Глава IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 

Основы гражданского права Российской Федерации

 

Предмет, метод и принципы гражданского права. Основные источники гражданского права. Гражданское правоотношение: понятие, субъекты, содержание, объекты. Граждане как субъекты гражданского права. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права.

 

 

1. Предмет, метод и принципы гражданского права

 

Предмет гражданского права. Понятие «гражданское право» имеет несколько значений: гражданское право как отрасль права, гражданское право как учебная дисциплина, гражданское право как научная дисциплина, гражданское право как отрасль гражданского права.

В данном разделе раскрывается предмет, метод и принципы гражданского права как самостоятельной отрасли гражданского права.

Любая отрасль права совокупностью своих норм призвана регулировать определенные общественные отношения, составляющие ее предмет. Поэтому предмет правового регулирования — это то, на что направлена регулирующая сила норм права. Своеобразие той или иной отрасли права предопределяется в конечном счете особенностью ее предмета.

Какие же отношения регулируются гражданским правом и в чем их специфика?

В ст. 2 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданское законодательство регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Все богатство реальных общественных отношений, подпадающих под воздействие гражданско-правовых норм, можно выразить через имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. В силу абстрактности этого понятия возникает необходимость выявить его сущность и содержание.

Товарное производство, товарно-денежные отношения — экономические понятия, свидетельствующие о наличии в обществе разделенного труда, который находит общественное признание в сфере обмена. Выяснение этого процесса предполагает анализ товара, его свойств (стоимость, потребительная стоимость, цена, кредит и т.д.), т. е. мы погружаемся в систему понятий и категорий, с помощью которых раскрывается экономическая структура общества.

Посредством имущественных отношений вышеуказанные экономические процессы отражаются на волевом уровне, где выявляется присвоенность материальных благ как товаров тем или иным субъектам, а также порядок их использования.

Посредством имущественных отношений фиксируются обособленность и принадлежность материальных благ при любом их движении в товарном мире в ходе их владения, пользования и распоряжения, вот почему без рыночного (товарного) производства нет имущественных отношений.

Таким образом, имущественные отношения являются волевыми отношениями собственности. Но все отношения собственности имеют имущественную форму. Там, где объекты изъяты из гражданского оборота, волевые отношения собственности, возникающие по поводу них, складываются уже как организационно-управленческие, и имущественными они быть не могут (например, объекты водного, горного, земельного и другого законодательства).

Определяя сущность имущественных отношений, важно указывать на то, что это есть один из способов существования волевых отношений собственности (статика и динамика) в условиях развитого товарного производства по поводу материальных благ как товара, в котором субъекты находятся в равном положении. В предмете ряда отраслей права могут наличествовать имущественные отношения, но лишь на правах отдельного и не определяющего элемента. И только в предмете гражданского права имущественные отношения как таковые имеют место. Правда законодатель в п. 3 ст. 2 ГК РФ указал, что « к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством». Представляется, что указанные здесь отношения названы имущественными условно, так как не они предопределяют в целом административные, финансовые, налоговые и иные отношения, основанные на власти-подчинении. В них присутствует лишь имущественный элемент (денежная оценка, например, штрафа).

В итоге имущественные отношения как составляющая часть гражданского права представляют собой разновидность волевых отношений собственности (статика и динамика) по поводу материальных благ как товаров, предопределяемых в решающей мере закономерностями товарного производства.

На эмпирическом уровне эти отношения складываются повсеместно (при купле-продаже, выполнении работ, оказании услуг, наследовании и т.д.)

Другой составляющей частью предмета гражданского права, указанной в ст. 2 ГК РФ, являются личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Личные неимущественные отношения характеризуются значительным разнообразием и проявляются в различных отраслях права. Так, конституционные права граждан, касающиеся свободы слова, собраний, печати, неприкосновенности являются неимущественными. К личным неимущественным относится значительная часть отношений в системе права (право на расторжение брака, воспитание детей и т.д.). Обнаруживаются они и в области морали и нравственности. Как видно, в предмет гражданского права включаются не все неимущественные отношения, а лишь те, которые удовлетворяют следующим признакам. Во-первых, в них выражается индивидуальность гражданина или организации и их оценка со стороны общества; во-вторых, имущественные отношения должны быть связаны с имущественными (например, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы, искусства и др.). В этом случае имущественные отношения производим от неимущественных (право на получение авторского вознаграждения).

До принятия нового ГК РФ в предмет гражданского права были включены и неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Эти отношения складываются по поводу нематериальных (духовных) благ (жизнь, здоровье, честь и достоинство и др.) В новом ГК РФ 1994 г. теперь указано, что «права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (п. 2 ст. 2 ГК РФ). То есть теперь приведенные блага лишь защищаются, а отношения по поводу них не регулируются. Такая позиция законодателя обусловлена тем, что применительно к неимущественным отношениям, не связанным с имущественными, используются лишь охранительные правовые механизмы, в то время как для имущественных и связанных с ними неимущественных отношений на передний план выдвигаются именно регулятивные начала. Охранительные же средства используются при нарушении регулируемых позитивных отношений.

В итоге предметом гражданского права являются имущественные отношения как часть волевых отношений собственности (статика и динамика), предопределяющихся товарно-денежными отношениями, а также неимущественные отношения, тем или иным образом связанные с имущественными.

Метод гражданского права. Гражданское право наряду с предметом имеет и свой метод. Посредством анализа метода выявляется то, каким образом воздействуют нормы на регулируемые отношения (предмет). Так, если, например, Правительство Российской Федерации принимает решение о создании унитарного предприятия — казенного завода и обязывает Министерство имущественных отношений решить все юридико-технические вопросы, вытекающие из этого, применяется метод власти-подчинения. При независимости субъектов решение может быть достигнуто лишь на основе соглашения, что возможно при использовании начал равенства. Так это и происходит на рынке товаров, работ и услуг. Метод не выбирается произвольно. В самой своей глубинной основе он определяется предметом. Именно предмет «диктует» метод воздействия норм на регулируемые отношения. И так как в имущественных отношениях как базовой составляющей предмета гражданского права субъекты независимы и равны, это сущность метода данной отрасли права.

Таким образом, метод гражданско-правового регулирования в сущности есть способ воздействия норм данной отрасли права на поведение участников отношений (предмет), при котором они ставятся в положение равенства и правовой свободы, обусловленное их имущественной обособленностью.

Гражданско-правовой метод является дозволительным и характеризуется следующими чертами.

Во-первых, юридическим равенством субъектов, т. е., равенством их правового положения, что проявляется в признании равными всех форм собственности, самостоятельным установлением правовых связей, в идентичных мерах гражданско-правовой ответственности.

Во-вторых, в автономии воли сторон, когда они в большинстве случаев своей волей и в своем интересе принимают решения о вступлении в договорные отношения. Вмешательство в частные интересы допускается только в случаях, предусмотренных законом. По общему правилу, никого нельзя принудить к вступлению в договорные отношения, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 426 ГК РФ)

В-третьих, имущественная самостоятельность сторон. Участники гражданского оборота выступают с обособленным имуществом и отвечают по своим обязательствам.

В-четвертых, защита гражданских прав осуществляется преимущественно в судебном порядке: при этом гарантируется широта способов защиты (ст. 12 ГК РФ).

В-пятых, имущественный характер гражданско-правовой ответственности. Объектом взыскания является не личность должника, а имущество. Такая ответственность, как правило, носит компенсаторный (восстановительный) характер.

Принципы гражданского права. Принципы гражданского права представляют собой основные начала, положения, идеи правового регулирования имущественных и связанных с ними неимущественных отношений. Иными словами, в принципах закрепляется и раскрывается существо правового регулирования этой отрасли российского права. Поэтому в них не раскрывается все богатство гражданско-правовых форм, но здесь все указанные формы интегрируются в некое абстрактное целое. Закрепленные в гражданско-правовых актах принципы пронизывают и выражают всю данную отрасль права в целом.

В ст. 1 ГК РФ установлены следующие принципы: юридическое равенство субъектов гражданского права; неприкосновенность собственности; свобода договора; недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела; беспрепятственное осуществление гражданских прав; их восстановление и судебная защита.

Принцип юридического равенства означает, что все субъекты гражданского права находятся в равном положении. Граждане, юридические лица, Российская Федерация и ее субъекты, муниципальные образования не обладают какими-либо преимуществами друг над другом. В ранее действующем гражданском законодательстве такого равенства не было. Так, например, государственная собственность в СССР подлежала преимущественной защите. При виндикации (истребовании из чужого незаконного владения) объектов данной формы собственности исковая давность не применялась.

В принципе неприкосновенности собственности закреплена идея о том, что собственник не может быть лишен имущества иначе, как по решению суда. Принудительное же отчуждение собственности помимо воли ее субъекта возможно лишь в исключительных случаях, прямо поименованных в законе (ст. 235 ГК РФ).

Принцип свободы договора означает, что стороны сами решают: вступать ли в договорные отношения или нет. Принуждение к заключению договора возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом, например, при заключении публичного договора (ст. 426 ГК РФ) или в отдельных случаях при поставке продукции для государственных нужд.

Принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела означает, что субъекты гражданского права реализуют прежде всего свои частные интересы. Речь идет как о гражданском обороте, так и о личной и семейной тайне. То есть, неприкосновенностью обладают материальные и духовные блага субъекта гражданского права. Но надо иметь в виду: если частный интерес реализуется в ущерб публичному интересу, то законодатель устанавливает ограничения. Например, сделка признается ничтожной, если она совершена с целью противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, их восстановление и судебная защита создает участникам гражданских правоотношений надежную основу на стадии осуществления этих прав, исполнения обязанностей. А в случае нарушения прав — их восстановление, с использованием такой наиболее демократичной формы защиты как судебная. В ст. 12 ГК РФ представлен широкий спектр способов судебной защиты нарушенных прав. По общему правилу, право выбора способа защиты в рамках закона принадлежит лицу, право которого нарушено. Так, например, при причинении вреда имуществу потерпевший может требовать либо возмещения вреда в натуре (исправления поврежденной вещи) либо взыскания причиненных убытков (ст. 1082 ГК РФ).

Гражданское право как отрасль российского права. Гражданское право как отрасль российского права представляет собой систему норм, регулирующих имущественные отношения, являющиеся товарной формой волевых отношений собственности, а также неимущественные отношения, тем или иным образом связанные с имущественными, с использованием метода равенства и правовой свободы его субъектов. Гражданское право, будучи определенной системой норм, структурируется следующим образом: общая часть (источники права, субъекты права, объекты права, сделки, исковая давность); право собственности и другие вещные права; обязательственное право;

личные неимущественные права; право на результаты творческой деятельности; наследственное право. Все указанные права (кроме общей части) являются подотраслями гражданского права как единого целого.

 

2. Основные источники гражданского права

 

К источникам гражданского права относятся:

1. Конституция Российской Федерации (ст.ст. 8, 9, 15, 34, 35 и др.). Согласно ст. 15 Конституции России, она имеет высшую юридическую силу, законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Предусмотрен определенный механизм защиты высшей юридической силы Конституции — суд. Установив при рассмотрении дела противоречие акта государственного и муниципального органа Конституции, он обязан применить норму Конституции России (ст. 120, ч. 2). Многие конституционные нормы являются непосредственными источниками гражданского права. Так, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34). Статья 35 устанавливает гарантии права частной собственности.

2. Международные договоры Российской Федерации и общепризнанные нормы международного права (ч. 4 ст. 15 Конституции России). В качестве примера можно привести Венскую Конвенцию ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров.

Это могут быть международные договоры универсального характера, например, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. (Ст. 1 Протокола № 1 к указанной Конвенции гарантирует неприкосновенность имущества физическим и юридическим лицам. В практике Европейского суда по правам человека слушалось несколько дел, связанных с нарушением государствами прав, гарантированных указанной статьей).

Договоры между Российской Федерацией и иностранным государством могут содержать нормы, которые отступают от положений национального законодательства. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст. 15, ч.4 Конституции Российской Федерации).

3. Федеральные законы. Они принимаются Федеральным Собранием Российской Федерации или на основе всенародного референдума. При регулировании экономических отношений следует иметь в виду, что отношения, основанные на юридическом равенстве участников гражданского оборота, в основном регулируются Гражданским кодексом РФ. Вместе с тем нельзя не отметить, что ГК РФ отчасти регулирует и иные предпринимательские отношения как внутрифирменные, так и властно-публичные (процедуры регистрации и ликвидации юридических лиц, нормы о конкуренции, нормы о понуждении к заключению договора, вопросы принудительного прекращения права собственности в публичных интересах и пр. При применении норм ГК РФ следует иметь в виду объективные границы, установленные ст. 3 Гражданского кодекса РФ: нормы гражданского законодательства не применяются к отношениям, основанным на административном, финансовом и ином властном подчинении одной стороны другой, если иное прямо не предусмотрено законом. Поэтому нельзя применять нормы ГК РФ в отношениях, регулируемых административным, финансовым, трудовым и иными отраслями права. Например, Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ разъяснили, что, поскольку ни гражданским, ни налоговым, ни иным административным законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы, необоснованные взыскание с юридических и физических лиц в виде экономических (финансовых) санкций налоговыми органами, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, при удовлетворении требований названных лиц о возврате из бюджета этих сумм не подлежат применению нормы, регулирующие ответственность за неисполнение денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ)1.

В настоящее время Гражданский кодекс РФ действует в двух частях (первая введена в действие с 1 января 1995 года, вторая — с 1 марта 1996 года). Вместе с тем следует обратить внимание на то, что каждая часть сопровождалась самостоятельным федеральным законом о порядке введения в действие. Нормы данных законов либо придали отдельным положениям Гражданского кодекса обратную силу (так, нормы ГК РФ об основаниях и последствиях недействительности сделок стали применяться к сделкам, дела о которых рассматривались в судах после 1 января 1995 года), либо приостановили действие отдельных его статей (порядок государственной регистрации юридических лиц сохраняется прежним до вступления в силу федерального закона о регистрации юридических лиц, такой закон принят только в 2001 г., а, следовательно, норма ст. 51 ГК РФ не вводилась в действие более шести лет. Согласно ст. 3 ГК РФ, иные федеральные законы, содержащие нормы гражданского права, не должны противоречить нормам Гражданского кодекса. В юридической литературе высказано суждение о том, что нормы ГК РФ имеют верховенство над нормами других федеральных законов, содержащих нормы гражданского права (если сам ГК РФ не допускает возможности отступить от своих положений. Обычно для этого используется фраза: «если иное не предусмотрено законом, иным правовым актом, соглашением сторон).

Помимо ГК РФ, гражданские правоотношения урегулированы большим количеством других федеральных законов, например. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации», федеральные законы «О производственных кооперативах», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», и др.

4. Указы Президента Российской Федерации. Согласно ст. 90 Конституции России, указы не должны противоречить законам, в противном случае должен быть применен закон. Однако в ряде случае и фактически и юридически указы Президента РФ замещают законы. Так, согласно ст. 3 ГК РФ, Президент РФ может издавать указы нормативного характера в случае пробела на уровне закона до принятия федерального закона или когда он специально уполномочен законом. Следует отметить, что Конституционный Суд РФ фактически дал Президенту право издавать временные акты, заменяющие законы: « Не противоречит Конституции Российской Федерации издание им (Президентом) указов, восполняющих пробелы в правовом регулировании по вопросам, требующим законодательного решения. при условии, что такие указы не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а их действие во времени ограничивается периодом до принятия соответствующих законодательных актов» ― п. 4 мотивировочной части постановления Конституционного Суда РФ от 30 апреля 1996 г.1. Так, с 1994 г. по 2001 г. регистрация субъектов предпринимательской деятельности осуществлялась согласно Указу Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации». Указом от 22 декабря 1993 г. были утверждены Временные Правила аудиторской деятельности, действовавшие до 2001 г. Значительную часть законодательства о приватизации составили указы Президента.

5. Постановления Правительства России. Они должны издаваться на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента (ст. 115 Конституции России). Так, Закон РФ «О защите прав потребителей» уполномочил Правительство РФ издавать правила оказания отдельных видов услуг.

6. Акты федеральных министерств и ведомств. Министерства и ведомства Российской Федерации во исполнение законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ вправе издавать ведомственные нормативные акты в виде приказов, инструкций, директив. (Иногда законодатель вообще лишает федеральные органы исполнительной власти издавать нормативные акты. Так, Закон «О защите прав потребителей» не допускает регулирования защиты прав потребителей ведомственными нормативными актами). Однако непременным условием их действия является регистрация в Министерстве юстиции РФ. При отказе в регистрации акт не может быть обнародован и введен в действие (согласно Указу Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 ведомственные нормативные акты, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, или носящие межведомственный характер, не прошедшие регистрацию в Минюсте и не опубликованные официально, не влекут за собой правовых последствий, не являются основанием для регулирования соответствующих отношений. На них нельзя ссылаться в судах при разрешении споров).

Для применения любого нормативного акта непременным условием является требование о его официальном обнародовании путем опубликования (ст. 15 Конституции России). Федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ официально публикуются в бюллетене «Собрание законодательства Российской Федерации», «Российской газете», а законы — еще в «Парламентской газете». Акты федеральных министерств и ведомств обнародуются в «Российской газете», «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти». После их первого официального опубликования законы вступают в силу через 10 дней, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ через 7 дней, если иной срок не указан в самом акте. Ведомственные нормативные акты, как указано выше, предварительно проходят регистрацию в Министерстве юстиции РФ, а затем публикуются.

Нормативно-правовые акты СССР продолжают действовать, если они не изменены и не отменены последующим российским законодательством. Таких актов осталось немного.

Гражданское законодательство входит в исключительную компетенцию Российской Федерации (ст. 71 Конституции России. ст.З ГК РФ). Однако по вопросам жилищного законодательства нормативные акты вправе издавать и субъекты РФ, и муниципальные образования.

В отношениях, регулируемых гражданским правом, может иметь место ситуация, когда отношения сторон не урегулированы ни нормативными актами, ни договором. В этом случае согласно ст.З ГК РФ возможно применение обычая делового оборота, т. е. не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, иными словами, достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, например, традиции исполнения тех или иных обязательств. Обычай делового оборота может быть применен независимо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе (опубликован в печати, изложен во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, и т.п.) Примером может служить Сборник обычаев международной торговли (Правила ИНКОТЕРМС-90). В качестве источника права может выступать и национальный или местный обычай (ст. 19, 221 ГК РФ).

В отношениях, основанных на юридическом равенстве сторон, допустимо применение аналогии закона (применение закона, регулирующего наиболее сходные общественные отношения) или аналогии права (разрешение дела исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства) (ст.6 ГК РФ). Однако в отношениях, основанных на власти и подчинении (административные, финансовые и пр.); применение аналогии исключено.

 

3. Гражданское правоотношение:

понятие, субъекты, содержание, объекты

 

Понятие правоотношения. Правоотношение возникает при регулировании нормами права определенных общественных отношений. Не случайно поэтому гражданское правоотношение обычно определяется как общественное отношение, урегулированное нормами данной отрасли права. Это определение носит абстрактный характер. Правоотношение есть одна из форм действия нормы права. Кроме того, с фактом возникновения правоотношения регулируемое фактическое отношение (предмет регулирования) приобретает правовую форму. Как же соотносится правоотношение с правовой нормой, «породившей» его и регулируемым фактическим отношением?

В науке гражданского права этот вопрос решается по-разному. Правоотношение рассматривается как опосредствующее звено между нормой права и фактическим отношением. В содержание правоотношения включаются не только права и обязанности, но и реальное поведение. Гражданское правоотношение рассматривается как специфическая форма связи между правовой- надстройкой и экономическим базисом общества. Поэтому в нем заключены в единстве экономическое содержание и правовая форма. Имеются и другие взгляды.

Гражданское правоотношение является не связывающим звеном между нормой права и фактическими отношениями, а продуктом, результатом, третьим явлением, возникающим при взаимодействии нормы права и регулируемого фактического отношения. Это третье явление не есть норма права, как и фактическое отношение; оно представляет собой лишь правовой вид урегулированного общественного отношения. С точки зрения оценки фактического отношения правоотношение есть лишь его форма, но как правовое явление оно имеет свою форму и содержание. Правовое отношение, таким образом, реализует собой в единстве государственную (социальную) и индивидуальную волю.

Особенность гражданского правоотношения выражается в том, что юридическая связь между его участниками проявляется во взаимности их прав и обязанностей. Такая его структура обусловлена обособленностью и самостоятельностью субъектов, характером юридических фактов, порождающих правоотношение (как правило, свободное волеизъявление участников), самостоятельностью определения содержания правоотношения (свобода договора), правовыми гарантиями и мерами ответственности за нарушение прав и неисполнение обязанностей.

В итоге гражданское правоотношение можно определить как правовую форму, возникающую в результате урегулирования нормами гражданского права имущественных, а также личных неимущественных отношений, в которых закреплены взаимные субъективные права и обязанности его участников.

Структурно правоотношение состоит из субъектов, содержания и объекта. Основания правоотношения выступают в качестве фактора, порождающего последнее.

Субъекты правоотношения. Субъекты гражданского правоотношения обычно именуются участниками (п. 1 ст. 2 ГК РФ). В то же время граждане и коллективные образования по общему положению называются лицами (п. 2 ст. 1 ГК РФ). Участники гражданского правоотношения иногда прямо называются субъектами, когда, например, речь идет о праве собственности (ст. 121 ГК РФ) или о таких образованиях, как Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальные образования (ст. 124 ГК РФ). Наиболее общим из приведенных понятий является «субъекты гражданского правоотношения», применяемое и в других отраслях права.

По действующему гражданскому законодательству, субъектами правоотношения признаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства; российские и иностранные юридические лица; Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Все они для участия в гражданских правоотношениях наделяются государством определенным правовым свойством — правосубъектностью. Иными словами, государство признает их субъектами гражданского права. Таким образом, субъектами гражданского правоотношения являются физические и юридические лица. Российская Федерация и субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, наделенные правосубъектностью как общей предпосылкой приобретения ими субъективных прав и несения обязанностей.

Граждане обладают общей правосубъектностью, юридические лица, как правило, специальной . Государство, его субъекты, муниципальные образования наделены целевой правосубъектностью, посредством которой реализуются в гражданско-правовых формах публичные интересы.

Содержание правоотношения. Права и обязанности правоотношения составляют его содержание. Иногда при научном определении содержания правоотношения в него включаются не только права и обязанности, но и реальное поведение субъектов, осуществляемое в соответствии с этими правами и обязанностями. Признается также, что содержание правоотношения образует только взаимодействие его участников как результат реализации прав и исполнения обязанностей (Н.Д. Егоров).

Исходя из той позиции, которая высказана нами при анализе понятия правоотношения, объем содержания гражданского правоотношения исчерпывается совокупностью его прав и обязанностей.

Субъективное право и обязанность как содержание правоотношения подлежат дальнейшей конкретизации. При выяснении их смысла ученые-цивилисты расходятся во мнениях. Субъективное право определяется как возможность требования управомоченным лицом от обязанных лиц определенных действий или воздержания от действий. Субъективное право определяется и как предоставленная законом управомоченному лицу возможность определенного поведения, а также возможность требования соотвествующего поведения от другого лица с использованием в необходимых случаях мер государственного принуждения. Субъективное право определяется и с точки зрения положения управомоченного лица, и тогда оно предстает мерой возможного поведения данного лица.

Сама же мера возможного поведения управомоченного лица (субъективное право), являясь элементом содержания гражданского правоотношения, состоит из следующих элементов:

— возможности активных действий управомоченного лица (например, субъект права собственности, другого вещного права сам использует вещь);

— возможности требовать определенного поведения от обязанных лиц (например, требовать передачи товара по договору купли-продажи):

— возможности требовать защиты нарушенного права (судебной и др.).

Соответственно обязанность, будучи противоположной стороной права, может быть определена как мера должного поведения обязанного лица (обязанных лиц).

Объект правоотношения. Вопрос об объекте правоотношения является спорным в науке гражданского права. Здесь высказываются порой диаметрально противоположные взгляды: от утверждения, что правоотношение может в ряде случаев вовсе не иметь объекта до признания множественности его объектов. Последний взгляд получил наибольшее распространение. Этому в немалой степени способствует и позиция законодателя, который в Гражданском кодексе обычно закрепляет виды объектов. В ныне действующем ГК РФ дан следующий перечень объектов гражданских прав: вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;

работы и услуги; информация: результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК). Из этого делается вывод, что указанные объекты являются таковыми и для правоотношений.

Чтобы определить объект правоотношения, необходимо установить, какую нагрузку он несет в правовом отношении и в механизме регулирования имущественных и личных неимущественных отношений нормами гражданского права. В этом плане объект правоотношения есть то, что непосредственно реагирует на право управомоченного лица. Ясно, что не вещи, деньги, ценные бумаги и т.п. испытывают воздействие такого права. На право управомоченного лица реагирует непосредственно воля и сознание обязанного лица, где и моделируется будущее его поведение. Таким образом, воля и сознание обязанного лица являются единственным объектом правоотношения. Перечисленные же в ст. 128 ГК РФ объекты касаются главным образом гражданского права как отрасли права. Поэтому они и названы объектами гражданских прав, а не объекты правоотношения. По этому поводу складываются регулируемые гражданским правом общественные отношения, а также возникающие правоотношения, однако это не превращает их в объекты последних.

Благодаря объекту правоотношения удается проследить, каков механизм воздействия норм права на регулируемые фактические отношения. Непосредственный «контакт» между правовой нормой и фактическим отношением достигается именно посредством сознания обязанного лица.

 

Виды правоотношений

 

По характеру взаимоотношений между субъектами обязанным и управомоченным лицом выделяются абсолютные и относительные правоотношения. В относительных правоотношениях правообладателю противостоят в качестве обязанных строго определенные лица: его права могут быть нарушены ими, а в случае неисполнения обязанности обязанным лицом можно применять меры принуждения только к этому лицу. Так, требовать возврата займа можно только от должника (но не от его родителей, брата и др.).

В абсолютных правоотношениях правообладателю противостоит заранее неограниченный круг обязанных лиц, которые обязаны воздержаться от нарушения прав правообладателя. Так, правам собственника противостоит обязанность всех остальных лиц не препятствовать ему во владении, пользовании и распоряжении вещью.

По объему гражданских прав правоотношения подразделяются на имущественные и неимущественные, что обусловлено как объектом, так и спецификой защиты права. Имущественные правоотношения всегда возникают по поводу определенных материальных благ и связаны либо с нахождением имущества у конкретного лица (право собственности и т.п.), либо с переходом имущества от одного лица к другому лицу (по договору, в порядке наследования и т.п.). Для зашиты имущественных прав применяются меры имущественного характера (возмещение причиненных убытков, неустойка и др.). Личные неимущественные права возникают по поводу нематериальных благ (ст. 150 ГК РФ — честь, достоинство, право авторства и др.). Для их защиты наряду с мерами имущественного характера применяются меры неимущественного характера (обязанность опровергнуть распространенные сведения, признание лица автором и др.)

По способу удовлетворения интересов правообладателя — выделяются вещные и обязательственные правоотношения.

Вещные правоотношения опосредуют статику имущественных отношений и прочное использование самим управомоченным лицом (например, собственник своими действиями получает удовлетворение от использования своего имущества). Обязанность всех остальных лиц — не мешать собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться вещью.

Обязательственное правоотношение реализуется обязанным лицом путем совершения в пользу правообладателя определенных действий. Интерес правообладателя заключается в том, что должник обязан совершить активные положительные действия для удовлетворения требований кредитора (правообладателя).

По распределению прав и обязанностей между субъектами различают простые и сложные правоотношения. В простом правоотношении у одного участника имеется только право, на другом лежит только обязанность (договор займа). В сложном правоотношении у каждого участника имеется одновременно и право и обязанность (например, в договоре купли-продажи можно выделить две основных обязанности — по передаче вещи и по уплате денег. Соответственно, покупатель имеет право потребовать передачи товара и обязанность уплатить за него, а продавец имеет право требовать уплаты покупной цены и обязанность передать товар.

 

 

 

Сделки и другие основания правоотношения

 

Гражданское правоотношение возникает, изменяется или прекращается при наличии двух оснований: нормативного и юридико-фактического. Нормативное основание — это по общему положению конкретные нормы, содержащиеся в законе или ином правовом акте. Оно приобретает иногда форму общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права). Нормативные основания называют еще обшей предпосылкой правоотношения, так как они сами по себе не способны порождать правоотношение. Для этого необходимо иметь юридико-фактические основания, т. е., юридические факты. Последние являются связующим звеном между нормами гражданского права и регулируемыми фактическими отношениями (предмет правового регулирования).

Юридические факты - это обстоятельства реальной действительности, с которыми нормативные акты связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Примерный перечень юридических фактов приведен в ст.8 ГК РФ.

Юридические факты в гражданском праве могут подразделяться на события и действия. В свою очередь действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Правомерные действия конкретизируются посредством сделок, административных актов, юридических поступков. Неправомерные действия — это различные правонарушения, порождающие для нарушителя неблагоприятные имущественные и иные последствия.

Сделки. Среди действий как юридических фактов определяющее место занимают сделки, предусмотренные законом, а также не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Государство и муниципальные образования совершают сделки посредством действий государственных и муниципальных органов и должностных лиц.

Сделка есть разновидность юридических фактов, она является волевым юридическим действием.

В сделке имеет место юридическая направленность на установление, изменение или прекращение правоотношений. Этим она отличается от юридического поступка. В силу юридического поступка (создано произведение науки, литературы, искусства, найден клад и т.п.) правоотношение возникает, хотя и отсутствует направленность субъекта на его возникновение. Авторство создателя произведения в приведенном случае возникает в силу закона.

В сделке имеет место единство воли и волеизъявления, так как не выявленная воля не существует для закона и для тех, кому она адресована.

Сделка должна быть правомерной. В ГК РФ записано, что сделки должны быть предусмотрены законом и иными правовыми актами, а если не предусмотрены, то не противоречить им (ст. 8 ГК).

Сделки возникают по воле субъектов, обладающих правоспособностью. Этим сделка отличается от административного акта, где юридический акт является результатом реализации компетенции, а не правоспособности. Поэтому гражданские правоотношения на основании административных актов возникают редко и только в случаях, прямо предусмотренных законом (например, выдача гражданину ордера на жилое помещение, который обязывает жилищную организацию заключить с владельцем ордера договор жилищного найма.

По разным основаниям сделки классифицируются на соответствующие виды:

Односторонние, двусторонние, многосторонние.

В качестве критерия классификации взято число сторон в сделке. В односторонней сделке для возникновения правовых последствий достаточно выражения воли вовне (публичное .обещание награды, публичный конкурс и т.п.). Так, например, завещание является односторонней сделкой, равно как и принятие наследства наследником, в то же время договор купли-продажи является двусторонней сделкой. В двусторонней сделке воли обоих участников должны быть направлены на одну и ту же правовую цель, если воля лиц не совпадет сделка не может считаться заключенной. В многосторонних сделках участвуют три и более субъекта (договор простого товарищества, договор об учреждении юридического лица и пр.)

Реальные и консенсуальные сделки. При реальной сделке условием ее заключения является передача вещи (договор хранения, заем и др.), до передачи вещи такая сделка не считается заключенной. Сделка признается консенсуальной, если для ее заключения достаточно соглашения сторон. Такая сделка считается заключенной в момент совпадения воль (достижения соглашения) сторон. Передача вещи в консенсуальной сделке происходит в порядке исполнения обязанности, вытекающей из сделки. Большинство гражданско-правовых сделок носят консенсуальный характер (купля-продажа, мена, подряд и т.п.)

Каузальные и абстрактные сделки. Каузальные сделки должны иметь основание, т. е., правовую цель, к которой стремятся участники сделки (приобрести продукцию, выполнить работы, оказать услуги). При недостижении такой цели сделка признается недействительной. Иногда в гражданском праве встречаются абстрактные сделки, где не проверяется достижение каузы — правовой цели. Например, выдача векселя. Суд не будет проверять по какому основанию выдан вексель, он проверит лишь правильность составления векселя. В векселе нельзя указывать: по какому основанию он выдан, здесь речь идет о ничем не обусловленной обязанности уплатить определенную денежную сумму векседержателю.

Срочные, бессрочные, условные сделки. Сделки, в которых точно указаны сроки начала и (или) окончания их действия, являются срочными. Например, в выданной доверенности указан срок ее действия - 1 января 2000 г.- 15 мая 2001 г. Сделки, в которых нет указаний на сроки их начала и окончания, являются бессрочными.

При заключении условных сделок права и обязанности осуществляются (отлагательное условие) или прекращается (отменительное условие) при наступлении определенных юридических фактов — условий. Эти условия должны носить вероятностный характер. Не могут в качестве таких условий выступать обстоятельства, которые в будущем обязательно наступят (например, наступление навигационного сезона, очередного месяца, полугодия, года и т.п.)

При заключении сделки надо иметь в виду условия ее действительности. Действительная сделка должна соответствовать требованиям закона, которые выражаются в следующих четырех условиях:

Субъекты сделки должны обладать право- дееспособностью, установленной законом.

В сделке должно иметь место единство воли и волеизъявления, то есть, внешнего проявления воли. В изъявленной воле реализуется подлинная (внутренняя) воля субъектов. При расхождении воли и ее изъявления имеет место дефект субъективной стороны сделки. Например, волеизъявление не соответствовало подлинной воле ввиду обмана, насилия, угрозы и т.п. При доказанности подобного факта суд может признать сделку недействительной.

Содержание сделки должно основываться на государственной (социальной) воле и соответствовать ей. Государственная воля закреплена в законе, и она должна быть известна участникам сделки.

Сделка облекается в предусмотренную законом форму. Изъявленная воля и есть форма сделки. К формам сделки относятся: словесная форма, молчание, совершение реальных действий (конклюдентная форма). Последняя имеет место в тех случаях, когда законом не предписана иная определенная форма, и имеет место, когда из поведения участников сделки явствует их воля совершить сделку (покупка вещи в автомате, оплата в городском транспорте). Молчание как форма изъявления воли применяется лишь в случаях, предусмотренных соглашением сторон или законом (ст. 158 ГК РФ). Например, наследник, не принявший наследство в течение шести месяцев после смерти наследодателя, считается отказавшимся от наследства (его молчание закон рассматривает как форму сделки). Как видно, словесная форма сделки занимает основное положение.

Сделка в словесной форме бывает устной, простой письменной, письменной и одновременно нотариально удостоверенной, письменной при наличии государственной регистрации.

В устной форме совершаются, во-первых, сделки, для которых законом или соглашением сторон не предусмотрена письменная форма сделки. Во-вторых, если иное не установлено, соглашением сторон, все сделки, исполняемые при самом их совершении. Но здесь надо учитывать, что нельзя заключать сделку в устной форме, если для нее предписана нотариальная форма, и когда несоблюдение простой письменной формы влечет по закону ее недействительность (договор об ипотеке, договор поручительства и др.)

В письменной форме заключаются, во-первых, все сделки юридических лиц между собой и с гражданами, кроме сделок, требующих нотариальной формы, и сделок, которые могут быть совершены в устной форме; во-вторых, сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы сделки (соглашение о неустойке, залог, поручительство, сделка в отношении недвижимого имущества и др.)

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе (например, завещание, договор ренты и др.), и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы для данного вида сделок эта форма не требовалась (ст. 163 ГК РФ). Со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними» сделки с недвижимым имуществом, по общему правилу, могут быть совершены в простой письменной форме, без нотариального удостоверения.

Отдельные категории сделок подлежат государственной регистрации (договор доверительного управления, договор о продаже предприятия, договор аренды недвижимости и др.)

Сделки признаются недействительными, если нарушается хотя бы одно из условий, определяющих их действительность. Речь идет о субъектном составе, воле и ее изъявлении, содержании сделки и форме. Недействительная сделка является правонарушением и влечет за собой не те последствия, которые намеревались достигнуть субъекты (субъект), а те, которые предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).

Все недействительные сделки подразделяются на ничтожные и оспоримые. В Гражданском кодексе РФ закреплено положение о том, что все сделки, не соответствующие закону, являются ничтожными, если законом не установлено, что такая сделка оспорима или не предусмотрены иные последствия недействительности (ст. 168 ГК РФ).

В ГК РФ оспоримыми признаны сделки, совершенные органом или представителем юридического лица с превышением полномочий (ст. 174); сделки юридического лица, выходящие за пределы его правоспособности (ст. 173); сделки граждан, не способных понимать значение совершаемых им действий или руководить ими (ст. 177); сделки несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, совершенные без согласия законных представителей (ст. 175, 176). К оспоримым относятся также сделки совершенные под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также кабальные сделки, т. е., заключенные вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств на крайне невыгодных для стороны условиях (ст. ст. 178,179).

В ГК РФ дан примерный перечень ничтожных сделок, а именно: мнимые и притворные сделки (ст. 170), сделки недееспособных граждан (ст. ст. 171,172), сделки, заключенные с целью заведомо противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ), сделки с нарушением требований о нотариальной форме или государственной регистрации (ст. 165 ГК) и др.

Оспоримые сделки могут быть признаны недействительными только судом и только по иску лиц, прямо указанных в законе. В то же время ничтожные сделки являются недействительными без специального на то решения суда. Для них решением суда решается лишь вопрос о применении правовых последствий в случае их исполнения. Ссылаться на недействительность ничтожной сделки вправе любое заинтересованное лицо. Законом (ст. 181 ГК РФ) установлены разные сроки исковой давности: требовать признания недействительной ничтожной сделки можно в течение одного года, требовать по суду применения последствий недействительности ничтожной сделки можно в течение 10 лет.

Но общим правилом для ничтожных и оспоримых сделок является возврат сторон в первоначальное положение (двусторонняя реституция). Если возврат имущества в натуре невозможен, применяется денежная его компенсация. Наряду с общими последствиями недействительной сделки ГК РФ предусматривает в отдельных случаях и специальные меры, связанные с определенной формой вины стороны (сторон) сделки (возмещение ущерба одной стороны другой, взыскание полученного в доход государства).

Если оспоримая сделка имеет некоторое порочное условие, при определенных обстоятельствах суд может применить конвалесценцию сделки («исцеление») путем исключения из нее отдельного недействительного условия, а вместо исключенного условия применяются диспозитивные нормы ГК РФ. В трех случаях закон наделил суд правом реанимировать (придать юридическую силу) даже формально ничтожной сделке (нарушение нотариальной формы сделки, сделки, совершенные малолетним или недееспособным к их выгоде ― ст. 165, 171, 172 ГК РФ).

Иные основания гражданского правоотношения. Кроме сделок, к юридическим фактам, порождающим гражданские правоотношения, относятся акты государственных органов и органов местного самоуправления в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Например, постановление Правительства РФ о создании казенного завода (фабрики, хозяйства) на праве оперативного управления, акт регистрации коммерческой организации и др.)

Судебным решением могут устанавливаться гражданские права и обязанности. Такое решение является в данном случае юридическим фактом (например, решение суда по преддоговорным спорам, об объявлении лица полностью дееспособным, о признании права собственности на задавненную вещь (ст. 234 ГК РФ и др.)

К самостоятельным основаниям правоотношения (возникновения прав и обязанностей) относятся и те, которые допускаются законом (приобретение права собственности на находку, безнадзорных животных, на клад и др.)

Гражданские права и обязанности возникают в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности (право авторства, право на авторское имя, право на опубликование произведения и др.)

Юридико-фактическим основанием правоотношения является причиненный вред другому лицу. Данное обстоятельство порождает право потерпевшего требовать возмещения причиненного ему вреда в полном объеме.

Неосновательное обогащение (приобретение чужого имущества или сбережение своего имущества за чужой счет без оснований, допускаемых законом, правовым актом или сделкой) влечет обязанность возвратить указанное имущество потерпевшему, а при невозможности вернуть в натуре — выплатить денежную компенсацию.

События могут создавать, изменять и прекращать правоотношения, если это предусмотрено в законе или иных правовых актах. События не зависят от воли человека (стихийные явления, военные действия, смерть гражданина и др.)

Все указанные основания правоотношений, содержащиеся в ст. 8 ГК РФ, не исчерпывают всю их разновидность. Здесь дан лишь примерный и наиболее часто встречающийся их перечень. В данном случае указано, что гражданские права и обязанности могут возникать и из юридических фактов, хотя и не предусмотренных правовыми актами, но соответствующих общим началам и смыслу гражданского законодательства. Иными словами, нормативным основанием выступают в данном случае принципы гражданского права.

 

4. Граждане как субъекты гражданского права

 

Правосубъектность — это правовая категория, определяющая, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права. По общему правилу, лицо самостоятельно устанавливает для себя субъективные гражданские права и обязанности. Гражданская правосубъектность определяется законом.

Для участия в гражданском обороте необходимо, чтобы участники этих отношений обладали должным уровнем психического развития для самостоятельной реализации своих субъективных прав. Однако у некоторых субъектов этот уровень не достигнут по определенным обстоятельствам (возраст, состояние здоровья и пр.)

Гражданская правоспособность — это признаваемая правом возможность граждан иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Она возникает с момента рождения и прекращается моментом смерти. Содержание правоспособности раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством: иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, заниматься любой деятельностью, не запрещенной законом, создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах и др. (ст. 18 ГК РФ).

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане, независимо от объема прав и обязанностей, принадлежащих конкретному лицу. Ее ограничение возможно только на основании закона и, как правило, по решению суда (запрещение осужденному на определенный период заниматься каким-либо видом деятельности, запрещение государственным и муниципальным служащим заниматься предпринимательской деятельностью и т.п.)

Сами граждане не могут по своему усмотрению ограничивать или устранять свою или чужую правоспособность. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности является абсолютно недействительным, кроме случаев, когда закон прямо разрешает такую сделку.

Правоспособность отличается от субъективного права тем, что она является абстрактной возможностью иметь права, тогда как субъективное право принадлежит лишь конкретному лицу

Правоспособность — это неотъемлемое свойство гражданина, а субъективное право ― это элемент правоотношения (например, при конфискации имущества субъективное право собственности на данное конкретное имущество прекратится, однако это лицо не лишается возможности стать собственником имущества в будущем).

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя и исполнять гражданские обязанности. Если правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами с момента рождения до смерти, то дееспособность возникает с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме — с совершеннолетия, что связано с совершением лицом волевых действий и предполагает достижение определенного уровня психической и социальной зрелости. Дееспособность возникает в полном объеме:

1) с наступлением совершеннолетия, т. е., по достижении 18-летнего возраста,

2) с момента вступления в брак в соответствии с законом (брачный возраст может быть снижен до 16 лет, в случаях, предусмотренных законом субъекта РФ ― до 14 лет). Последующее расторжение брака не прекращает уже наступившую полную дееспособность.

3) с момента эмансипации несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится с согласия родителей органом опеки и попечительства, а при отсутствии согласия родителей — судом.

Полностью недееспособными являются.

Малолетние в возрасте до шести лет, а также признанные судом недееспособным граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Над такими гражданами устанавливается опека. Любые сделки от имени недееспособных совершают их законные представители (родители, усыновители, опекуны). Сами недееспособные никакие сделки совершать не вправе, однако, если они совершат сделку, направленную к их выгоде, суд может по требованию законного представителя признать эту сделку действительной (ст. 171, 172 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) в принципе лишены дееспособности: от их имени участвуют в гражданском обороте и совершают сделки их законные представители — родители, опекуны, усыновители. За вред, причиненный лицом до 14 лет отвечают его законные представители (ст. 1073 ГК РФ). Однако малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки:

1. Мелкие бытовые сделки (для удовлетворения обычных потребностей малолетних с учетом его уровня развития, незначительные по сумме для данной семьи);

2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарки, пособия), не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

3. Сделки по распоряжению денежными средствами, предоставленными законным представителем (или с его согласия третьим лицом) для свободного распоряжения (карманные деньги) или для определенной цели. Закон в данном случае не ограничивает суммы сделки.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (кроме эмансипированных и вступивших в брак) обладают частичной дееспособностью. Они сами совершают любые сделки с письменного согласия законных представителей. Если сделка будет совершена без согласия законного представителя, она может быть одобрена законным представителем (родителем, усыновителем, попечителем) впоследствии устно, письменно, или путем бездействия. Если законный представитель в течение одного года не предъявит иск о признании такой сделки недействительной, она «задавнивается» и не может быть оспорена по мотиву отсутствия согласия законного представителя (ст. 175 ГК РФ).

Самостоятельно без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет:

— имеют право вступать в кооперативы — с 16 лет;

— совершать сделки, доступные малолетним;

— распоряжаться доходами (заработок, стипендия, иные доходы). Если таковое расходование осуществляется неразумно, то суд по ходатайству законных представителей либо органа опеки и попечительства вправе ограничить либо вообще лишить несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, передав это право законному представителю;

— осуществлять авторские права;

— вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами.

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность по всем своим обязательствам, в том числе по возмещению вреда. Однако при недостаточности собственного имущества к дополнительной (субсидиарной) ответственности могут быть привлечены их родители (ст. 1074 ГК РФ).

Дееспособность РФ ограничивается судом в .отношении гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит в тяжелое материальное положение свою семью. Такому гражданину назначается попечитель. Гражданин совершает сделки (кроме мелких бытовых) только с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана недействительной (ст. 176 ГК РФ). Гражданин, ограниченно дееспособный, несет самостоятельную имущественную ответственность по всем своим сделкам, а также за причинение вреда. Получать пенсию, заработок и иные доходы и распоряжаться ими ограниченно дееспособный может только с согласия попечителя. Попечитель может получать доходы ограниченно дееспособного и расходовать в его интересах. По отпадении оснований для ограничения дееспособности гражданин может быть восстановлен судом в дееспособности.

Опека и попечительство. Институт опеки и попечительства введен для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека устанавливается над полностью недееспособными гражданами, а попечительство — над не полностью дееспособными.

Опекуны (попечители) являются законными представителями своих подопечных, их представительство не требует выдачи доверенности. Документом, удостоверяющим полномочия опекуна (попечителя), является опекунское удостоверение, а при его отсутствии — решение органа опеки о назначении лица опекуном (попечителем).

Различия между опекой и попечительством: опекуны совершают все необходимые сделки от имени подопечных и в их интересах, а попечители лишь дают согласие на совершение сделок, но сами совершать в интересах подопечного сделки не могут.

Опека (попечительство) учреждается органом опеки и попечительства в течение 1 месяца со дня получения сообщения заинтересованных лиц (решения суда) о необходимости установления опеки (попечительства). Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Органы опеки и попечительства назначают опекуна или попечителя с его согласия, а также осуществляют надзор за их деятельностью. Опекуном и попечителем может быть только совершеннолетнее дееспособное лицо, не лишенное родительских прав. Доходы подопечного, которыми он не вправе самостоятельно распоряжаться, расходуются опекуном или попечителем с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Без такого согласия можно производить только необходимые для содержания подопечного расходы.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не могут совершать с подопечным сделки, за исключением сделок, направленных исключительно к выгоде подопечного. При необходимости постоянного управления недвижимым или ценным имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления имуществом подопечного.

Прекращается опека и попечительство в случае смерти подопечного или объявления его умершим, признания судом гражданина дееспособным или отмене ограничения его дееспособности. По достижении подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится его попечителем, попечительство над несовершеннолетним прекращается по достижении им 18 лет или приобретения дееспособности путем снижения брачного возраста или эмансипации.

Патронаж — форма попечительства над дееспособными гражданами, когда они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности. Попечитель (помощник) в этом случае назначается только с согласия гражданина и в данном случае выполняет исключительно техническую помощь, ни в коей мере не ограничивая дееспособности гражданина. Распоряжение имуществом подопечного может иметь только с согласия гражданина на основании договора поручения (оформляемого выдачей доверенности) либо договора о доверительном управлении имуществом.

Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

Безвестное отсутствие ― институт, вобравший нормы, с помощью которых заинтересованные лица добиваются устранения неопределенности правоотношений с отсутствующим участником, сведения к минимуму отрицательных последствий такой неопределенности.

Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим возможно только при наличии следующей совокупности юридических фактов:

— длительное отсутствие гражданина в месте его постоянного жительства,

— отсутствие сведений о его месте нахождения и невозможности их получения,

— истечение установленных сроков со дня получения последних известий о месте нахождения гражданина.

Гражданин может быть признан безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованного лица, если в течение года в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания. При необходимости постоянного управления имуществом безвестно отсутствующего орган опеки и попечительства заключает с выбранным им лицом договор доверительного управления этим имуществом. Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание лицам, которых он обязан содержать, а также погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. Супруг безвестно отсутствующего вправе в упрощенном порядке через органы ЗАГСа расторгнуть брак.

В случае явки лица, объявленного безвестно отсутствующим, либо получения сведений о месте нахождения лица, суд отменяет свое решение.

Гражданин может быть объявлен судом умершим по следующим обстоятельствам:

— по месту его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания в течение пяти лет;

— по месту его жительства нет сведений о нем в течение шести месяцев после его исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его смерть от определенного несчастного случая (в этом случае днем смерти гражданина может быть признан не день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а день его предполагаемой гибели).

Следует отличать объявление гражданина умершим от установления факта смерти гражданина, необходимость которого вызвана невозможностью получения медицинского заключения о смерти в связи с отсутствием тела, но при этом имеются другие достоверные доказательства его смерти (показания свидетелей-очевидцев и т.п.) (ст. 247 ГПК РСФСР);

В течение двух лет после окончания военных действий нет сведений о месте пребывания лица, пропавшего при проведении военных действий;

Объявление гражданина умершим влечет те же правовые последствия, что и реальная смерть: открытие наследства, прекращение обязательств личного характера, прекращение брака, возникновение у иждивенцев права на получение пенсий и пособий по случаю потери кормильца. Однако, если гражданин, объявленный умершим, является на самом деле живым, его право- и дееспособность сохраняются.

Суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим в случае его явки или обнаружения места его пребывания. В этом случае гражданин вправе потребовать от любого лица возвратить сохранившееся имущество, перешедшее к этому лицу безвозмездно (за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя). Лицо, к которому имущество перешло на безвозмездном основании, обязано возвратить все перешедшее имущество (а при невозможности возврата в натуре возместить его стоимость) только в том случае, если оно знало, что лицо, объявленное умершим, находится в живых.

Индивидуализация физического лица

Индивидуализация отдельного гражданина осуществляется по его имени. Имя дается человеку при его рождении и состоит из фамилии, собственно имени и отчества (если законом или национальным обычаем не предусмотрено иное) (ст. 19 ГК РФ). Все гражданские права гражданин вправе приобретать только под собственным именем, не пользуясь именем других лиц.

В случаях, предусмотренных законом, гражданин вправе использовать вымышленное имя (псевдоним), либо не пользоваться никаким - аноним, например, в авторских отношениях. В соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1997 г. « Об актах гражданского состояния» гражданин вправе свободно изменить фамилию, имя, отчество, однако обязан известить об этом своих контрагентов.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Для определения места жительства не имеет юридического значения место прописки, регистрации, место нахождения имущества или место жительства супруга, поскольку они не указаны в законе в качестве таковых. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства его законных представителей: родителей, усыновителей, опекунов (независимо от фактического места жительства), т. е., в данном случае, закон использует юридическую фикцию.

 

5. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права

 

Развитие товарно-денежных отношений, имущественного оборота предполагает участие в нем не только физических лиц, обладающих право-и дееспособностью, но также и участие в этом обороте образованных ими организаций для осуществления какой-либо цели, в том числе коммерческой деятельности.

Поэтому наряду с физическими лицами ГК РФ признает субъектами гражданских прав и обязанностей юридические лица.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (ст. 48 ГК РФ).

Юридическое лицо обладает рядом определенных черт: оно имеет или может иметь имущество, обособленное от имущества его участников; правовой режим имущества — право собственности, право хозяйственного ведения, оперативного управления дает возможность кредиторам обращать взыскание на указанное имущество по обязательствам юридического лица; может иметь имущество и на обязательственном праве (например, на праве аренды); обладает самостоятельной волей, которая может не совпадать с волей его отдельных участников. Данная воля реализуется через органы юридического лица; вправе совершать от своего имени сделки, т.е. участвовать в имущественном обороте; несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам; может быть истцом и ответчиком в суде; существование юридического лица является, в принципе, бессрочным и не зависит от состава его участников.

Указанные признаки в определенном смысле являются условными. Так, ГК РФ допускает возможность создания общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества единственным учредителем (ст. 87, 98). Участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам юридического лица (полные товарищи в полном и коммандитном товариществе; члены производственного кооператива и участники общества с дополнительной ответственностью — в размере, предусмотренном законом). Возможно и создание юридического лица на определенный срок или до достижения определенной цели (ст. 61).

Гражданский кодекс РФ, признавая юридические лица субъектами гражданских прав и обязанностей, проводит подразделяет юридических лиц на коммерческие и некоммерческие в зависимости от наличия при создании и деятельности организации в качестве основной цели извлечение прибыли. При этом перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, приведенный в ГК РФ, является исчерпывающим, что означает невозможность использования для ведения предпринимательской деятельности какой-либо иной форме, кроме предусмотренных в Кодексе. В то же время перечень некоммерческих организаций не является закрытым и отдельными федеральными законами предусмотрено существовование некоммерческих организаций, не названных в ГК РФ. Так, Федеральный закон от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» дополнительно называет автономную некоммерческую организацию, некоммерческое партнерство, государственную корпорацию.

Некоммерческие организации также вправе извлекать прибыль, но при следующих ограничениях: получение прибыли не должно быть основной уставной целью, полученная прибыль должна направляться на реализацию уставных целей, прибыль не может распределяться между участниками (учредителями) юридического лица.

ГК РФ предусматривает следующие формы деятельности коммерческих (имеющих в качестве основной цели извлечение прибыли) организаций:

1. Хозяйственные товарищества. В соответствии с Гражданским кодексом существуют два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и товарищество на вере. Участники товарищества в целом обязаны непосредственно участвовать в его деятельности, вследствие чего эта деятельность представляет собой объединенные действия участников товарищества, т.е. участники фактически ведут от имени товарищества самостоятельную предпринимательскую деятельность. Участниками полных товариществ могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Товарищество признается полным, если его участники в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Статус полного товарищества в наибольшей степени подходит для коммерческих организаций с небольшим количеством участников. Минимальное количество участников ― двое, максимальное не ограничено. Учредительным документом полного товарищества является учредительный договор. Договором определяются условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, порядок управления деятельностью полного товарищества, процедура выхода учредителей из его состава, условия о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов. Учредительный договор должен быть подписан всеми участниками.

Существует три варианта ведения дел полного товарищества:

Первый: каждый участник полного товарищества самостоятельно ведет хозяйственную деятельность от имени товарищества, т.е. обладает полной автономией воли. Но в то же время его действия должны полностью соответствовать общим интересам товарищества. Более того, участник не вправе совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности полного товарищества.

Второй: участники полного товарищества совместно ведут дела товарищества, т.е. все сделки от имени товарищества совершаются не иначе как на основе совместного решения всех участников.

Третий: ведение дел полного товарищества поручается одному из участников. В этом случае остальные участники принимают весьма пассивное участие в деятельности товарищества, а если и совершают от имени товарищества какие-либо сделки, то не иначе как на основании доверенности «управляющего» участника.

Как и большинство юридических лиц, полное товарищество может быть ликвидировано по решению его участников или по решению суда, однако для ликвидации полного товарищества существуют еще два основания: во-первых, в случае изменения состава участников полного товарищества, если его учредительным договором не предусмотрена возможность продолжения деятельности; во-вторых, в случае когда в товариществе остается единственный участник, и оно не преобразуется в хозяйственное общество.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — это товарищество, в которое входят два типа участников: один или несколько полных товарищей, осуществляющих от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающих по обязательствам товарищества всем своим имуществом, и один или несколько вкладчиков (коммандитистов), не участвующих в управлении делами товарищества и несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, лишь в пределах сумм внесенных ими вкладов.

Как и в полном товариществе, в товариществе на вере осуществляется строгий контроль за изменением состава полных товарищей. Товарищество на вере, так же как и полное товарищество, может ликвидироваться по решению его участников или по решению суда. Кроме того, товарищество на вере подлежит ликвидации при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков.

В связи с неограниченным характером ответственности полных товарищей хозяйственные товарищества не получили значительного распространения в России.

2. Хозяйственные общества — общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, а также акционерные общества.

Учрежденная одним или несколькими лицами коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров, именуется обществом с ограниченной ответственностью. Учредители общества не отвечают по его обязательствам — их риск ограничивается только потерей имущества, в качестве вклада в уставный капитал общества; общество не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Учредителями общества с ограниченной ответственностью могут быть любые граждане и юридические лица, в том числе и иностранные. Наряду с обществом с ограниченной ответственностью существует и такая организационно-правовая форма коммерческой деятельности, как общество с дополнительной ответственностью. Деятельность общества с дополнительной ответственностью в основном регулируется по правилам, регламентирующим деятельность общества с ограниченной ответственностью. Особенность общества с дополнительной ответственностью состоит в том, что ответственность участников по его обязательствам не ограничивается размером их первоначального вклада в уставный капитал — участники общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам собственным имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяемом учредительными документами. Правовое положение обществ регулируется Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью».

При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если учредительными документами не установлен иной порядок.

Акционерное общество — это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число одинаковых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой (акцией). Выпуск акций и их обращение являются основной особенностью акционерного общества, отличающей его от других организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. В качестве учредителей общества могут выступать граждане и юридические лица, в том числе одно лицо. Однако в качестве единственного учредителя акционерного общества не может выступать другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. В зависимости от порядка и условий размещения выпускаемых акций акционерные общества могут быть двух типов: открытые и закрытые. В открытом акционерном обществе (ОАО) акции свободно размещаются среди неограниченного круга лиц, акции свободно отсуждаются акционерами без согласования с другими акционерами и без ограничения в выборе покупателей. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. В закрытом акционерном обществе (ЗАО) акции могут распространяться только среди учредителей или заранее определенного круга лиц. При отчуждении акций другие акционеры имеют право преимущественной покупки.

Акционерное общество может быть преобразовано только в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.

Производственные кооперативы (артели) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Производственный кооператив, подобно хозяйственным товариществам, представляет собой объединение лиц и их имущественных паевых взносов, и предполагает личное участие его членов в деятельности кооператива. Однако членами кооператива могут быть и юридические лица. Закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» ограничивает число членов кооператива, внесших паевой взнос, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, 25% от общего их числа.

Законодательство определяет минимальное количество членов кооператива — оно не должно быть менее пяти человек. Непосредственное руководство деятельностью кооператива возлагается на его исполнительные органы-правление и его председатель. При наличии более 50 членов кооператива может быть образован наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов.

В качестве переходных элементов существуют специфические формы коммерческой деятельности, применимые лишь в государственном секторе экономики - государственные и муниципальные унитарные предприятия (унитарные предприятия, основанные на праве полного хозяйственного ведения, в том числе дочерние предприятия, а также федеральные казенные предприятия, ст. 113—115 ГК РФ).

Особенность указанных видов юридических лиц заключается в том, что они создаются и действуют на основе государственной или муниципальной собственности, а поэтому учредителями могут выступать только государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) и муниципальные образования. После принятия решения о создании унитарного предприятия собственник наделяет его определенной имущественной базой, однако при этом сохраняет право собственности на имущество, закрепленное за унитарным предприятием. Унитарное предприятие обладает производным вещным правом на это имущество — правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления. (См. п. 7 гл. «Право собственности и иные вещные права»).

Единственным органом унитарного предприятия является его руководитель, назначаемый собственником или уполномоченным им органом, которому руководитель подотчетен.

Следует обратить внимание, что унитарные предприятия имеют разные полномочия по отношению к закрепленному за ними имуществу. Предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом: движимым — не испрашивая согласия собственника, а недвижимым — с его разрешения. Объем прав унитарного предприятия значительно уже — предприятие самостоятельно распоряжается только произведенной продукцией, но и это право может быть ограничено.

Унитарные предприятия на праве оперативного управления могут быть созданы только по решению Правительства РФ. Они могут называться «казенное предприятие, казенная фабрика, завод». Согласно порядку планирования и финансирования деятельности казенных заводов (казенных фабрик, казенных хозяйств), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1138, предприятие имеет достаточно ограниченные возможности в области оперативно-хозяйственной деятельности.

При недостаточности имущества унитарного предприятия для удовлетворения претензий кредиторов учредитель предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не несет ответственности по его обязательствам, а учредитель казенного предприятия — несет неограниченную субсидиарную (дополнительную) ответственность.

Некоммерческие организации могут создаваться как в тех организационно-правовых формах, которые названы в ГК РФ, так и в иных федеральных законах.

Потребительский кооператив является добровольным объединением граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (ст. 116 ГК РФ). В случае образования у кооператива убытков его члены обязаны покрывать его путем дополнительных взносов. Члены кооператива несут дополнительную ответственность по долгам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса. В изъятие из общего правила, установленного для некоммерческих организаций, члены потребительского кооператива имеют право распределять полученную прибыль между собой.

Фонд — не имеющая членства организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-полезные цели.

Учреждение — организация, созданная собственником (государством, муниципальным образованием, юридическим и (или) физическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Правовым режимом закрепленного за учреждением имущества является право оперативного управления. Учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, но при недостаточности их субсидиарную ответственность несет учредитель.

Общественные и религиозные организации (объединения) — добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) — некоммерческие организации, создаваемые юридическими лицами для координации их деятельности. Однако такие объединения не могут создаваться одновременно коммерческими и некоммерческими организациями.

 

Права участников (учредителей)

на имущество юридического лица

 

В зависимости от прав участников (учредителей) юридического лица на закрепленное за ними имущество выделяют юридические лица трех моделей:

Первая модель — учредители сохраняют вещные права на имущество юридического лица. Это государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

Вторая модель ― участники (учредители) утрачивают вещные права на имущество, переданное юридическому лицу. но приобретают обязательственные права (права требования — например, право требовать выплаты дивидентов и т.п.). К таковым относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы.

Третья модель — участники не имеют никаких прав на имущество юридического лица (общественные и религиозные объединения, фонды).

Правоспособность юридического лица возникает в момент его регистрации и прекращается в момент исключения из Государственного реестра. (Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Правоспособность разграничивают на общую и специальную. Имеющими специальную правоспособность являются некоммерческие организации и государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ее объем определяется целями деятельности конкретной организации, указанными в ее учредительных документах.

Обладающие общей правоспособностью коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. В учредительных документах коммерческой организации необязательно указание на предмет и цели деятельности. Указание на предмет и цели деятельности зависит от желания учредителей организации.

Если деятельность, которой предполагает заниматься юридическое лицо, является лицензируемой, то право осуществлять такую деятельность возникает у него только с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия1.

В случае неправомерных действий любых лиц, в том числе государственных и муниципальных органов, направленных на ограничение прав юридического лица, оно может обратиться за защитой своих прав в суд. Неправомерными должны признаваться любые действия, направленные на ограничение прав юридического лица. если они не предусмотрены законом или не соответствуют установленному этим законом порядку их применения.

Юридическое лицо осуществляет правоспособность, т.е. приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, через свои органы. Порядок назначения или избрания органов юридического лица, а также иные правила, регламентирующие их деятельность, устанавливаются законами, иными правовыми актами и учредительными документами юридического лица. В зависимости от организационно-правовой формы юридического лица эти правила могут существенно различаться. ГК РФ особо оговаривает, что в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников — это возможно, например, в деятельности хозяйственных товариществ. Федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «Об акционерных обществах» допускают возможность исполнения функции единоличного или коллегиального исполнительного органа как физическим лицом по договору (профессиональным менеджером), так и коммерческой организацией.

Регистрация юридического лица

Возможны разные порядки образования юридического лица:

— разрешительный, при котором окончательное решение вопроса о создании юридического лица принимается государственным органом по его усмотрению (так в СССР создавались общественные организации).

— распорядительный, при котором для возникновения юридического лица достаточно распоряжения компетентного государственного органа (значительная часть юридических лиц в СССР создавалась именно таким образом);

— явочный, при котором государственные органы только ставятся в известность о создании юридического лица и, если этого требуют правила, автоматически вносят его ― в реестр (характерен для отдельных штатов США, некоторых западных стран);

— нормативно-явочный, при котором государственные органы принимают решение о регистрации нового юридического лица в порядке и на условиях, определенных нормативными актами, и не могут по своему усмотрению (например, мотивируя нецелесообразностью существования) отказать в регистрации юридического лица.

Нормативно-явочная система регистрации юридических лиц существует сейчас в России. Особенности регистрации определены Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»).

Одним из требований, предъявляемых законом к созданию и деятельности коммерческого юридического лица, является наличие у него учредительных документов. К учредительным документам относятся устав и учредительный договор. Учредительные документы юридического лица имеют две важные функции.

Во-первых, выполняя внешнюю, представительскую функцию, они доводят до всеобщего сведения информацию об особенностях формы данного юридического лица, его правоспособности, наименовании, организационной структуре, месте его нахождения и другие сведения, которые могут иметь значение. Такие сведения, как правило, играют большую роль для лиц, вступающих в сделки с юридическим лицом. В случае изменения содержащихся в учредительных документах положений новые правила вступают в силу для третьих лиц только после их государственной регистрации. При этом в ситуации, когда третьи лица будут действовать в своих отношениях с юридическим лицом, с учетом таких изменений которые в учредительных документах еще не зарегистрированы, данное юридическое лицо не может оспаривать эти действия третьих лиц.

Во-вторых, выполняя внутреннюю функцию, они определяют отношения между учредителями юридического лица по поводу их участия в формировании имущества, распределении прибыли юридического лица, управлении им и т.д. Так, например, в учредительном договоре учредители обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условия распределения между участниками прибыли и убытков, управления его деятельностью, условия и порядок выхода учредителей из его состава.

По характеру учредительных документов юридические лица подразделяются на организации договорного типа (единственным учредительным документом является учредительный договор — хозяйственные товарищества), организации уставного типа (учредительным документом является Устав — некоммерческие организации, унитарные предприятия, кооперативы), организации смешанного типа (одновременно необходимы и учредительный договор, и Устав — общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью при наличии двух и более учредителей). Некоммерческие организации могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида.

Важными атрибутами юридического лица являются его наименование и место нахождения. Наименование любого юридического лица должно содержать указание на его организационно-правовую форму. Так, например, фирменное наименование любого полного товарищества должно содержать слова «полное товарищество». Помимо этого ГК РФ в ряде случаев предусматривает дополнительные требования к наименованиям отдельных форм коммерческих организаций: наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества и характер деятельности предприятия. Зарегистрированное в установленном порядке фирменное наименование юридического лица признается объектом права собственности, и всякое лицо, неправомерно использующее чужое зарегистрированное фирменное наименование обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки.

Местом нахождения юридического лица признается место его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не будет установлено иного.

Филиалы и представительства. Юридическое лицо в процессе осуществления своей деятельности вправе создавать собственные обособленные подразделения — представительства и филиалы, которые не являются самостоятельными субъектами права — юридическими лицами. Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или часть, в том числе функции представительства. Юридическое лицо может наделять их имуществом, определять обязательные для них положения, в том числе порядок деятельности, назначать руководителей представительств и филиалов. Руководители представительств и филиалов действуют на основании доверенностей, выданных юридическим лицом. Представительства и филиалы, создаваемые юридическим лицом, должны быть указаны в его учредительных документах.

Юридическое лицо может быть реорганизовано. Существуют следующие формы реорганизации: слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование его в иную организационно-правовую форму.

Документом, определяющим совокупность прав и обязанностей, которые переходят от одного юридического лица к другому в процессе реорганизации, является передаточный акт (слияние, присоединение, преобразование) или разделительный баланс (разделение, выделение). Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства.

Реорганизация производится по решению учредителей, органа юридического лица, имеющего на то полномочия, закрепленные в учредительных документах, а также при разделении и выделении в установленных законом случаях — по решению уполномоченных государственных органов или суда. Если реорганизация юридического лица не будет произведена по решению уполномоченных государственных органов или суда добровольно, то суд вправе назначить внешнего управляющего юридическим лицом, к которому перейдут все полномочия по управлению его делами.

Во всех случаях реорганизации, за исключением присоединения, юридическое лицо считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации в форме присоединения реорганизация юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо, считается законченной с момента внесения в государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

После принятия решения о реорганизации юридического лица его учредители или орган, принявший решение о реорганизации, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица. Кредиторы реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательств, должником по которым является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

Ликвидацией юридического лица признается его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица может быть добровольной — по решению его учредителей либо уполномоченного на то учредительными документами органа юридического лица или принудительно — по решению суда в определенных законом случаях.

Юридические лица — коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, могут быть признаны по решению суда несостоятельными (банкротами), что влечет за собой их ликвидацию. Юридическое лицо может также совместно со своими кредиторами принять решение о своем банкротстве и добровольной ликвидации. Основания признания судом юридического лица банкротом либо объявление им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)»

Учредители юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, должны совершить следующие действия:

— незамедлительно сообщить об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что данное юридическое лицо находится в процессе ликвидации;

— назначить по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию и установить порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Для завершения ликвидации ликвидационная комиссия обязана совершить следующие действия:

— принять все меры для выявления кредиторов и получения дебиторской задолженности. Для этого она должна поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами (срок не может быть меньше двух месяцев с момента публикации о ликвидации), а также письменно уведомить всех известных ей кредиторов юридического лица о его ликвидации;

— по истечении срока для заявления требований кредиторами составить промежуточный ликвидационный баланс и утвердить его у учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц;

— произвести денежные расчеты с кредиторами (при недостаточности для этого денежных средств осуществить продажу имущества коммерческой организации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений) в следующей очередности:

а) удовлетворить требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью;

б) произвести расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с работниками данного юридического лица;

в) произвести расчеты по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

г) рассчитаться по задолженности по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды (налоги и сборы);

д) произвести расчет с другими кредиторами.

После завершения расчетов с кредиторами составляется ликвидационный баланс, который утверждается учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица.

Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях. Указанные публичные образования участвуют в гражданских правоотношениях наравне с другими субъектами гражданского права. Однако при этом следует учесть, что правоспособность государства является не обшей и не специальной, а целевой. Государство должно действовать в интересах всего общества. Указанные публичные образования не являются юридическими лицами.

Положение государства в гражданском обороте двояко. С одной стороны, оно является сувереном, от которого исходят законы и иные правовые предписания, может в ряде случаев издавать административно-правовые акты, порождающие гражданские правоотношения. С другой стороны, гражданские правоотношения строятся на началах равенства субъектов, поэтому государство отказывается от ряда присущих ему привилегий, подчиняя себя общим правилам гражданского законодательства.

Участие публично-правовых образований в гражданском обороте, таким образом, имеет следующую специфику: к отношениям с их участием применяются нормы, относящиеся к юридическим лицам, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов; нет взаимной ответственности Федерации по обязательствам субъектов и муниципальных образований и наоборот (не несут ответственности по обязательствам друг друга); несут субсидиарную ответственность по обязательствам казенных предприятий, а также учреждений; несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц; отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, кроме закрепленного за унитарными предприятиями.

Вместе с тем и в сфере гражданских правоотношений государство имеет права, отсутствующие у граждан и юридических лиц, обусловленные его публично-властной природой. Так, государство имеет право обращать в свою пользу полученное по некоторым недействительным сделкам. Ему доступны такие способы приобретения права собственности, которые недоступны иным субъектам - конфискация, реквизиция, национализация. Только в собственности государства могут находиться некоторые вещи, изъятые из гражданского оборота — недра, континентальный шельф, отдельные виды оружия и т.п. Государство может принудить заключить договор (договор поставки для государственных нужд).

 

Контрольные вопросы

 

1. В чем заключается предмет гражданского права Российской Федерации? Каковы основные методы правового регулирования, применяемые отраслью конституционного гражданского права России?

2. Каковы основные источники гражданского права Российской Федерации?

3. В чем заключается понятие и содержание гражданского правоотношения?

4. Какие основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений различают в Российской Федерации?

5. Каковы условия действительности сделок в Российской Федерации?

6. Каковы основные виды субъектов гражданского правоотношения? Чем характеризуется правосубъектность граждан в России? Какие виды юридических лиц различаются в Российской Федерации?

 

Список литературы

 

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.,1995.

Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2002. Т. I. Главы: 1, 2, 10.

Постатейный комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. А.Н. Гусева. М., 2000.

Покровский И.Л. Основные проблемы гражданского права. М.,1998.

 

© ЗинченкоС.А.,2003

© ГаловВ.В., 2003

 

 

 

Глава V

Общие положения об обязательствах в Российской Федерации

 

Понятие гражданско-правового обязательства.

Виды обязательств. Исполнение обязательств.

Обеспечение исполнения обязательств.

Ответственность за нарушение обязательств.

Прекращение обязательств.

 

 

 

1. Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств

 

Обязательственное право является самой крупной подотраслью гражданского законодательства. Нормы обязательственного права регулируют обширный круг общественных отношений, связанных с перемещением материальных благ как в производственной, так и в потребительской сфере. Купля-продажа, дарение, аренда, подряд, перевозка, кредитование, страхование ― вот далеко не полный перечень обязательств, регламентируемых гражданским правом. Вещные права образуют костяк, скелет экономической системы, обязательственное же право, образно говоря, представляет собой кровеносную систему гражданско-правового организма. Обязательства ― это правовая форма экономического оборота, опосредующая динамику гражданских прав и обязанностей.

Центральное место в обязательственном праве занимает понятие обязательства. Легальная дефиниция гражданско-правового обязательства дана в п. 1 ст. 307 ГК РФ: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Отметим, что по этой же схеме строятся относительные правоотношения и в иных отраслях права; категория обязательства является межотраслевой. Можно говорить о существовании управленческих, внутрихозяйственных, трудовых, налоговых и пр. обязательствах. Они также могут опосредовать перемещение материальных благ (например, финансирование из бюджета федеральной целевой программы), однако правовую форму гражданско-правовых обязательств принимают только те имущественные отношения, в рамках которых происходит не любое, а лишь товарное их перемещение.

Структуру обязательства, как и любого гражданского правоотношения, образует совокупность трех элементов: субъекты, объект, содержание.

Субъекты гражданских правоотношений, участвуя в обязательстве, выступают в качестве должников и кредиторов. Кредитором является субъект права требования; ему противостоит должник — носитель обязанности, корреспондирующей праву кредитора. В отличие от вещных правоотношений, обязательства характеризуются четко определенным субъектным составом, т.е. являются относительными правоотношениями.

Содержание гражданско-правового обязательства образуют права и обязанности его субъектов. Право кредитора именуется правом требования, обязанность должника ― долгом. Подавляющее большинство гражданско-правовых обязательств, опосредующих имущественный оборот, с точки зрения содержания, являются взаимными, образованными системной взаимосвязью ряда элементарных цепочек «право требования — долг». В таких обязательствах каждая из сторон одновременно является и должником и кредитором. Так. в договоре купли-продажи продавец является должником в отношении обязанности передать покупателю товар и одновременно кредитором в отношении права требования его оплаты; покупатель вправе требовать передачи ему товара и обязан оплатить и принять его. В обязательстве же из договора займа присутствует простая, односторонняя правовая связь: заимодавец обладает правом требования возврата денежной суммы и не несет никаких обязанностей, на заемщике, соответственно, лежит корреспондирующая этому праву обязанность.

Вместе с тем нужно отметить, что деление обязательств на односторонние и взаимные является условным. В любом обязательстве всегда присутствует «вторичная» связь, где кредитор выступает лицом, обязанным по отношению к должнику, а должник, соответственно, имеет право на определенное поведение кредитора. Речь идет об обязанности кредитора принять надлежащее исполнение (п. 1 ст. 313, п. 2 ст. 406 ГК РФ), не препятствовать надлежащему исполнению обязательства, выдать должнику расписку или вернуть долговой документ (п. 2 ст. 408 ГК РФ). Этот фактор является определяющим при отграничении обязательств от иных относительных гражданских правоотношений.

Объектом обязательства является поведение обязанного лица —должника. Чаще всего это действие, связанное с передачей вещей (купля-продажа, подряд) или оказанием услуг, но может быть и бездействие — воздержание от определенных действий. В литературе выделяется четыре свойства, которыми должен обладать объект обязательства: полезность, определенность, фактическая и юридическая возможность. Наряду с объектом обязательства выделяют также предмет обязательства, под которым понимается то благо, по поводу которого кредитор приобретает право на чужие действия, т.е. предмет — это тот объект права, в отношении которого должно совершаться действие, составляющее содержание обязанности должника. Так, объектом обязательства из договора займа являются действия заемщика по возврату суммы займа и уплате процентов, а предметом обязательства - соответствующее количество денежных знаков. Предметом обязательства могут быть как индивидуально определенные вещи, так и вещи, определенные родовыми признаками, а также имущественные права (например, безналичные денежные средства).

Виды обязательств. Необходимым условием познания является систематизация изучаемых явлений. В научной литературе можно обнаружить различные подходы к систематизации обязательств: от попыток охватить единой классификацией всю совокупность обязательств до практически по.шого отказа от системного подхода и сведения ее до набора частных классификаций по различным критериям.

В качестве первичного критерия классификации обязательств в литературе чаще всего используется основание их возникновения. По этому критерию различают обязательства договорные и обязательства внедоговорные. Основанием возникновения договорных является соглашение сторон; внедоговорные обязательства возникают из иных юридических фактов (причинения вреда, неосновательного обогащения и пр.). Такое деление не вполне отражает особенности их правового режима, поскольку категорией внедоговорных обязательств охватываются и обязательства из причинения вреда и обязательства из односторонних сделок и иных правомерных действий. Правовой режим их существенно отличается. Первичное деление необходимо осуществлять в зависимости от функционального назначения соответствующих правовых институтов. По этому критерию обязательства можно дифференцировать на регулятивные и охранительные. Регулятивные обязательства опосредуют имущественный оборот в его нормальном, ненарушенном виде; охранительные возникают при нарушении субъективных гражданских прав и опосредуют их восстановление. К регулятивным относятся договорные обязательства, квазидоговорные обязательства, а также обязательства из односторонних сделок (объявление конкурса, публичное обещание награды). Правовой режим этих обязательств отличается максимально возможной степенью диспозитивности, их содержание определяется законом и волей участников гражданского оборота. Группа охранительных обязательств охватывает обязательства вследствие причинение вреда и обязательства из неосновательного обогащения. Содержание этих обязательств определяется исключительно законом; правовое регулирование охранительных обязательств отличается значительной императивностью, не свойственной обязательственному праву в целом; возникают они, главным образом, из противоправных действий.

Классификации обязательств возможны и по иным основаниям. Так, выделяют обязательства основные и дополнительные (акцессорные). Дополнительное обязательство предполагает существование основного, по отношению к которому оно носит служебный, вспомогательный характер. Так, кредитное обязательство является основным; залог, обеспечивающий возврат кредита — дополнительным. Акцессорными обязательствами являются способы обеспечения исполнения обязательств: поручительство, неустойка, залог. Известной самостоятельностью отличается лишь банковская гарантия. Главная особенность правового режима акцессорных обязательств обусловлена их зависимым, служебным характером и выражается в следующем: акцессорное обязательство следует судьбе основного. Прекращение основного обязательства либо его недействительность соответственно влекут прекращение либо недействительность дополнительного. В отдельных случаях можно обнаружить и обратную связь, когда судьба дополнительного обязательства может оказывать влияние на основное. Например, прекращение залога в случае гибели заложенной вещи дает право заимодавцу потребовать от заемщика досрочного исполнения обязательств по договору займа (ст. 813 ГК РФ).

Обязательства со сложным субъектным составом могут быть долевыми и солидарными. Если в обязательстве несколько должников множественность называют пассивной, если несколько кредиторов — активной; если множественность имеется как на управомоченной, так и должной стороне, она именуется смешанной. Примером обязательства с множественностью лиц является договор купли-продажи квартиры, находящейся в общей совместной собственности супругов.

В солидарных обязательствах каждый должник обязан, а каждый кредитор вправе требовать исполнения обязанности в полном объеме. Солидарность обязательства может быть вызвана неделимостью предмета обязательства либо обуславливаться основанием его возникновения. Так, совместное причинение вреда порождает солидарное обязательство по его возмещению, ибо вред в данном случае является нераздельным результатом общею действия нескольких правонарушителей. В долевых обязательствах каждый должник обязан, а каждый кредитор вправе требовать исполнения в определенной доле. Обязательство с множественностью лиц презюмируется долевым, за исключением обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, в отношении которых действует презумпция солидарности (ст. 322 ГК РФ).

 

2. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств

 

Исполнение обязательства представляет собой совершение должником в пользу кредитора или иного управомоченного лица определенного действия, составляющего объект обязательства. Надлежащее исполнение обязательства является юридическим фактом, прекращающим обязательство. По вопросу о месте исполнения обязательства в системе юридических фактов в литературе высказано несколько точек зрения. Ряд авторов считает, что исполнение обязательства — это сделка, другие полагают исполнение обязательства юридическим фактом особого вида. На наш взгляд, есть основания согласиться с первой точкой зрения, поскольку исполнение обязательства отвечает всем признакам сделки — правомерное, волевое действие, направленное на достижение определенных правовых последствий — прекращение обязательства. В тех же случаях, когда ГК РФ допускает исполнение обязательства третьим лицом, помимо воли должника, исполнение не приводит к прекращению обязательства, а влечет переход к третьему лицу прав кредитора (п. 2 ст. 313 ГК РФ).

Исполнение обязательств подчиняется определенным правилам, в своем концентрированном виде выражающимся в принципах исполнения обязательств. Анализ действующего гражданского законодательства позволяет выявить два принципа исполнения обязательства.

Принцип реального исполнения обязательства заключатся в том, что обязательство должно исполняться в натуре. Должник не вправе вопреки воле кредитора заменить передачу вещи, выполнение работ, составляющих объект обязательства выплатой кредитору стоимостного эквивалента в денежной форме.

Содержание принципа надлежащего исполнения обязательства состоит в том, что обязательство должно быть исполнено надлежащими субъектами, в надлежащее время, в надлежащем месте, надлежащим предметом, надлежащим способом.

Надлежащими субъектами исполнения обязательства, по общему правилу, являются должник и кредитор: должник исполняет обязанность кредитору. Однако субъекты обязательства и субъекты исполнения обязательства могут не совпадать. Так, если обязательство не связано тесно с личностью должника, последний вправе возложить исполнение обязательства на третье лицо. В ряде случаев ГК РФ допускает исполнение обязательства третьим лицом даже помимо воли должника (п. 2 ст. 313). В этих случаях надлежащим субъектом исполнения наряду с должником будет третье лицо. Вместе с тем кредитор вправе переадресовать исполнение обязательства, не связанного с его личностью, указав должнику лицо, в адрес которого должно осуществляться исполнение. Как и в случае с возложением исполнения, переадресовка не превращает третье лицо в участника обязательства — оно не приобретает в обязательстве прав и обязанностей. Этим обязательства, исполняемые третьему лицу отличаются от обязательств в пользу третьего лица. В последнем случае третье лицо, хотя и не участвует в заключении договора, но приобретает из него самостоятельное право требования в отношении должника. После того как третье лицо в таком обязательстве выразит намерение воспользоваться своим правом по договору, стороны не вправе расторгать или изменять договор без его согласия (п. 2 ст. 430 ГК РФ).

Срок исполнения обязательства определяется законом или соглашением сторон. Законом чаще всего устанавливаются диспозитивные сроки, позволяющие восполнить отсутствие условия о сроке в договоре. По общему правилу, если обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения; обязательство, не исполненное в разумный срок, а также обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должно исполняться в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении (п. 2 ст. 314 ГК РФ). Иное может быть установлено законом, иным правовым актом, обычаем делового оборота или вытекать из существа обязательства. Так, в отношении договора займа п. 1 ст. 810 ГК РФ предусматривает, что сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления заимодавцем соответствующего требования. В отдельных случаях закон предусматривает императивные сроки исполнения обязанностей. Таким образом Закон РФ «О защите прав потребителей» устанавливает сроки удовлетворения требований, связанных с недостатками приобретенного товара.

Нормы о досрочном исполнении дифференцированы в зависимости от сферы применения: обязательство, не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности может быть исполнено досрочно, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из его существа. Обязательство в сфере предпринимательской деятельности, наоборот, по общему правилу, досрочно исполнено быть не может.

Правила, определяющие место исполнения обязательства определены ст. 316 ГК РФ.

Требования к предмету обязательства определяются условиями договора, законом либо в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями. Так, по договору купли-продажи должен передаваться товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется либо для целей, о которых продавец был поставлен в известность покупателем при заключении договора. Если же продавцом является предприниматель, то качество товара определяется обязательными требованиями ГОСТов. Условиями обязательства может быть предусмотрен не один, а несколько предметов исполнения; в зависимости от соотношения предметов различают альтернативные и факультативные обязательства. В альтернативных обязательствах право выбора предмета принадлежит должнику (ст. 320 ГК РФ). Сущность факультативного обязательства состоит в возможности замены одного (основного) предмета другим. Невозможность исполнения в отношении основного предмета в факультативном обязательстве прекращает обязательство в целом, тогда как альтернативное обязательство в аналогичной ситуации сохранится в отношении оставшихся возможными предметом.

Специальные правила установлены для денежных обязательств. Сумма платежа, недостаточная для погашения долга полностью погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основную сумму долга (ст. 319 ГК РФ). При этом проценты, представляющие собой ответственность за нарушение обязательства (ст. 395 ГК РФ) погашаются только после основного долга1.

Способ исполнения представляет собой порядок совершения должником действий по исполнению своей обязанности. По общему правилу, должник не вправе производить исполнение по частям.

Обеспечение исполнения обязательств. Существование института способов исполнения обязательств обусловлено особенностями последних (обязательств) как относительных гражданских правоотношений, объектом которых является поведение обязанного лица — должника. Реализовать свое право кредитор в рамках этих отношений может лишь посредством действий (или бездействия) должника, ибо в отличие от вещного права, представляющего собой право на вещь, обязательство представляет собой право на действие. В этом смысле осуществление обязательственного права зависит во многом от воли обязанного лица.

Эти меры, предназначенные для минимизации риска кредитора, получили наименование способов обеспечения исполнения обязательств, под которыми в юридической литературе принято понимать специальные меры, которые в достаточной степени гарантируют исполнение основного обязательства и стимулируют должника к надлежащему поведению. Отметим, что действующее гражданское законодательство предусматривает довольно разнообразный правовой инструментарий минимизации имущественных рисков в обязательственных правоотношениях, однако, прямо к способам обеспечения исполнения обязательств Гражданский кодекс Российской Федерации относит всего лишь шесть: неустойка, залог, поручительство, банковская гарантия, удержание и задаток. Анализ Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет выявить ряд иных правовых институтов, также выполняющих в качестве основной или вспомогательной указанную функцию, например, страхование риска гражданско-правовой ответственности по договору, аккредитив, финансирование под уступку денежного требования и пр.

Назначение способов обеспечения исполнения обязательств как правовых форм минимизации риска кредитора обуславливает их вспомогательную, «служебную» роль по отношению к основному обязательству, что в правовом смысле проявляется в их акцессорном характере.

Все поименованные в гл. 23 ГК РФ способы обеспечения исполнения обязательств можно разделить на три вида: гарантирующие, стимулирующие и гарантирующе-стимулирующие.

К стимулирующим способам обеспечения исполнения обязательств относится неустойка — определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения1.

Неустойка не гарантирует реальное осуществление прав кредитора, она лишь «понуждает» должника исполнить свою обязанность под страхом дополнительных имущественных потерь. Для кредитора неустойка удобна тем, что позволяет компенсировать свои потери в упрощенном порядке, ибо взыскание неустойки не требует предоставления доказательств размера причиненных убытков.

Неустойка может выражаться в виде штрафа (определенной денежной суммы) или пени (периодически начисляемых сумм).

По основаниям возникновения различают законную и договорную неустойку. Первая определяется законом и, соответственно, применяется независимо от того, предусмотрена ли обязанность по ее уплате соглашением сторон; размер законной неустойки может быть изменен соглашением лишь в сторону увеличения. Примером законной неустойки является предусмотренные п. 4 ст. 487 ГК РФ проценты, которые продавец обязан уплатить покупателю в случае просрочки передачи предварительно оплаченного товара. Договорная неустойка устанавливается соглашением сторон, которое под страхом недействительности должно совершаться в письменной форме.

По соотношению с убытками принято различать четыре вида неустойки. При применении зачетной неустойки убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой; штрафная неустойка позволяет взыскать с несправного должника убытки и неустойку в полном объеме; исключительная неустойка «исключает» возмещение убытков — должник уплачивает кредитору только неустойку; альтернативная неустойка позволяет кредитору по своему выбору взыскать либо убытки, либо неустойку.

К гарантирующим способам обеспечения исполнения обязательств относятся поручительство и банковская гарантия. Назначение их состоит в привлечении на стороне должника третьих лиц, которые отвечают наряду с должником в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения им принятых на себя обязательств. Вместе с тем данные способы обеспечения исполнения обязательств никак не стимулируют основного должника исполнить обязательство, поскольку в случае неисполнения обязательства он не понесет никаких дополнительных имущественных потерь. В случае привлечения поручителя к ответственности, к нему переходят права кредитора в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора (п. 1 ст. 365 ГК РФ). При обеспечении же обязательства банковской гарантией гарант вправе потребовать от принципала в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару лишь в случаях, прямо предусмотренных соглашением гаранта с принципалом (ст. 379 ГК РФ).

Поручительство представляет собой способ обеспечения исполнения обязательства, в силу которого поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части (ст. 361 ГК РФ).

Основанием возникновения отношений поручительства является договор между поручителем и кредитором, который под страхом недействительности должен совершаться в письменной форме. Анализ действующего законодательства позволяет обнаружить также случаи «законного» поручительства. Например, при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных нужд государственный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (ст. 532 ГК РФ).

По общему правилу, поручитель несет солидарную с должником ответственность за нарушение последним обязательства; законом или договором поручительства солидарная ответственность может быть трансформирована в субсидиарную. Поскольку в рамках поручительства обеспечительная функция реализуется посредством института ответственности поручителя за действия должника, это означает, что кредитор не сможет взыскать с поручителя убытки в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства вследствие обстоятельств, за которые должник не отвечает.

Банковская гарантия представляет собой способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате (ст. 368 ГК РФ). В качестве гаранта могут выступать только банки, иные кредитные организации или страховые организации. Действующее законодательство допускает возможность выдачи гарантий и иными субъектами (Правительством РФ, фондами поддержки малого предпринимательства), однако на подобные гарантии правовой режим, предусмотренный § 6 гл. 23 ГК РФ, не распространяется.

Принципиальное отличие банковской гарантии от поручительства состоит в том, что в рамках гарантии обеспечительная функция реализуется через возникновение самостоятельного обязательства между гарантом и бенефициаром, причем в соответствии со ст. 370 ГК РФ предусмотренное банковской гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от того основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана. Гарант не несет ответственность за принципала, но сам является должником бенефициара. Обязанность гаранта уплатить бенефициару гарантированную денежную сумму возникает по представлении последним письменного требования платить и других документов. указанных в гарантии, которые по внешним признакам соответствуют условиям, описанным в гарантии. При этом гарант не вправе, подобно поручителю, выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал. Отказ в выплате по банковской гарантии возможен только по причинам, лежащим «внутри» гарантийного обязательства: требование бенефициара или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо они представлены гаранту по окончании определенного в гарантии срока (п. 1 ст. 376 ГК РФ). Указанное правило отражает относительно самостоятельный характер банковской гарантии по отношению к обеспеченному ей обязательству. Даже факт исполнения основного обязательства не прекращает обязанности гаранта перед принципалом (п. 2 ст. 376 ГК РФ). Вместе с тем нужно отметить, что предъявление бенефициаром требования гаранту после исполнения или прекращения по иным основаниям основного обязательства либо его недействительности рассматривается судебно-арбитражной практикой как злоупотребление правом, что влечет, в соответствии со ст. 10 ГК РФ, отказ в защите права бенефициара1.

Независимость банковской гарантии от основного обязательства проявляется также в том, что содержание обязанности гаранта в рамках связывающего его с бенефициаром гарантийного обязательства определяется исключительно банковской гарантией как односторонней сделкой. Условия основного обязательства влияют на эту обязанность лишь постольку, поскольку они учтены в банковской гарантии, т.е. фактически, стали ее условиями. В этом смысле независимость банковской гарантии раскрывается в Унифицированных правилах для гарантий по первому требованию (редакция 1992 г., публикация МТП № 458): гарантия по своей природе является самостоятельным соглашением, независимым от основного контракта или тендера, на которых она основывается, поэтому гарант никаким образом не связан таким контрактом или тендером, несмотря на то, что ссылка на них содержится в тексте гарантии1. Для сравнения: в поручительстве, поскольку поручитель несет ответственность по долгам основного должника, условия и объем этой ответственности будут определяться условиями основного обязательства; при этом согласно п. 2 ст. 363 ГК РФ договором поручительства может быть изменен лишь объем ответственности.

Основанием возникновения обязательства банковской гарантии является односторонняя сделка — сама банковская гарантия, выдаваемая гарантом бенефициару. Совершению этой сделки предшествует заключение договора между гарантом и принципалом, однако, недействительность этого договора никак не влияет на действительность гарантии.

Несмотря на отсутствие специальных правил о форме банковской гарантии, анализ лиц, могущих совершать такие сделки (кредитные или страховые организации), позволяет сделать вывод о том, что банковская гарантия требует простой письменной формы. Нарушение требуемой формы влечет общие последствия, предусмотренные п. 1 ст. 162 ГК РФ.

К способам, одновременно выполняющим стимулирующую и гарантирующую функции относятся залог, удержание и задаток. Гарантирующая функция здесь реализуется посредством обособления определенного имущества должника (или имущества, причитающегося должнику), в отношении которого кредитор приобретает определенные права: обратить взыскание на заложенную вещь и получить удовлетворение за счет вырученной суммы в преимущественном порядке, удерживать вещь, оставить за собой сумму задатка. Стимулирующая функция реализуется посредством угрозы утраты (или неполучения) должником соответствующего имущества в случае неисполнения своей обязанности.

Сущность залога как обеспечительного обязательства состоит в том, что кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного залогом, получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. Обеспечительная сущность залога заключается в обособлении определенного имущества, за счет которого компенсируется нарушенное должником право кредитора. В правовом аспекте это выражается в возникновении у кредитора (залогодержателя) права потребовать обращения взыскания на предмет залога; из вырученных от продажи сумм в первую очередь будут удовлетворяться требования именно залогодержателя. Залогодержатель не обладает абсолютным приоритетом на удовлетворение своих требований за счет предмета залога: в случае ликвидации юридического лица либо несостоятельности индивидуального предпринимателя требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом, удовлетворяются лишь в третью очередь (после исполнения обязательств перед гражданами за причинение вреда жизни и здоровью, после расчетов по оплате труда и выплате выходных пособий и авторских вознаграждений).

ГК РФ различает два основных вида залога: залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю (заклад). По общему правилу, заложенное имущество остается у залогодателя; иное может быть предусмотрено договором залога. Исключение составляет ипотека, а также залог товаров в обороте, которые ни при каких условиях не могут быть переданы залогодержателю. Разновидностью залога без передачи вещи залогодержателю является твердый залог, при котором предмет залога остается у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге. Однако вне зависимости от вида залога в рамках данной классификации, обеспечительная функция залога не меняется. Передача предмета залога залогодержателю не означает перехода на него права собственности; заклад опосредует переход лишь права владения. Этот переход не влияет на содержание залогового права кредитора и не имеет самостоятельного значения в рамках залоговых отношений; он выполняет вспомогательную функцию, усиливая гарантии указанного залогового права, содержанием которого является возможность в приоритетном порядке получить удовлетворение за счет стоимости заложенного имущества.

Ст. 350 ГК предусматривает возможность перехода предмета залога в собственность залогодержателя лишь в одном случае: при объявлении несостоявшимися первых торгов. Залогодержатель в этой ситуации вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются правила о договоре купли — продажи. При объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более чем на 10% ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Здесь возникает закономерный вопрос относительно юридической судьбы вещи, составляющей предмет залога. ГК РФ оставляет без прямого ответа вопрос о том, переходит ли к залогодержателю право собственности на заложенное имущество или нет, не определяя «оставление» залогодержателем предмета залога за собой как основание возникновения права собственности. Однако применительно к вещному праву это равносильно отрицанию такого перехода, так как правовой режим вещных прав предполагает наличие исчерпывающего легально определенного перечня оснований возникновения и прекращения права собственности. Отсутствует такое основание и в гл. 14 ГК РФ. Из этого следует сделать вывод, что титул собственности к залогодержателю не переходит. Это означает, что залогодержатель оказывается перед весьма сложным выбором: либо оставить вещь за собой, что будет означать прекращение обеспеченного залогом обязательства (полностью или в части), но не сделает залогодержателя собственником, либо отказаться от заложенной вещи. Во втором случае он сохраняет право требования в рамках основного обязательства, но утрачивает его обеспечение, т.к., если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается.

Указанная проблема встает особо остро, когда обращение взыскания на предмет залога производится в условиях недостаточности имущества должника для удовлетворения требований всех кредиторов. В соответствии со ст. 49 Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 27 июля 1997 г.1 на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя, а также правил, предусмотренных главой V указанного закона. При этом залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующиеся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества. Таким образом, оставив имущество за собой, залогодержатель освобождает залогового должника от его обязанности, не только при этом не приобретая права собственности на предмет залога, но и возлагая на себя обязанности перед кредиторами должника. Данная проблема существенно снижает ценность залога как способа обеспечения исполнения обязательств и требует неотложного законодательного решения.

В соответствии со ст. 334 ГК РФ залоговое правоотношение возникает на основании договора либо на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. В последнем случае в законе должно быть предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге. Договор о залоге может быть самостоятельным, т. е. отдельным по отношению к договору, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство. Кроме того, условия о залоге могут быть включены в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство.

Договор о залоге заключается в письменной форме. В нотариальной форме должны совершаться договоры об ипотеке (залоге недвижимости). Договоры залога движимого имущества или прав на имущество подлежат нотариальному удостоверению лишь в случаях, когда обеспечиваемый залогом договор в соответствии с п. 2 ст. 163 ГК РФ должен быть заключен в нотариальной форме. Несоблюдение установленной формы, как простой письменной, так и нотариальной, влечет недействительность договора о залоге. В случаях, предусмотренных законом, договор о залоге должен быть зарегистрирован. Действующий ГК РФ предусматривает требование государственной регистрации в отношении договора залога недвижимости (земли, предприятия и т.д.). Порядок государственной регистрации определяется Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Предметом залога, в соответствии со ст. 336 ГК РФ, может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования). Исключение установлено лишь для вещей, изъятых из оборота, а также требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.

В качестве общего правила установлен судебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ст. 349). Суд, установив факт неисполнения основного обязательства, санкционирует реализацию предмета залога и удовлетворение требований кредитора из стоимости реализованного предмета залога. Из этого правила законодатель предусматривает ряд исключений, допуская возможность реализовать заложенное недвижимое имущество без обращения в суд: соглашением сторон может быть предусмотрен внесудебный порядок реализации имущества. При этом внесудебное обращение взыскания на объект недвижимости разрешается в том случае, если соответствующее соглашение совершено в нотариальной форме после возникновения оснований для обращения взыскания. Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество может быть предусмотрен законом. Так, в случае залога вещей в ломбарде при невозврате кредита в установленный срок ломбард вправе на основании исполнительной подписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество на публичных торгах (п. 5 ст. 358 ГК РФ).

В ряде случаев взыскание на предмет залога может быть обращено только по решению суда независимо от того, движимое или недвижимое имущество составляет предмет залога, а именно: для заключения договора о залоге требовалось согласие или разрешение другого лица или органа; предметом залога является имущество, имеющее значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества; залогодатель отсутствует и не представляется возможным установить место его нахождения.

Реализация заложенного имущества производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном законодательством. Если обращение взыскания на заложенное имущество производится по решению суда, он имеет право отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года. Основанием для такой отсрочки может служить просьба залогодателя. Эта норма рассчитана в основном на те случаи, когда предметом залога является единственная квартира, принадлежащая на праве собственности гражданину, либо индивидуальный жилой дом. Залогодателю предоставляется возможность расплатиться с залогодержателем по долгам и сохранить свое имущество. Порядок определения начальной продажной цены заложенного имущества различается в зависимости от того, обращается ли взыскание на предмет залога по решению суда, либо во внесудебном порядке. В первом случае суд, принявший решение об обращении взыскания на заложенное имущество, должен также назначить начальную продажную цену этого имущества, которая должна быть указана в решении суда. При наличии спора между залогодателем и залогодержателем начальная продажная цена заложенного имущества устанавливается судом исходя из рыночной цены этого имущества1. Если же взыскание на предмет залога обращено без предъявления иска в суд, начальная продажная цена заложенного имущества определяется по соглашению между залогодателем и залогодержателем.

Залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество, только если торги будут признаны несостоявшимися. При этом залогодержатель может зачесть в счет покупной цены свои требования по основному обязательству, обеспеченному залогом. При объявлении же несостоявшимися повторных торгов, залогодержатель имеет право оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более чем на 10 % ниже начальной продажной цены на повторных торгах. Если залогодержатель не воспользуется своим правом в течение месяца после объявления повторных торгов несостоявшимися залог прекращается.

В случаях, когда сумма, вырученная от продажи заложенного имущества, окажется недостаточной для погашения требований залогодержателя, он имеет право получить недостаточную сумму из другого имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации, не пользуясь при этом преимуществом, основанным на праве залога. Это правило имеет исключения применительно к отдельным видам залога. В частности, реализация заложенного имущества ломбардом погашает его требования к залогодателю, даже если сумма, вырученная от продажи имущества недостаточна для полного удовлетворения требований.

Если сумма, полученная в связи с реализацией заложенного имущества на публичных торгах, превысит размер, необходимый для удовлетворения обеспеченных залогом требований залогодержателя излишняя сумма подлежит возврату залогодателю.

Залогодатель, в роли которого может выступать как должник в основном обязательстве, так и третье лицо, имеет возможность в любой момент до продажи заложенного имущества (в том числе даже после начала публичных торгов) прекратить обращение взыскания на предмет залога. Для этого залогодатель должен исполнить обеспеченное залогом обязательство либо ту его часть, исполнение которой оказалось просроченным.

Удержание представляет собой способ обеспечения обязательств, в соответствии с которым кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Удержанием могут обеспечиваться и иные обязательства, если они связаны с осуществлением обеими сторонами предпринимательской деятельности.

В отличие от иных способов обеспечения обязательств, для применения удержания не требуется соглашение сторон — оно возникает из закона. Соглашением сторон удержание может быть исключено. Удержание может перерасти в залог, который возникает в силу закона, поскольку требования кредитора, удерживающего вещь, удовлетворяются из ее стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (ст. 360 ГК РФ).

Задаток представляет собой денежную сумму, выдаваемую одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нею по договору платежей другой стороне в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (п. 1 ст. 380 ГК РФ). Задатком могут обеспечиваться лишь договорные денежные обязательства.

Обеспечительная функция задатка состоит в следующем. Если за неисполнение договора ответственна сторона, давшая задаток, он остается у другой стороны; если за неисполнение договора ответственна сторона, получившая задаток, она обязана уплатить другой стороне двойную сумму задатка.

Помимо собственно обеспечительной функции, задаток одновременно выполняет доказательственную и расчетную функции, удостоверяя факт заключения договора и погашая в соответствующей части возникшее из него денежное обязательство.

Соглашение о задатке должно быть заключено в письменной форме под страхом недействительности. Если такое соглашение отсутствует, сумма, уплаченная одной стороной другой в счет причитающихся с нее по договора платежей, считается авансом.

 

3. Ответственность за нарушение обязательств

 

Понятие ответственности за нарушение обязательств. Задача обеспечения нормального состояния и развития имущественного оборота требует обеспечения обязательств определенным инструментом, понуждающим субъектов гражданского права исполнять свои обязанности, а в случае отклонения от предписанного — подвергать их воздействию определенных неблагоприятных последствий. Эта задача реализуется в рамках различных правовых форм, центральное место среди которых занимает гражданско-правовая ответственность.

В науке гражданского права существует несколько основных подходов к пониманию гражданско-правовой ответственности. В рамках одного из них ответственность рассматривается как долг в широком смысле, которая имеет место как на стадии нарушения, так и на стадии надлежащего исполнения обязательства. В печати ответственность определяется по-разному: как регулируемая обязанность дать отчет в своих действиях; как ответственность из понятия которой исключено добровольное исполнение обязательств, понимая ответственность как состояние принуждения, необходимое для исполнения обязанности. В рамках указанных подходов мы сталкиваемся либо с проблемой так называемой позитивной ответственности, совпадающей с надлежащим исполнением обязательств, либо с проблемой отграничения ответственности от иных санкций, обеспечиваемых принудительной силой государства.

Конститутивные признаки гражданско-правовой ответственности: гражданско-правовая ответственность представляет собой санкцию за правонарушение, выражающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства. В отличие от иных (например, оперативных) санкций, гражданско-правовая ответственность напрямую связана с неблагоприятными имущественными последствиями для неисправного должника, которые заключаются либо в лишении его субъективного гражданского права, либо в возложении дополнительной обязанности. Реализация гражданско-правовой ответственности обеспечивается мерами государственного принуждения. При этом ответственность не совпадает полностью с принуждением — если должник добровольно возместит кредитору убытки, нет необходимости прибегать к принуждению. Основанием гражданско-правовой ответственности является состав гражданского правонарушения.

С учетом сказанного, гражданско-правовую ответственность можно определить как обеспеченную мерами государственного принуждения санкцию, применяемую к правонарушителю в виде лишения принадлежащего ему субъективного гражданского права или возложения на него дополнительной гражданско-правовой обязанности.

Функции гражданско-правовой ответственности: основной функций является правовосстановительная или компенсаторная функция. В рамках гражданско-правовой ответственности в первую очередь решается задача восстановления нарушенного имущественного состояния управомоченного субъекта путем восстановления имущественного права в натуре (исправление поломанной вещи) либо компенсации убытков. При этом восстановление нарушенного имущественного состояния кредитора осуществляется за счет неисправного должника и связано с дополнительными имущественными обременениями. Для должника гражданско-правовая ответственность является наказанием за совершенное правонарушение. С этой точки зрения можно выделить вторую функцию гражданско-правовой ответственности — карательную. Будучи связанной с наказанием правонарушителей, гражданско-правовая ответственность призвана стимулировать субъектов гражданского права к надлежащему поведению и способствовать предотвращению правонарушений. Таким образом, гражданско-правовая ответственность выполняет также предупредительную (превентивную) функцию.

Формы и виды гражданско-правовой ответственности. Форма гражданско-правовой ответственности представляет собой форму выражения обременении, возлагаемых на правонарушителя. Общей формой гражданско-правовой ответственности является возмещение убытков, поскольку эта форма применяется во всех случаях нарушения субъективных гражданских прав, если только она не исключена законом или договором (ст. 15 ГК РФ). Наряду с общей, выделяют так называемые специальные формы гражданско-правовой ответственности, применяемые в случаях прямо предусмотренных законом или соглашением сторон (уплата неустойки, потеря задатка и пр.).

Под убытками в гражданском праве понимаются те отрицательные имущественные последствия, которые претерпевает кредитор (потерпевший) в результате нарушения его субъективного гражданского права. Убытки складываются из двух элементов: реальный ущерб и упущенная выгода. Реальный ущерб представляет собой расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества. Упущенная выгода — это неполученные доходы, которые лицо, чье право нарушено, получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (ст. 15 ГК РФ). При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. Размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые потерпевшая сторона должна была бы понести, если бы обязательство было исполнено. В частности, если истец предъявляет требование к своему контрагенту о возмещении убытков, причиненных недопоставкой сырья или комплектующих изделий, размер неполученного дохода должен определяться из цены реализации готовых товаров, предусмотренной договорами с покупателями этих товаров, за вычетом стоимости недопоставленных сырья или комплектующих, транспортно-заготовительных расходов и других затрат, связанных с производством этих товаров1. Для хозяйствующих субъектов своеобразным ориентиром при расчете убытков может служить Временная методика определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров (Приложение к Письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. № С-12/НА-225)2.

Кредитор вправе требовать возмещения только понесенных убытков. Вместе с тем в отдельных случаях ГК РФ допускает взыскание и так называемых абстрактных убытков. Так, п. 3 ст. 524 Кодекса предусматривает, что в случае расторжения договора поставки по вине одной из сторон, другая сторона может потребовать возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре и текущей ценой на момент его расторжения, если новый договор, заключенный взамен расторгнутого, не совершен.

Гражданско-правовая ответственность может быть классифицирована на виды по различным критериям. В зависимости от объема различают полную, повышенную и ограниченную ответственность. В качестве общего правила ГК РФ закрепляет принцип полного возмещения убытков (п. 1 ст. 15). Законом или договором может быть предусмотрено возмещение убытков в меньшем объеме. В этом случае принято говорить об ограниченной ответственности. Ограничение ответственности возможно различными способами. Например, п. 2 ст. 796 ГК РФ ограничивает ответственность перевозчика за утрату или недостачу груза одним элементом убытков — реальным ущербом, предусматривая возмещение грузоотправителю (грузополучателю) лишь суммы стоимости утраченного (недостающего) груза, т.е. реальным ущербом. Ст. 777 ГК РФ демонстрирует другой способ — определение предельной суммы ответственности. Исполнитель по договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ обязан возместить заказчику причиненные убытки лишь в пределах стоимости работ. Повышенная ответственность предполагает взыскание кредитором убытков в полном объеме, а сверх того — суммы иных санкций. Примером повышенной ответственности является установление штрафной неустойки.

В зависимости от характера нарушенного субъективного права различают договорную и внедоговорную ответственность. Нарушение относительного субъективного гражданского права, возникшего из договора, влечет договорную ответственность; внедоговорная ответственность применяется для защиты абсолютных прав (например, при причинении вреда жизни, здоровью, имуществу потерпевшего). При этом не имеет принципиального значения наличие или отсутствие договорной связи между соответствующими субъектами. Например, ответственность продавца за недостатки в проданном товаре является договорной. Если же вследствие недостатков проданного товара покупателю причинен вред, ответственность продавца будет внедоговорной. Правовой режим внедоговорной ответственности отличается большей степенью императивности правового регулирования: формы, размер, основание устанавливаются законом. Нормы, посвященные договорной ответственности, преимущественно диспозитивны.

В зависимости от характера распределения ответственности нескольких лиц различают долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. При долевой ответственности содолжники отвечают каждый в пределах своей доли, которые презюмируются равными. При солидарной ответственности должники отвечают совместно по принципу «один за всех». Кредитор вправе предъявить требование о возмещении убытков в полном объеме как всем солидарным должникам, так и любому из по своему выбору Солидарной является ответственность участников полного товарищества по долгам товарищества. Субсидиарная ответственность имеет место при наличии основного и дополнительного должников. В этих случаях кредитор обязан предъявить требование основному должнику, а лишь затем, при отказе в удовлетворении соответствующего требования либо неполучении в разумный срок ответа на него, привлечь к ответственности субсидиарного должника.

Отметим, что действующий ГК РФ, в отличие от прежнего гражданского законодательства, не ставит применение дополнительной (субсидиарной) ответственности в зависимость от наличия достаточного имущества у основного должника. Режим субсидиарной ответственности с введением в действие части первой ГК РФ, таким образом, несколько ужесточен. Однако в отдельных случаях для привлечения к ответственности дополнительного должника требуется установить недостаточность имущества основного должника. Указанная особенность правового режима предусмотрена, в частности, п. 3 ст. 56 ГК РФ для ответственности участников, собственников имущества юридического лица или иных лиц, имеющих право давать обязательные для юридического лица указания по долгам юридического лица, несостоятельность которого вызвана указанными лицами.

Основанием гражданско-правовой ответственности является состав гражданского правонарушения. В составе гражданского правонарушения традиционно выделяют четыре элемента (условия ответственности): противоправность поведения должника, вред, причинно-следственная связь между противоправным поведением должника и наступившим вредом, вина должника. При этом далеко не во всех случаях требуются все указанные условия. Иногда в этом случае обосновывается существование так называемых усеченных составов правонарушений, иногда предлагается вообще отказаться от четырехэлементного состава правонарушения как общего основания ответственности. Действительно, ГК РФ фактически отказался от генерального принципа вины как необходимого условия ответственности; безвиновную ответственность мы встречаем как в институте ответственности за нарушение обязательств (ответственность предпринимателя), так и в институте внедоговорной ответственности (ответственность за вред, причиненный деятельностью, представляющей повышенную опасность для окружающих, ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара, работы или услуги). Если же речь идет об ответственности в форме взыскания неустойки за нарушение обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности, то для применения мер ответственности не требуется ни наличия убытков, ни вины правонарушителя. Из этого сторонники второго подхода делают заслуживающий внимания вывод, что общим основанием гражданско-правовой ответственности является нарушение субъективного гражданского права; вина, вред, причинно-следственная связь являются дополнительными условиями ответственности, необходимость наличия которых дифференцирована в зависимости от применяемой формы ответственности, особенностей ее субъектного состава и пр.'

Противоправным считается поведение (действие или бездействие) должника не соответствующее нормам объективного права и нарушающее субъективное право кредитора. Особенностью противоправности в обязательственном праве является то, что требования к правомерному поведению здесь определяются не только законом, но волей субъектов гражданского права: содержание субъективного права кредитора и корреспондирующей ему обязанности должника определяются также договором. Противоправность поведения оценивается, таким образом, через призму соответствия не только нормативным правовым актам, но и тем правообразующим юридическим фактам, из которых возникло обязательство: административный акт, договор, односторонняя сделка.

Под вредом понимается любое умаление принадлежащего субъекту (в частности, кредитору в обязательстве) субъективного гражданского права. Вред дифференцируется на материальный и моральный. Материальный вред ― это имущественные отрицательные последствия правонарушения, выражающиеся в гибели вещи, денежных потерях и т.п. Стоимостное выражение материального вреда именуется убытками. Моральный вред представляет собой физические или нравственные страдания, которые претерпел субъект, чье право нарушено. Нарушение обязательств может повлечь ответственность в форме компенсации морального вреда только в случаях, прямо предусмотренных законом (см., например, Закон РФ «О защите прав потребителей).

Причинно-следственная связь между противоправным поведением должника и вредом необходима при применении ответственности в форме возмещения убытков постольку, поскольку должник обязан возместить лишь те убытки, которые причинены его противоправным поведением в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (ст. 393 ГК РФ). Причинно-следственная связь ― философская категория, отражающая объективно существующую взаимосвязь и взаимообусловленость явлений. С правовой точки зрения нас интересует лишь та взаимосвязь, которая необходима и достаточна для применения мер гражданско-правовой ответственности. Противоправное поведение лица является причиной убытков, если оно непосредственно связано с ними: убытки как следствие прямо вытекают из противоправного поведения как причины. Наличия же причинной связи, опосредованной иными событиями или действиями, для применения мер ответственности недостаточно. Эти положения лежат в основе самой распространенной в науке гражданского права (и заметим, воспринятой практикой) теории прямой и косвенной причинной связи. Существует и ряд других правовых теорий причинной связи: теория необходимого условия, теория возможности и действительности, теория необходимой и случайной причинной связи.

Вина является субъективным условием гражданско-правовой ответственности, представляя собой недолжное с точки зрения закона психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению и его негативным последствиям. Психическое отношение субъекта к своему поведению оценивается через само поведение: лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ). Вина юридических лиц проявляется в виновном поведении его работников, ибо действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями самого должника (ст. 402).

Вина в гражданском праве выступает в форме умысла и неосторожности, при этом форма вины не имеет значения для определения размера ответственности; последний определяется размером причиненного вреда. Умысел имеет место в тех случаях, когда субъект, совершая правонарушение, осознает противоправность своего поведения и сознательно желает наступления соответствующих негативных последствий; если же в поведении лица отсутствует противоправная целенаправленность, но одновременно оно не проявляет должной заботливости и осмотрительности, что в итоге приводит к правонарушению, принято говорить о неосторожности. В институте внедоговорной ответственности определенное значение имеет деление неосторожной вины на простую и грубую (ст. 1083 ГК РФ).

Как уже отмечалось выше, вина в действующем гражданском законодательстве не рассматривается как необходимое и обязательное условие ответственности; будучи закреплено в качестве общего правила в диспозитивной норме п.1 ст. 401 ГК РФ, оно может быть изменено законом или договором. В частности, ответственность предпринимателей является безвиновной, простираясь до границ непреодолимой силы. На основании п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность без вины. Стороны вправе также при заключении договора согласовать условие об ответственности без вины; законодатель устанавливает лишь запрет на всякие заранее заключенные соглашения об устранении или уменьшении ответственности за умышленное нарушение обязательств.

В гражданском праве традиционно действует презумпция вины правонарушителя, в силу которой сам неисправный должник должен доказывать отсутствие своей вины.

Если убытки, возникшие у кредитора вследствие неисполнения обязательства, являются нераздельным результатом виновного поведения обеих сторон, имеет место смешанная вина. В этом случае суд соответственно уменьшает размер ответственности должника (ст. 404 ГК РФ).

Основаниями освобождения от ответственности являются случай и непреодолимая сила. Под случаем понимается повлекшее неисполнение обязательства непредвиденное обстоятельство, которое должник не смог предотвратить по причине внезапности его наступления. Случай освобождает должника от ответственности, когда она строится по принципу вины. Непреодолимая сила характеризуется двумя свойствами: чрезвычайность и непредотвратимость, т.е. это обстоятельство, которое должник, если бы и смог предвидеть, не смог бы предотвратить доступными для него средствами (стихийные явления, военные действия и т.п.). Непреодолимая сила освобождает от ответственности в любом случае. От обстоятельств непреодолимой силы необходимо отличать существенное изменение обстоятельств. В условиях существенного изменения обстоятельств, в отличие от непреодолимой силы, должник имеет возможность исполнить обязательство, однако это исполнение нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора. Примером существенного изменения обстоятельств может служить валютный кризис в августе 1998 г. Существенное изменение обстоятельств является основанием для изменения или расторжения договора (ст. 451 ГК).

 

4. Прекращение обязательств

 

Прекращение обязательства означает прекращение прав и обязанностей, образующих его содержание. Обязательство, как указывалось ранее, прекращается в силу его надлежащего исполнения. Кроме того, ГК РФ предусматривает ряд иных оснований прекращения обязательств.

Обязательство прекращается предоставлением должником кредитору взамен исполнения отступного, в качестве которого может выступать денежная сумма, имущество и т.п. Отступное прекращает обязательство только в случае соответствующего соглашения сторон.

В тех случаях, когда должник и кредитор связаны однородным обязательством встречной направленности, в котором кредитор в основном обязательстве выступает в качестве должника, указанные обязательства могут быть прекращены полностью или частично зачетом. Например, покупатель, обязанный уплатить покупную цену продавцу одновременно его кредитором по договору займа. В этом случае обязательство по оплате товара и заемное обязательство могут быть прекращены зачетом. Зачет возможен при наличии следующих условий: а) обязательства являются встречными; б) обязательства являются однородными; в) срок исполнения обязательств наступил или определен моментом востребования. Основанием зачета является заявление одной из сторон в обязательстве.

Обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице. Подобная ситуация может возникнуть, например, когда в результате наследственного правопреемства наследник, бывший должником наследодателя, приобретает принадлежавшее последнему право требования. В подобных случаях права и обязанности, составляющие содержание обязательства концентрируются у одного субъекта, что лишает смысла существование обязательства.

Новация представляет собой соглашение сторон о замене первоначального обязательства другим, предусматривающим иной предмет или иной способ исполнения. Новация основного обязательства прекращает все связанные с ним акцессорные, если стороны не договорятся об ином. Например, новация кредитного обязательства прекратит такие способы обеспечения его исполнения как неустойка, залог, поручительство.

Обязательство прекращается невозможностью его исполнения, вызванной обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. Так, гибель индивидуально определенной вещи приводит к невозможности исполнения обязательства, предметом которого она является. Однако, если гибель вещи произошла по вине должника, это приведет к трансформации обязательства по передаче вещи в обязанность по возмещению убытков. Частным случаем прекращения обязательства невозможностью исполнения является прекращение обязательства на основании акта государственного органа. Особенность этого основания прекращения обязательства состоит в том, что стороны приобретают право требовать от соответствующего публичного образования (РФ, субъекта РФ, муниципального образования), незаконный акт органа которого привел к невозможности исполнения, возмещения понесенных убытков.

Прекращение сторон в обязательстве может в определенных случаях приводить к прекращению обязательства. Подобное основание характерно для личных обязательств с участием граждан. Смерть кредитора прекратит все обязательства, неразрывно связанные с его личностью; таким же образом, смерть должника прекращает обязательства, которые не могут быть исполнены без его участия или связанные с ним иным образом. Так, обязательство по написанию картины прекратится смертью исполнителя, иные же обязательства (например, заемные) сохранятся: место должника в них займут его наследники. Ликвидация юридического лица прекращает все его обязательства, за исключением случаев, предусмотренных законом. В частности, сохраняются обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан. Суммы, необходимые для возмещения такого вреда капитализируются в органах социального страхования, которые производят впоследствии соответствующие выплаты. Статья 700 ГК РФ предусматривает также сохранение договора ссуды при ликвидации организации-ссудодателя, права и обязанности которого переходят к лицу, к которому перешло право собственности на переданную в ссуду вещь.

 

 

Контрольные вопросы

 

1. В чем заключается понятие гражданско-правового обязательства. Каковы основные виды обязательств в Российской Федерации?

2. Что представляет собой исполнение обязательств? Каковы принципы исполнения обязательств?

3. Какие правила существуют в отношении срока и места исполнения обязательств в Российской Федерации?

4. Назовите способы обеспечения исполнения обязательств существующие в Российской Федерации.

5. Какая ответственность предусматривается за нарушение обязательств в России? Каковы основные формы и виды гражданско-правовой ответственности?

6. Каковы основные формы прекращения обязательств?

 

Список литературы

 

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М.,1995.

Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. М., 1996.

Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств. М., 1999.

Верни В.Р., Гринмаер О.И., Баженов О.И. Обеспечение обязательств. М., 1998.

Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 2002. Том 2. Полутом 1. Раздел VIII. Главы: 28, 29.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков М., 1996.

 

© Зинченко С.А.. 2003