Король. Правительство. Местное управление.

Король. Правительство. Местное управление.
С дальнейшим укреплением принципа «ответственного правительства», выражавшегося в том, что кабинет министров пребывает у власти до тех пор, пока он имеет поддержку большинства палаты общин, влияние на него короля резко падает. Ни один официальный акт короля не мог быть опубликован и вступить в силу без скрепления его министром, ответственным за этот акт перед парламентом. Постепенно рядом с принципом «ответственного правительства» в Англии сложился и утвердился принцип, в силу которого король царствует, но не управляет. Исполнительная власть сосредоточилась в руках правительства, формально назначаемого королем, а на деле формировавшегося лидером партии, получившей большинство мест в палате общин.
Централизация государственного аппарата выразилась в расширении компетенции центральных органов власти и в усилении их контроля за органами самоуправления на местах. В этот период заметно активизируется деятельность министерства внутренних дел, главная обязанность которого состояла в том, чтобы руководить полицией и заботиться о поддержании общественного спокойствия. В случае серьезных волнений государственный секретарь внутренних дел мог потребовать от военного министра войска для наведения порядка. С 1835 года па государственного секретаря внутренних дел была возложена обязанность следить за тюрьмами и за исполнением судебных приговоров.
Военное министерство, ранее состоявшее из шести не подчиненных друг другу органов, приняло более стройную организацию. Военному министру было поручено управление армией и интендантством. Главнокомандующему передавалось командование вооруженными силами и поддержание дисциплины в армии. С 1830 года управление военно-морским флотом сосредоточивается в руках первого лорда адмиралтейства.
Наряду с преобразованием старых ведомств центрального аппарата в Англии были созданы новые управления: народного образования и народного здравия. В 1840 году было образовано министерство торговли, на которое возлагается обязанность обеспечить исполнение законов и охрану государственных интересов в области торговли, промышленности и транспорта.
До 1835 года в городах Англии сохранялась старая система управления, оформившаяся в средние века. В каждом городе существовал свой порядок избрания должностных лиц, но адми-нистративная власть в городах всегда оставалась в руках местной городской аристократии.
Согласно закону о городской реформе 1835 года управление переходило к городским советам, которые состояли из советников и олдерменов. Советники городских советов избирались домохозяевами и квартиронанимателями города (безразлично мужчинами или женщинами), платившими налог в пользу бедных. Срок полномочий советников был определен в три года. Причем ежегодно третья часть советников заменялась вновь избранными. Олдермены, число которых должно всегда составлять четвертую часть советников, избирались советниками сроком на шесть лет.
Городской совет, состоявший из советников и олдерменов, избирал мэра города, срок полномочий которого продолжался всего год. Ни советники, ни олдермены, ни мэр не получали вознаграждения. В силу этого обстоятельства городской совет оказывался в руках городской верхушки.

Добавить комментарий