Игнорирование Соединенными Штатами Устава ООН.

Особую тревогу в Пхеньяне вызвало, в частности, игнорирование Соединенными Штатами Устава ООН и международного права, откровенные попытки превратить ООН в инструмент своего «насилия и произвола». Потеряв в начале 90-х годов своего главного военно-политического союзника — СССР, и утратив безоговорочную поддержку другого — КНР — в Пхеньяне начали на наглядных примерах убеждаться в том, что в новом международном окружении апелляция к международному праву вряд ли окажется эффективной, не будучи подкрепленной силой.

Отсюда в КНДР сделали вывод о том, что «если есть сильная армия, то можно защитить партию, отстоять власть и обеспечить счастливую жизнь народу». Официальные СМИ без обиняков разъясняли, что «все офицеры и солдаты должны грудью защищать своего вождя, партию и свой режим и родину». Политическое руководство КНДР стало видеть в армии гарантию выживания нынешнего режима. Это привело к дальнейшей эволюции всей жизни страны в направлении «осажденной крепости».
Новый руководитель лично возглавил работу с армией. Главным направлением стала замена всего высшего и среднего командного состава. Преданность новых назначенцев должна была основываться, не в последнюю очередь, на личной признательности за более высокие звания и посты. В обычай вошло массовое присвоение воинских званий по случаю главных национальных праздников — дней рождения Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, дней основания ТПК и армии. Только в генералы приказами Ким Чен Ира было произведено (или повышены в генеральских званиях) свыше 1100 человек. Знакомство с деловыми и личными качествами выдвиженцев, как правило, происходило во время ставших регулярными посещений новым руководителем воинских частей.
Генералам и офицерам были увеличены размеры денежного содержания и продовольственные пайки, они в первоочередном порядке обеспечивались жильем, мебелью, бытовой техникой. В целях улучшения продовольственного обеспечения рядового и сержантского состава при воинских частях стали повсеместно создаваться подсобные хозяйства по выращиванию овощей, разведению птицы, рыбы. Знакомство с их работой стало практически обязательным пунктом программы посещения Ким Чен Иром воинских частей.