16.1. Правовые акты и их виды
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
Правовые акты - это официальные документы компетентных государственных органов, направленные на достижение каких-либо юридических последствий.
Все правовые акты обладают рядом общих признаков:
- Обладают государственно-властным характером, т.е. исходят от государства, связаны с его властными полномочиями; из этого основного признака вытекают все остальные характеристики правовых актов;
- Являются обязательными для исполнения лицами, к которым они адресованы;
- Влекут юридические последствия, т.е. влияют на права и обязанности субъектов;
- Поддерживаются силой государственного принуждения.
Все правовые акты в зависимости о направленности действия, т.е. от порождаемых юридических последствий, делятся на три группы:
- Нормативно-правовые акты (НПА) - направлены на установление, изменение или отмену норм права;
- Акты толкования (интерпретационные) - направлены на разъяснение норм права;
- Акты применения права (индивидуально-правовые) - направлены на реализацию предписаний правовых норм.
Все правовые акты отличаются друг от друга
- по содержанию,
- по степени общности,
- по времени действия.
Степень общности правовых актов включает в себя два критерия их разграничения: субъектный, показывающий круг лиц, являющихся адресатами данного правового акта; ситуационный, показывающий, на какие ситуации, на какие виды общественных отношений распространяется действие данного правового акта. Все указанные различия можно для наглядности представить в виде таблицы.
Действуют во времени неограниченно долго, рассчитаны на многократное, повторное применение Могут иметь как общий характер (действуют во времени столько же, сколько и разъясняемый НПА), так и индивидуальный (рассчитаны на однократное применение)
Рассчитаны на однократное применение, действие во времени ограничивается моментом исполнения
С подробной характеристикой и примерами различных видов правовых актов мы ознакомимся в следующих разделах темы.