Примечания

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 

Охват коррупции – доля граждан, попадавших хотя бы один раз в жизни в коррупционную ситуацию, независимо от исхода: дали они взятку в этой ситуации или нет.

Риск коррупции – доля случаев попадания в коррупционную ситуацию, когда гражданин сталкивается с государством в связи с той или иной своей проблемой. Риск коррупции может рассматриваться как индикатор интенсивности коррупционного давления власти на граждан.

Спрос на коррупцию (готовность давать взятку) – доля случаев, когда средний гражданин дает взятку, оказавшись в коррупционной ситуации. Спрос на коррупцию может рассматриваться в качестве индикатора готовности граждан прибегнуть к коррупции как средству решения своих проблем или готовности поддаться коррупционному давлению со стороны чиновников.

Интенсивность коррупции – среднее число взяток в год, приходящихся на одного произвольного взяткодателя в этом году.

Средний размер взятки – средний размер взятки на одну произвольную коррупционную сделку в этом году.

Среднегодовой взнос – средние годовые затраты одного произвольного взяткодателя в данном году. Определяется как произведение интенсивности коррупции на среднюю взятку.

Годовой объем рынка – оценка (снизу) общего оборота коррупционного рынка, сумма всех взяток, выплачиваемых всеми взяткодателями в течение года.

 

Эти характеристики (возможно, кроме охвата коррупции) могут рассчитываться как для общего рынка бытовой коррупции в целом по стране, так и для отдельных специальных рынков бытовой коррупции (см. ниже). Например, взятки, связанные с медицинскими услугами, образуют отдельный специальный рынок бытовой коррупции.

 

Итак, общий рынок бытовой коррупции демонстрирует стабильность. Средняя величина взятки в реальном наполнении даже демонстрирует небольшое снижение. Но зафиксированная разница вполне может компенсироваться ошибкой измерения. Однако это динамическая стабильность. Она образуется совместным действием двух противоположных тенденций: власть усиливает коррупционное давление на граждан, а граждане в ответ снижают спрос на коррупцию.

Таблица 2. Характеристики специальных рынков бытовой коррупции в динамике

 

Проблема (рынок бытовой коррупции)

Риск коррупции

Спрос на коррупцию (готовность платить)

2001

2005

2001

2005

D

1

Получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике, больнице

23,5

37,7

80,4

62,0

0,80

2

Школа: поступить в нужную школу и успешно ее окончить, обучение

13,2

41,0

76,2

60,8

0,70

3

ВУЗ: поступить, перевестись из одного ВУЗа в другой, экзамены и т.п.

36,0

52,1

66,7

63,2

0,18

4

Пенсии: оформление, пересчет и т.п.

11,3

11,4

50,0

17,1

2,29

5

Социальные выплаты: оформление прав, пересчет и т.п.

16,2

19,8

47,4

30,6

1,23

6

Решение проблем в связи с призывом на военную службу

32,6

57,7

50,0

63,4

-0,93

7

Работа: получить нужную или обеспечить продвижение по службе

24,6

29,2

80,0

35,0

1,95

8

Земельный участок: приобрести (для дачи или ведения своего хозяйства)

14,9

39,8

75,0

51,1

1,11

9

Жилплощадь: получить и (или) оформить юридическое право на нее

28,9

34,3

75,6

41,9

1,55

10

Получить услуги по ремонту, эксплуатации жилья

32,2

29,5

60,5

31,6

1,66

11

Добиться справедливости в суде

26,2

39,5

59,4

43,6

0,92

12

Получить помощь и защиту в милиции

27,4

40,2

77,3

54,7

1,02

13

Получить регистрацию по месту жительства, паспорт, загранпаспорт

19,7

32,7

76,0

48,9

1,24

14

Урегулировать ситуацию с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, дорожное движение и т.п.)

59,3

59,6

86,0

68,9

0,69

1