Экономическая реформа «с упором на город».

Экономическая реформа «с упором на город» затронула и этот сектор городской экономики. Курс на оживление деятельности «коллективных предприятий», расширение их хозяйственной самостоятельности и инициативы, перестройку планирования их деятельности, повышение материальной заинтересованности рабочих и служащих означает изменение прежней ориентации в экономике только на предприятиях государственного сектора. В ходе реформы ставится задача перевести «городскую экономику коллективной собственности» на путь относительно самостоятельного функционирования на основе самоокупаемости. Стремление решить эту задачу отразилось, в частности, в принятом в апреле 1983 г. Госсоветом КНР Временном постановлении по некоторым вопросам политики в отношении городской экономики коллективной собственности.
Касаясь различных методов создания этих предприятий, форм их функционирования, Временное постановление следующим образом классифицирует городские предприятия «коллективной собственности»: 1) организованные и руководимые местными народными правительствами, начиная с городских, районных, уездных и выше; 2) организованные государственными предприятиями и хозяйственными организациями; 3) предприятия уличной (квартальной) промышленности.
Эти предприятия всех видов рассматриваются в постановлении в качестве «важной составной части социалистической экономики», «одной из основных форм хозяйства нашей страны» (п. 1). Городские предприятия «коллективной собственности» определяются как «социалистические хозяйственные организации, средства производства которых принадлежат коллективу трудящихся, осуществляющих принцип совместного труда и распределения по труду».