§ 14. Право собственности граждан

Граждане могут быть субъектами права частной собственности независимо от возраста, состояния здоровья, дееспособности. Субъектами права собственности могут быть и иностранные граждане, наравне с гражданами РФ, а также лица без гражданства, кроме случаев, установленных федеральными законами или международным договором РФ (ч. 3 ст. 62 Конституции).

Для того, чтобы гражданин мог выступать в качестве собственника, не требуется специальной регистрации. Если он намерен заниматься предпринимательской деятельностью, то должен зарегистрироваться в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, а не собственника, реализуя право на использование своих способностей для предпринимательской деятельности (ч. 1 ст. 34 Конституции, ст. 23 ГК).

В то же время принадлежность гражданину объектов недвижимости требует государственной регистрации безотносительно к тому, для каких не противоречащих закону целей они используются (ст. 131 ГК).

Круг объектов, которые граждане могут иметь в собственности, очерчен оборотоспособностью имущества (ст. 129 ГК). В отношении его оборотоспособности действует общий принцип: разрешено все, что не запрещено законом, не ограничено им. Можно, например, иметь сколько угодно автомашин, квартир, денежных знаков и другого имущества, если оно не изъято из гражданского оборота. Так, нельзя иметь в частной собственности участки недр, которые являются исключительной государственной собственностью. Отдельные объекты можно приобретать в собственность по специальному разрешению (например, оружие).

Особый объект права собственности - предприятие как имущественный комплекс (ст. 132 ГК). Он представлен не отдельной вещью или их совокупностью, а включает, кроме того, связанные с его деятельностью права, требования и долги, некоторые исключительные права. В целом предприятие в этом качестве рассматривается как объект недвижимости.

Содержание права собственности граждан составляют правомочия владения, пользования и распоряжения. Гражданин осуществляет их своей властью, по своему усмотрению, но в пределах, установленных законом, и в установленном порядке.

Установлен ряд ограничений, связанных с целевым использованием имущества. Например, в жилом помещении нельзя размещать промышленное производство, оно используется только для проживания в нем граждан (ст. 288 ГК), строго по целевому назначению используются земельные участки (ст. 285 ГК). При осуществлении права с нарушениями законодательства применяются различные санкции, включая меры ответственности (например, изъятие в судебном порядке квартиры, земельного участка для продажи с публичных торгов - ст. 293, 283 ГК), гражданско-правовая конфискация как последствие недействительности сделки (ст. 169 ГК), отказ в защите права (п. 2 ст. 10 ГК).

Специфическими первоначальными основаниями возникновения права собственности являются:

возведение строений на отведенном гражданину для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 222 ГК). Строение, возведенное с существенным нарушением этих правил, без установленного разрешения, на чужом земельном участке, является самовольной постройкой, право собственности на нее не возникает, самовольная постройка подлежит сносу создавшим ее липом либо за его счет;

создание вещей в хозяйстве гражданина, включая создание их в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Производными основаниями выступают:

получение вознаграждения за работу, выполненную но трудовому договору (контракту) и по гражданско-правовым сделкам, включая сделки, совершенные при осуществлении предпринимательской деятельности;

получение процентов по банковским вкладам, доходов от организаций, с которыми гражданина связывают обязательственные права, например, от производственного кооператива, полного товарищества, участником (членом) которых он является, дивидендов;

получение имущества по договору дарения, купли-продажи и др.;

получение имущества в порядке наследования по закону или по завещанию.