ему всякое угождение и
привязанность как хозяйка дома", - говорилось в ст. 78 Свода законов.
Жена обязана была "преимущественным повиновением воле своего суп-
руга", хотя при этом и не освобождалась от обязанностей в отношении
своих родителей (ст. 79). В имущественных же отношениях супруги
были независимы. Приданое жены, а также "имение, приобретенное
через куплю, дар, наследство или иным законным способом", признава-
лось отдельной собственностью. Супруги могли распоряжаться своим
имуществом независимо друг от друга.
Дети делились на законных, рожденных в "законном браке", и неза-
конных, рожденных вне брака. Незаконные дети не имели права на фа-
милию отца и на наследование его имущества.
Наследственное право. Имущество переходило к наследникам либо
по завещанию, либо по закону. Духовное завещание должно было со-
ставляться "в здравом уме и твердой памяти" лицами не моложе 21 го-
да, "имеющими по законам право отчуждать свое имущество". Для заве-
щания обязательной была письменная форма.
При отсутствии завещания имущество переходило к наследникам по
закону. Ближайшее право наследования имели родственники мужского
пола по нисходящей линии, т.е. сыновья умершего. Если не было сыно-
186
вей, наследниками становились внуки, при отсутствии внуков - правну-
ки и т.д. Дочь при живых братьях получала 1/14 часть недвижимого
имущества и 1/8 часть движимого. При отсутствии нисходящих наслед-
ников мужского пола к наследованию призывались нисходящие наслед-
ники женского пола: дочери, внучки и т.д. Если не было нисходящих
наследников, наследство переходило к родственникам по боковой ли-
нии. При отсутствии таких родственников наследниками становились
родители. Переживший супруг получал из недвижимого имущества 1/7
часть, а из движимого - 1/4.
Уголовное право. Свод законов излагал нормы уголовного права в
книге первой XV тома. Книга состояла из 11 разделов, разделы - из
глав, главы делились на статьи (всего было 765 статей). Здесь впервые
были выделены Общая и Особенная части.
Хотя т. XV Свода законов и знаменовал собою значительный шаг в
развитии русского уголовного права и его систематизации, все же в нем
было много несогласованных и противоречивых норм и статей, и его
отсталость обнаружилась с полной очевидностью вскоре после опубли-
кования Свода законов.
Руководство новой кодификацией уголовного права было поручено
М.М. Сперанскому, но работа по подготовке нового уголовного кодекса
была завершена уже после его смерти.
Подготовленный проект был рассмотрен Государственным советом,
утвержден императором в 1845 г. и введен в действие с 1846 г. Новый
кодекс получил название "Уложения о наказаниях уголовных и испра-
вительных". Уложение подразделялось на разделы, разделы - на главы, а
главы - на статьи (всего было 2224 статьи). Некоторые главы подразде-
лялись еще и на отделения. Количество статей в новом кодексе увели-
чилось по сравнению с законами 1832 г. втрое. Судебные органы в при-
говорах по делам, рассмотренным после 1 мая 1846 г., должны были
ссыпаться только на нормы нового Уложения. В начале Уложения шли
нормы, относящиеся к Общей части.
Понятие преступления, заимствованное из т. XV Свода законов,
формулировалось более развернуто. В Уложении не было четкой грани
между понятиями "преступление" и "проступок". В ст. 4 записано сле-
дующее: "Преступлением или проступком признается как самое проти-
возаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания
уголовного или исправительного законом предписано". Сроки давности
устанавливались лишь для преступлений. В Уложении устанавливались
формы вины, стадии совершения преступления, виды соучастия, обстоя-
тельства, смягчающие или отягчающие вину, устраняющие уголовную
ответственность. Уголовная ответственность наступала с 7 лет. Незна-
ние закона не освобождало от наказания. Уложение применялось ко
187
всем российским подданным. Из него были выделены дела, подсудные
духовному суду и военным судам. Иностранные подданные, не имевшие
дипломатического иммунитета, также судились по Уложению за престу-
пления, совершенные в Российском государстве. Система преступлений
по Уложению была более сложной.
Вначале традиционно шли преступления против веры. Значительное
место уделялось государственным преступлениям. При этом покушение,
преступное действие и даже умысел свергнуть императора карались
лишением всех прав состояния и смертной казнью. За участие в восста-
нии также полагались лишение всех прав состояния и смертная казнь.
Составление и распространение письменных и печатных сочинений с
целью "возбудить к бунту" каралось лишением всех прав состояния и
ссылкой на каторжные работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. При
этом лицам, не освобожденным от телесных наказаний, дополнительно
назначались от 50 до 60 ударов плетью и клеймение.
Специальные разделы были посвящены преступлениям против по-
рядка управления, должностным преступлениям. В Уложении появились
новые статьи и даже специальное отделение "О неповиновении фабрич-
ных и заводских людей". Особенно сурово наказывались организован-
ные выступления рабочих. Явное неповиновение фабричных и заво-
дских людей владельцу или управляющему заводом, оказанное "целою
артелью или», толпою", каралось как восстание против властей, т.е.
смертной казнью. Предусматривались наказания и против участников
забастовок. Виновные подвергались аресту: "зачинщики" - на срок от
трех недель до трех месяцев, "прочие" - от семи дней до трех недель.
Раздел "О преступлениях и проступках против законов о состояни-
ях" предусматривал защиту сословных прав и привилегий, охраняя и
закрепляя сословное разделение людей в обществе. Всякое намерение
лица скрыть свою принадлежность к определенному сословию наказы-
валось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь на по-
селение, при этом лица, не освобожденные от телесных наказаний, под-
вергались наказанию плетьми от 10 до 20 ударов. В этом разделе име-
лось специальное отделение "О преступлениях крепостных людей про-
тив своих господ". Выступления крепостных крестьян против своих
господ приравнивались к восстанию против правительства. Любое непо-
виновение помещику влекло для крепостного наказание розгами от 20
до 50 ударов. За подачу жалобы на своих помещиков крепостные кре-
стьяне наказывались розгами до 50 ударов. Переход крестьян от одного
владельца к другому и переход "в другое состояние" без воли помещика
наказывался розгами от 30 до 60 ударов.
В особом разделе содержались нормы, относившиеся к преступлени-
ям против жизни, здоровья, свободы и чести частных лиц. Умышленное
188
убийство наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой
каторжные работы либо пожизненно, либо на длительные сроки.
Обширный раздел бьи посвящен преступлениям против собственно-
сти частных лиц. Насильственное завладение чужим недвижимым иму-
ществом (землей, домом и т.д.), осуществленное вооруженными людьми,
наказывалось лишением всех прав состояния и ссылкой в Сибирь.
Умышленный поджог какого-либо обитаемого здания влек наказание,
связанное с лишением всех прав состояния и ссылкой на каторжные
работы в крепость на срок от 8 до 10 лет. Наказание увеличивалось,
если здание принадлежало церкви, императору или членам его фами-
лии. Разбой, грабеж наказывались лишением всех прав состояния и
ссыпкой на каторжные работы в крепостях, заводах, рудниках на раз-
личные сроки или пожизненно.
Виновные в краже наказывались в зависимости от обстоятельств со-
вершения преступления ссылкой, заключением в работные дома, отда-
чей в исправительные арестантские роты и битьем розгами.
В Уложении вводилась довольно сложная система наказаний. Все
наказания делились на два разряда: наказания уголовные и наказания
исправительные. Каждый из разрядов подразделялся на несколько родов
и степеней. Создавалась своеобразная "лестница наказаний".
К наказаниям уголовным относились: лишение всех прав состояния
в сочетании либо со смертной казнью, либо со ссыпкой на каторжные
работы, либо со ссылкой на поселение в Сибирь или на Кавказ. К это-
му еще добавлялось битье плетьми для лиц, не освобожденных от те-
лесных наказаний. Осужденных на каторгу клеймили. На лбу и щеках у
них ставилось слово "кат" (каторжный).
Лишение всех прав состояния означало потерю всех привилегий,
связанных с принадлежностью к определенному сословию, прекращение
супружеских отношений, лишение прав собственности на имущество
(оно переходило к наследникам), лишение родительских прав.
К наказаниям исправительным относились: ссылка, отдача в испра-
вительные арестантские роты, заключение в крепость, тюрьму, смири-
тельные или работные дома, кратковременный арест, выговор в присут-
ствии суда, денежные взыскания. К этим наказаниям обычно добавля-
лись наказания розгами для лиц, не освобожденных от телесных наказа-
ний.
В Уложении нашел отражение классовый подход государства к пре-
ступникам. Например, администрация тюрьмы могла принуждать к ра-
ботам лишь "мещан и крестьян", а лица других "состояний" могли ра-
ботать по собственному желанию. Дворяне и чиновники, подвергнутые
кратковременному аресту, могли отбывать его и дома, в то время как
все другие - только в полицейских органах.
189
Дворяне, духовенство, почетные граждане, купцы первой и второй
гильдий, феодалы других народностей освобождались от наложения
клейма, заключения в оковы, наказания плетьми, шпицрутенами, пал-
ками, розгами.
Процесс в рассматриваемый период в основном оставался инквизи-
ционным. Указом 1801 г. запрещались пытки при производстве рассле-
дования дел. Однако на практике они применялись широко.
Значительное внимание уголовному процессу было уделено в Своде
законов (кн. II, т. XV, свыше 800 статей). Здесь эти нормы составили
фактически довольно обширный кодекс с определенной системой по-
строения.
Решающая роль в кодексе отводилась полиции. Ей вверялось следст-
вие и исполнение приговора. Само следствие по закону подразделялось
на предварительное и формальное. Дело начиналось по доносу, жалобе
отдельных лиц либо по инициативе прокурора, стряпчих или полиции.
Прокуроры и стряпчие осуществляли надзор за следствием.
После окончания следствия дело направлялось в суд. Судебного
следствия как части судебного разбирательства не существовало. Дело
докладывал по составленным "выписям" один из членов суда или секре-
тарь. Как правило, свидетели и эксперты в суд не вызывались. Да и сам
обвиняемый вызывался в суд лишь для выяснения вопроса о том, при-
менялись ли к нему недозволенные приемы при производстве следствия.
Он являлся не субъектом, а объектом процесса.
Свод законов закрепил существовавшую еще со времен "Краткого
изображения процессов или судебных тяжеб" (1716 г.) систему фор-
мальных доказательств. Сохранялось деление доказательств на совер-
шенные и несовершенные. К совершенным относились: собственное
признание обвиняемого, письменные доказательства, признанные им; за-
ключение медицинских экспертов; совпадающие показания двух свиде-
телей, не отведенных подсудимым. К несовершенным доказательствам
закон относил; внесудебное признание обвиняемого, подтвержденное
свидетелями; оговор им посторонних лиц; повальный обыск; показания
одного свидетеля; улики.
По наиболее тяжким уголовным делам суд первой инстанции состав-
лял "мнение" и направлял его в палату уголовного суда для вынесения
приговора. Приговоры не были стабильными. Весьма часто они в силу
требования самого закона, а также по жалобам осужденных рассматри-
вались в ревизионном порядке в вышестоящих судах. Лица, не освобож-
денные от телесных наказаний, могли принести жалобу лишь после ис-
полнения приговора, предусматривавшего применение телесных наказа-
ний. В случае необоснованности жалобы жалобщика вновь подвергали
телесному или тюремному заключению.
190
При недостаточном количестве улик суд не выносил обвинительного
или оправдательного приговора, а оставлял подсудимого под подозрени-
ем. Для крестьян и мещан это могло повлечь за собой выселение в Си-
бирь по приговорам местных обществ. Как свидетельствовала офици-
альная статистика, по большинству уголовных дел судами принимались
решения об оставлении обвиняемых под подозрением.
Четко выраженный классовый характер носили нормы процесса, за-
крепленные в разделе о судопроизводстве по наиболее опасным для го-
сударства преступлениям: государственным, против веры. Такие дела
должны были рассматриваться "без малейшего промедления" (ст. 1241).
Для их рассмотрения по указу царя могли создаваться особые верхов-
ные уголовные суды, состав которых персонально определялся также
царем. Такой верховный уголовный суд судил, в частности, декабристов
под прямым контролем императора.
Особый порядок существовал для рассмотрения дел крестьян, высту-
павших против своих помещиков и оказывавших сопротивление при-
сланным для их усмирения воинским командам. Их судил военный суд.
Приговор такого суда после утверждения губернатором или министром
внутренних дел приводился в исполнение немедленно.
Дела о "маловажных преступлениях" (мелкие кражи до 20 руб., лег-
кие побои, пьянство и др.) решались в сокращенном порядке полицей-
скими чиновниками.
Свод предоставлял помещикам право производить "расправу по ма-
ловажным преступлениям, учиненным помещичьими крестьянами".
В судах процветало взяточничество. Образовательный уровень судей
был низок. Обычным явлением стала волокита, некоторые дела рас-
сматривались годами и даже десятилетиями. Так, в 1844 г. в уездном
суде было начато дело о краже мелкой монеты на сумму 115 тыс. руб.,
а законченно оно было лишь в 1865 г. после судебной реформы.
***
В условиях кризиса феодализма абсолютная монархия стремилась
удержать власть дворян усилением карательных звеньев государственно-
го аппарата. С этой целью были созданы Третье отделение император-
ской канцелярии, корпус жандармов. В развитии права следует отме-
тить уникальную систематизацию законодательства - создание Полного
собрания законов и Свода законов Российской империи.