Ставка на вооруженные силы.

Высказывалось много предположений о возможных причинах такого шага. Возможно, новый руководитель счел, что лучше не брать, по крайней мере де-юре, всю ответственность на себя, сохранить свободу рук, а заодно и избежать массы протокольных обязанностей, с которыми неизбежно связана деятельность главы государства.

Во всяком случае, такое объяснение вполне соответствует модели поведения Ким Чен Ира почти на всем протяжении его политической карьеры, в том числе во время трехлетнего траура по умершему отцу, из- за чего, мол, новый лидер не спешил официально вступать на трон.
Впрочем, новый руководитель оказался достаточно прагматичен для того, чтобы в течение упомянутого трехлетнего периода «правления по заветам» отца не слишком строго соблюдать и традиции, и заветы. Во всяком случае, траур отнюдь не мешал ему, избегая контактов с зарубежными государственными деятелями, неоднократно встречаться с южнокорейским магнатом Чон Чу Еном, одним из руководителей российский коммунистов О.Шениным или маршалом Д.Язовым.
Продолжая клясться в верности заветам Ким Ир Сена и подтвердив принципиальные установки кимирсеновского курса в области внутренней и внешней политики, на практике Ким Чен Ир сделал ставку уже не партию и во многом деклассированный из-за развала экономики рабочий класс, а на вооруженные силы, которые были объявлены «главной опорой» социализма «корейского образца».
Сессии ВНС, принявшей столь важные конституционные и кадровые решения, впервые в истории КНДР не предшествовал Пленум ЦК ТПК, на котором такие шаги обычно получали предварительное одобрение со стороны партии. Фактически партия оказалась отстраненной от принятия решений, которые определили не только новую властную структуру, но и роль самой ТПК в этой структуре, роль, которая все еще остается важной, но уже не главной. Вряд ли является случайностью то, что партия не упоминается как участник решения об избрании Ким Чен Ира Председателем ГКО — в информационном сообщении на эту тему говорится о «единодушной воле и чаянии всего народа страны и личного состава Народной армии».