3. Советская форма правления

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Советское государство в его развитом состоянии основывалось на следующих началах:

1) его экономической основой служила государственная собственность, которая занимала главенствующее, доминирующее положение среди других форм собственности. Частная собственность как институт отрицалась, допускалась личная собственность, но лишь на предметы потребления, а не на средства производства. Государство строго регламентировало правовое положение форм собственности, устанавливая повышенную юридическую ответственность за посягательства на государственную собственность. Допускалась также кооперативная собственность, производная от государственной, поскольку главное средство производства - земля передавалась, например, колхозам лишь в вечное пользование, но они не могли ею распоряжаться, она была изъята из гражданского оборота;

2) отрицание принципа разделения властей. Провозглашалась неделимость государственной власти;

3) избрание формы республики советов как наилучшей формы организации государства диктатуры пролетариата. Обоснование идеи полновластия и единовластия советов снизу доверху. При этом, по идее партии, провозглашалось наделение советов диктаторскими полномочиями;

4) максимальная централизация государственной власти, в результате чего утрачивалась инициатива мест и, напротив, усиливалось стремление решать все вопросы жизни общества из центра, сверху, давать директивы местным органам, строго регламентировать действия нижестоящих органов;

5) бесконтрольность органов власти, так как контрольные механизмы встроены в структуру этой власти, например органы народного контроля, которые создавались самими советами;

6) срастание государственного и партийного аппарата. В условиях однопартийной системы и официального закрепления (на конституционном уровне) руководящего положения одной партии сложилось то, что партия назначала на руководящие государственные посты своих сторонников (партийная номенклатура), вмешивалась в политику государства, ее решения были строго обязательны для любого общественного объединения, партия могла вмешиваться в любую сферу жизни общества и государства. Вместе с тем для политической системы общества характерно отсутствие оппозиции, плюрализма мнений, альтернативных решений;

7) полновластие одного органа и господство однопартийной системы неизбежно перерастает во всевластие одного человека, который становится не только лидером, но и диктатором, или возможна диктаторская власть небольшой группы людей, использующих власть в своих интересах. Любая власть, по словам П.Л. Лаврова (1823-1900), действует разлагающе на ее носителей, а диктаторская особенно. "История учит, что всякая неограниченная власть, всякая диктатура портит самых лучших людей и что даже гениальные люди, думая облагодетельствовать народы декретами, не могли этого сделать. Всякая диктатура должна окружать себя принудительной силой, слепо повинующимися орудиями".

Отказ от советской формы правления стал возможным в условиях проведения в нашей стране политической реформы, в ходе которой было отменено исключительное положение КПСС, закреплен политический плюрализм, реорганизованы институты власти и управления на основе теории разделения властей, введен институт президентства, образованы органы конституционного контроля и конституционного правосудия, установлен плюрализм форм собственности и т.д.

В период перестройки предпринимались попытки реформировать советы в направлении демократизации их деятельности. Но эти попытки не дали положительных результатов. В дальнейшем институт советов был ликвидирован и заменен новой формой правления нашей страны.

1