3. Советская форма правления
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
Советское государство в его развитом состоянии основывалось на следующих началах:
1) его экономической основой служила государственная собственность, которая занимала главенствующее, доминирующее положение среди других форм собственности. Частная собственность как институт отрицалась, допускалась личная собственность, но лишь на предметы потребления, а не на средства производства. Государство строго регламентировало правовое положение форм собственности, устанавливая повышенную юридическую ответственность за посягательства на государственную собственность. Допускалась также кооперативная собственность, производная от государственной, поскольку главное средство производства - земля передавалась, например, колхозам лишь в вечное пользование, но они не могли ею распоряжаться, она была изъята из гражданского оборота;
2) отрицание принципа разделения властей. Провозглашалась неделимость государственной власти;
3) избрание формы республики советов как наилучшей формы организации государства диктатуры пролетариата. Обоснование идеи полновластия и единовластия советов снизу доверху. При этом, по идее партии, провозглашалось наделение советов диктаторскими полномочиями;
4) максимальная централизация государственной власти, в результате чего утрачивалась инициатива мест и, напротив, усиливалось стремление решать все вопросы жизни общества из центра, сверху, давать директивы местным органам, строго регламентировать действия нижестоящих органов;
5) бесконтрольность органов власти, так как контрольные механизмы встроены в структуру этой власти, например органы народного контроля, которые создавались самими советами;
6) срастание государственного и партийного аппарата. В условиях однопартийной системы и официального закрепления (на конституционном уровне) руководящего положения одной партии сложилось то, что партия назначала на руководящие государственные посты своих сторонников (партийная номенклатура), вмешивалась в политику государства, ее решения были строго обязательны для любого общественного объединения, партия могла вмешиваться в любую сферу жизни общества и государства. Вместе с тем для политической системы общества характерно отсутствие оппозиции, плюрализма мнений, альтернативных решений;
7) полновластие одного органа и господство однопартийной системы неизбежно перерастает во всевластие одного человека, который становится не только лидером, но и диктатором, или возможна диктаторская власть небольшой группы людей, использующих власть в своих интересах. Любая власть, по словам П.Л. Лаврова (1823-1900), действует разлагающе на ее носителей, а диктаторская особенно. "История учит, что всякая неограниченная власть, всякая диктатура портит самых лучших людей и что даже гениальные люди, думая облагодетельствовать народы декретами, не могли этого сделать. Всякая диктатура должна окружать себя принудительной силой, слепо повинующимися орудиями".
Отказ от советской формы правления стал возможным в условиях проведения в нашей стране политической реформы, в ходе которой было отменено исключительное положение КПСС, закреплен политический плюрализм, реорганизованы институты власти и управления на основе теории разделения властей, введен институт президентства, образованы органы конституционного контроля и конституционного правосудия, установлен плюрализм форм собственности и т.д.
В период перестройки предпринимались попытки реформировать советы в направлении демократизации их деятельности. Но эти попытки не дали положительных результатов. В дальнейшем институт советов был ликвидирован и заменен новой формой правления нашей страны.