Внешнеполитические полномочия президента.

Внешнеполитические полномочия президента.
Значительно расширились внешнеполитические полномочия президента. В его ведение почти целиком перешло заключенне международных договоров. Стало особенно широко практиковаться заключение международных договоров, не требующих ратификации сената и получивших название «исполнительных соглашений». Президент присваивает себе право объявлять войну, что, по конституции, входит в полномочия конгресса. В июне 1950 года президент Трумэн без санкции конгресса начал войну Корее. По приказу президента Джонсона американская авиация и флот предприняли ряд агрессивных действий против Демократической Республики Вьетнам.
Необычайно выросла за это время роль президента и в области законодательства, хотя конституция по-прежнему лишает его законодательной инициативы. Это положение конституции обходится посредством президентских послании, которые не только информируют конгресс о положении в стране и за ее пределами, но и содержат законодательные предложения, которые автоматически становятся предметом обсуждения конгресса.
Президент широко использует так называемый патронаж, заключающийся в том, что в обмен на поддержку конгрессменами законодательных предложений президента он дает согласно на замещение должностей в государственном аппарате по рекомендации этих членов конгресса. Наконец, на основании «делегированного полномочия», предоставленного конгрессом, президент издает законодательные акты и сам в форме «исполнительных приказов». Другой формой руководства законодательной деятельностью конгресса является президентское вето, которое на практике из относительного все более и более превращается в абсолютное, остаточно сказать, что за 1933—1944 гг. президент Ф. Рузвельт 1 раз применял вето, а преодолено оно было всего лишь 9 раз. В 1956 году Эйзенхауэр 23 раза наложил вето на законо-проекты конгресса, и ни в одном случае оно не было преодолено. Бюрократизация и милитаризация государственного аппарата. В Соединенных Штатах Америки так же, как и в других капиталистических государствах, происходит необыкновенное яление государственной машины. В федеральном государнном аппарате насчитывалось в 1930 году 600 тыс. Огромный рост государственного аппарата был связан с организацией «нового курса». Важнейшее место среди вновь созданных Рузвельтом органов занимали: национальная админстрация восстановления промышленности, федеральная адмннистрация общественных работ и национальное управление по регулированию трудовых отношений.

Добавить комментарий