§ 1. Конституционные основы правосудия в зарубежных странах СНГ

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 

Зарубежные страны Содружества придают исключительно важную роль органам судебной власти и надзора за законностью. Сильная и независимая судебная власть является гарантом прав каждого человека и неотъемлемым элементом правового государства.

Судебную систему в зарубежных странах Содружества составляют общие, арбитражные и конституционные суды. Так, ст. 79 Конституции Кыргызстана гласит, что судами Кыргызской Республики являются Конституционный Суд Кыргызской Республики, Верховный Суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражный Суд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкека, районов, городов, арбитражные суды областей и города Бишкека, военные суды).

Органы судебной, как и других ветвей власти, самостоятельны.

Статус судов и судей в зарубежных странах Содружества определяется конституциями и специальными законами. Практически в каждой из конституций стран СНГ имеется глава, посвященная судебной системе. Это глава 6 Конституции Беларуси — "Суд" раздела VI "Президент, Парламент, Правительство, Суд"; глава 5 Конституции Грузии — "Судебная власть"; раздел VII Конституции Казахстана и глава 6 Конституции Кыргызстана — "Суды и правосудие"; раздел VIII Конституции Украины — "Правосудиие"; раздел VI Конституции Туркменистана — "Судебная власть"; глава 22 Конституции Узбекистана "Судебная власть Республики Узбекистан" и др.

В числе специальных актов, регламентирующих судоустройство, можно назвать Закон Туркменистана "О судоустройстве и статусе судей в Туркменистане" от 29 мая 1991 г. с изменениями и дополнениями от 12 апреля 1993 г.; законы Республики Молдова "О статусе судьи" от 20 июля 1995 г. и "О Высшей судебной палате" от 26 марта 1996 г.; Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу Конституционного закона, "О судах и статусе судей в Республике Казахстан" от 20 декабря 1995 г. К этой же группе нормативных актов относятся законы, регламентирующие статус органов конституционной юстиции: Закон Грузии "О Конституционном Суде Грузии" от 31 января 1996 г.; Закон Молдовы "О Конституционном Суде Республики Молдова" от 13 декабря 1994 г. с изменениями и дополнениями от 11 июля 1996 г.; Указ Президента Казахстана, имеющий силу закона, "О Конституционном Совете Республики Казахстан" от 29 декабря 1995 г. и др.

Судебная власть — гарант конституционных прав и свобод человека и гражданина, законности и справедливости, арбитр в спорах между различными ветвями власти.

Юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается.

Конституциями зарубежных стран СНГ предусматривается раздельное функционирование всех ветвей судебной системы: общих, арбитражных (в Казахстане функции арбитражных судов возложены на общие суды) и конституционных судов. Так, согласно ст. 107 Конституции Узбекистана судебная власть состоит из Конституционного, Верховного и Высшего хозяйственного судов Республики.

Верховный суд республики является высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Он также осуществляет надзор за судебной деятельностью территориальных и военных судов республики. Высший арбитражный (хозяйственный) суд республики и территориальные арбитражные суды составляют единую систему арбитражных судов республики. Они разрешают возникающие в экономической сфере споры между хозяйствующими субъектами. Это споры, связанные с исполнением договоров, защитой собственности, вопросами приватизации. Высший арбитражный (хозяйственный) суд осуществляет надзор за деятельностью подведомственных ему арбитражных судов и в порядке судебного толкования дает руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства, унифицирует практику.

Законодательно определена и процедура формирования низовых судов. Так, в Туркменистане хакимы этрапов городов на основании протоколов собраний устанавливают результаты выборов народных заседателей и назначают народных заседателей этрапского городского суда. Народные заседатели велоятских, Ашгабадского городского судов назначаются хакимами велоятов, хакимом города Ашгабада. Народные заседатели Верховного Суда назначаются Президентом Туркменистана.

Правосудие в зарубежный странах СНГ осуществляется только судом. Создание чрезвычайных, специальных судов не допускается.

Деятельность судов основывается на принципе разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, а также самостоятельности органов, осуществляющих эти функции.

Конституционные принципы организации и деятельности судебной власти служат гарантией независимости судов. Суды стоят на страже прав и свобод человека, гарантируют его права и свободы от произвола чиновников и преступных посягательств. Таким образом, права и свободы человека и гражданина обеспечиваются правосудием. Обвиняемому гарантируется право на защиту и профессиональную юридическую помощь. Гражданину ни при каких обстоятельствах не может быть отказано в судебной защите. Это право является абсолютным правом человека на любой стадии судебного процесса. При отсутствии у гражданина средств юридическая помощь обеспечивается за счет государства.

Бремя доказывания вины по уголовным и административным делам возлагается на обвинителя. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности трактуются в пользу обвиняемого.

Никто не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Могут предусматриваться и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются несуществующими. Ссылки на них в суде не допускаются.

Независимость судей защищается конституцией и законом. Судья подчиняется только конституции и закону. Он пользуется правом неприкосновенности и иммунитетом. До истечения срока полномочий судья может быть освобожден от должности лишь по основаниям, указанным в законе.

Конституции зарубежных государств СНГ устанавливают равноправие сторон и гласность судопроизводства. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается лишь в случаях, установленных законом.

Судопроизводство во всех странах СНГ ведется на государственном языке. В Узбекистане, например, дела в судах слушаются на узбекском, каракалпакском или языке большинства населения данной местности. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право полного ознакомления с материалами дела, участия в судебных действиях через переводчика и право выступления в суде на родном языке.

Финансирование судов в странах СНГ осуществляется только из государственного бюджета, что служит дополнительной гарантией независимости судопроизводства. В случаях, предусмотренных законом, обеспечивается участие в процессе присяжных заседателей.

Принципы правосудия, установленные конституциями стран СНГ, являются общими для всех судов и судей в каждом из государств СНГ.

Решающую роль в формировании высших органов судебной власти играют президент и парламент. Так, в Грузии Парламент избирает Председателя Верховного Суда Республики и по его представлению заместителей Председателя и членов Верховного Суда, а также утверждает Президиум Верховного Суда. Парламент также избирает Председателя Верховного Арбитражного Суда и по его представлению — заместителей Председателя и членов Верховного Арбитражного Суда; утверждает Президиум Верховного Арбитражного Суда.

Судья Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Кыргызской Республики избираются Собранием народных представителей Жогорку Кенеша по представлению Президента Республики сроком на 10 лет. Судьи местных судов назначаются Президентом Кыргызстана в первый раз сроком на 3 года, в последующий — на семь лет (ст. 80 Конституции Кыргызстана).

Закон устанавливает особые требования к лицам, избираемым судьями. Во-первых, это должен быть гражданин республики. Во-вторых, установлен возрастной ценз — 30 лет (Грузия) или не моложе 35 лет и не старше 70 (Кыргызстан). В-третьих, устанавливается образовательный ценз (высшее юридическое образование). В-четвертых, требуется стаж работы по специальности не менее пяти (Грузия) или 10 лет (Кыргызстан). В Кыргызстане судьей местного суда может быть гражданин Республики не старше 65 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Судьи не могут заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской, не сопряженной с занятием штатных должностей. Судьи не могут состоять членами политических партий и массовых общественно-политических движений, принимать участие в политической деятельности.

Судья вправе в любое время подать в отставку. В Кыргызстане судьи Конституционного Суда, Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда могут быть отстранены от должности по представлению Президента Кыргызстана большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Собрания народных представителей Жогорку Кенеша. Судьи местных судов освобождаются от должности по собственному желанию, состоянию здоровья, результатам аттестации, за нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимого с их высоким званием, а также на основе вступившего в законную силу обвинительного приговора суда.

Судья местного суда может быть привлечен к уголовной ответственности с согласия Конституционного Суда Кыргызской Республики.

В Кыргызстане согласно ст. 85 Конституции по решению собрания граждан, местных кенешов или иного представительного органа местного самоуправления на территории аилов, поселков, городов из аксакалов, иных граждан, пользующихся общим уважением и авторитетом, могут учреждаться суды аксакалов и третейские суды. Эти суды рассматривают переданные им по соглашению сторон имущественные, семейные и иные споры с целью достижения примирения сторон и вынесения справедливого, не противоречащего закону решения.

Решения судов аксакалов и третейских судов могут быть обжалованы в соответствующие суды районов и городов Кыргызской Республики.

В деятельности судов аксакалов и третейских судов соединяются кыргызские национальные традиции и демократическая судебная практика западных стран.

Гарантией независимости судов является конституционная норма, предусматривающая, что суд не вправе применять нормативный акт, противоречащий конституции республики. Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, суд принимает решение в соответствии с законом. Этим подтверждается прямое действие конституции и приоритет закона.

В случаях, когда возникают сомнения в конституционности самого закона, любой суд может обратиться в конституционный суд республики с соответствующим запросом (Кыргызстан).

Вступившие в законную силу акты судов зарубежных стран СНГ обязательны для всех государственных органов, хозяйствующих субъектов, общественных объединений, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории республики. Неисполнение вступивших в законную силу судебных актов, а также вмешательство в деятельность судов влекут установленную законом ответственность. Какое-либо воздействие на суд недопустимо.

Верховный суд республики (Высшая судебная палата Молдовы) в зарубежных странах Содружества является высшим органом судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью судов общей юрисдикции.

Судьи судов общей юрисдикции и арбитражных судов различных уровней назначаются в разнь1Х странах СНГ по-разному. Так, Председатель Верховного Суда, председатели коллегий и судьи Верховного Суда Казахстана избираются Сенатом — верхней Палатой Парламента — по представлению Президента, основанному на рекомендации Высшего Судебного Совета Республики. Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи областных судов назначаются на должность Президентом Республики по рекомендации высшего Судебного Совета Республики. Высший Судебный Совет возглавляется Президентом Казахстана и состоит из Председателя Конституционного Совета, Председателя Верховного Суда, Генерального прокурора, министра юстиции, депутатов Сената, судей и других лиц, назначаемых Президентом Республики в состав этого Совета.

Высшая судебная палата Казахстана — это высшая судебная инстанция, обеспечивающая точное и единообразное применение законодательства всеми судебными инстанциями, разрешение споров, возникающих при применении законов, гарантирующая ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством. Председатель, заместители и члены Высшей судебной палаты назначаются на должность Парламентом по представлению Высшего Совета магистратуры.

Высший арбитражный суд в зарубежных странах СНГ и арбитражные суды крупных административно-территориальных единиц составляют единую систему арбитражных судов. Арбитражные суды разрешают возникающие в экономической сфере и в процессе управления споры между хозяйствующими субъектами, основанными на различных формах собственности (частной, государственной, муниципальной и др.).

Высший арбитражный суд осуществляет надзор за судебной деятельностью нижестоящих арбитражных судов. Председатель Высшего арбитражного суда назначается либо парламентом по представлению Президента, либо Президентом. Так, в Казахстане Председатель Высшего Арбитражного Суда назначается на должность Президентом Республики по представлению министра юстиции, основанному на рекомендации Квалификационной коллегии юстиции. Этот орган является автономным независимым учреждением, формируемым из депутатов Мажилиса (нижней Палаты Парламента), судей, прокуроров, преподавателей права и ученых-юристов, работников органов юстиции.

В ряде зарубежных стран СНГ сформированы органы конституционной юстиции: Конституционный Совет Казахстана, Конституционные суды (Беларусь, Грузия, Кыргызстан, Узбекистан, Украина). Попытка замены Конституционного Совета Судебной палатой Верховного Суда Казахстана не получила поддержки Парламента Республики. Не была принята и идея создания Конституционной палаты в структуре Верховного Суда Казахстана. В то же время в Туркменистане не предусмотрено создание конституционного суда. Функция конституционного правосудия осуществляет Президент Республики.

Конституционный Суд — это высший судебный орган защиты конституционного строя, осуществляющий судебную власть в форме конституционного судопроизводства. Такой статус суда необходим для эффективной защиты основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, поддержания верховенства и прямого действия основного закона.

Конституционный Суд гарантирует верховенство конституции, обеспечивает реализацию принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, гарантирует ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Нормы, закрепляющие правовой статус — порядок формирования, компетенцию и процедуру деятельности конституционных судов, структурно располагаются в основных законах зарубежных стран Содружества в едином разделе, посвященном судебным органам (глава 5 Конституции Грузии — "Судебная власть" — ст. 88—89; глава 6 раздела VI Конституции Беларуси — "Суд", ст. 116; ст. 98, 108 Конституции Узбекистана), либо выделяются в самостоятельный раздел, например, раздел VI Конституции Казахстана — "Конституционный Совет"; раздел V Конституции Молдовы — "Конституционный Суд"; раздел XII Конституции Украины — "Конституционный Суд Украины". Место и роль органов конституционной юстиции обусловливает необходимость выделения в Основном законе специального раздела, который достаточно полно определяет статус и гарантии деятельности Конституционного Суда.

В большинстве зарубежных стран СНГ (Кыргызстан, Узбекистан и др.) судьи конституционных судов назначаются или избираются высшими законодательными органами государственной власти по представлению президента республики. Так, в Кыргызстане судьи Конституционного Суда избираются Законодательным Собранием и Собранием народных представителей по представлению Президента Республики. Иной порядок формирования Конституционного Суда в Беларуси, Казахстане, на Украине, в Молдове.

На Украине Президент Республики, Верховная Рада Украины и Съезд судей назначают по шесть судей Конституционного Суда (ст. 148 Конституции). В Казахстане Председатель Конституционного Суда и два его члена назначаются Президентом Республики, два — Председателем Сената и два — Председателем Меджлиса (ст. 71 Конституции). В Беларуси Председатель и пять судей Конституционного Суда назначаются Президентом Республики, шесть судей избираются Сенатом (ст. 116 Конституции). В Молдове двое судей Конституционного Суда назначаются Парламентом, двое — Президентом Республики, а двое— Высшим Советом магистратуры (ст. 136 Конституции). В Высший Совет магистратуры входят по праву министр юстиции, Председатель Высшей судебной палаты, Председатель Апелляционной палаты, Председатель Экономического Суда, Генеральный прокурор. Высший Совет магистратуры обеспечивает согласно правилам судоустройства назначения, перемещения, повышения судей и применение к ним дисциплинарных мер.

Как правило, судьи конституционных судов в зарубежных странах Содружества избираются на различные сроки — на 6 лет в Казахстане, на 9 лет в Украине, на 11 лет в Беларуси, на 15 лет в Кыргызстане, без права переизбрания на новый срок. Пожизненными членами конституционных судов являются по праву экс-Президенты Беларуси, Казахстана и Узбекистана. В Казахстане предусмотрена ротация членов Конституционного Совета. Половина его членов обновляется каждые три года.

В составе конституционных судов председатель, его заместитель и судьи. Численность в конституционных судов различна: в Конституционном Суде Украины 18 судей, Беларуси — 12, Молдовы — 6 судей; в Конституционном Совете Казахстана — 7 членов.

Закон устанавливает высокие требования к кандидату на должность судьи Конституционного Суда. Так, судьей Конституционного Суда Украины может быть гражданин Украины, достигший на день назначения сорока лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти лет, проживающий на Украине в течение последних двадцати лет и владеющий государственным языком (ст. 148 Конституции). Членами Конституционного Суда Беларуси могут быть высококвалифицированные специалисты в области права, имеющие ученую ступень (ст. 116 Конституции).

Предельный возраст члена Конституционного Суда в Беларуси — 75 лет.

Должность председателя конституционного суда республики несовместима с депутатским мандатом, занятием иных оплачиваемых должностей (кроме преподавательской, научной или творческой деятельности), осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации.

Конституционный суд выносит решения простым большинством голосов от полного состава судей.

Во всех зарубежных странах Содружества конституционные суды наделены правом по запросам признавать неконституционными законы и другие нормативные правовые акты, а также международные договоры или иные обязательства, одной из сторон которых является данное государство, в случае расхождения их с конституцией. Признание акта неконституционным предполагает аннулирование его действия с момента принятия. При этом отменяется действие всех другие актов, основанных на законе, признанном неконституционным. Не должны исполняться и решения судебных, административных и иных органов, принятых в соответствии с такими нормативными актами. Международные договоры и иные обязательства, признанные конституционным судом неконституционными ввиду нарушения прав и свобод человека, считаются не имеющими юридической силы в целом либо в определенной части с момента принятия соответствующего акта.

В Беларуси нормативные акты государственных органов и общественных организаций, нормативно-правовые акты межгосударственных образований, в которые входит Беларусь (например, акты СНГ, Союза Беларуси и России), признанные Конституционным Судом Республики не соответствующими Конституции, законам или международно-правовым актам, ратифицированным Республикой, считаются недействующими на территории Беларуси в целом или в определенной части с момента, определяемого Конституционным Судом.

Говоря о формах контроля, следует заметить, что конституционные суды ряда зарубежных стран СНГ действуют но смешанному принципу, сочетая предварительный и последующий контроль. Так, конституционные суды Кыргызстана и Молдовы дают заключения по предложениям об изменениях и дополнениях Конституции Республики. Согласно ст. 14 Закона "О Конституционном Суде Украины" он принимает к своему производству дела по вопросам несоответствия Конституции как действующих, так и принятых Верховной Радой, но не введенных в действие законов и иных актов. Конституционному Суду Украины предоставлено право рассматривать споры между национально-территориальными и территориальными образованиями по вопросам, регулируемым Конституцией Украины и Конституцией Автономной Республики Крым.

К ведению конституционных судов законодательством ряда государств отнесены вопросы конституционности как действующих международных договоров (Молдова, Узбекистан), так и представляемых на ратификацию международных договорных и иных обязательств республики (Беларусь, Казахстан, Украина и др.). Так, согласно ст. 116 Конституции Беларуси Конституционный Суд дает заключение о соответствии законов, декретов, указов Президента, международных договоров и иных обязательств Республики Конституции и международно-правовым актам, ратифицированным Беларусью; о соответствии актов межгосударственных образований, в которые входит Беларусь, указов Президента, постановлений Правительства, а также актов Верховного Суда, Генерального прокурора, имеющих нормативный характер, не только Конституции, законам и декретам, но и международно-правовым актам, ратифицированным Республикой.

В ряде зарубежных стран СНГ конституционный суд дает заключение о правомерности выборов президента (Кыргызстан); парламента и президента (Молдова); подтверждает результаты республиканского референдума (Молдова); констатирует обстоятельства, оправдывающие роспуск парламента (Молдова), временное отстранение от должности или временное исполнение обязанностей президента (Молдова). Так, согласно ст. 151 Конституции Украины Конституционный Суд Республики по обращению Верховной Рады дает заключение о соблюдении конституционности процедуры расследования и рассмотрения дела о смещении Президента Украины в порядке импичмента.

В некоторых зарубежных странах СНГ на конституционные суды возложено официальное толкование Конституции (Кыргызстан, Молдова) или Конституции и законов (Украина, Узбекистан); решение вопроса о конституционности политических партий (Молдова).

В Кыргызстане Конституционный Суд представляет заключение по вопросу об отстранении от должности Президента Республики, судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, а также дает согласие на привлечение судей местных судов к уголовной ответственности. Так, Конституционный Суд Украины по представлению Верховной Рады Республики дает заключение о соблюдении Конституции и законов страны Президентом, Премьер-министром и другими членами Правительства, председателями Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда, Генеральным прокурором, а также дипломатическими и другими представителями Республики в случае возбуждения вопроса о досрочном прекращении их полномочий. Конституционный Суд Украины может также рассматривать вопрос о конституционности деятельности и принудительном роспуске (ликвидации) политических партий, международных и всеукраинских общественных организаций.

В Кыргызстане Конституционному Суду предоставлено право отменять решения органов местного самоуправления, противоречащие Конституции Республики (п. 7 ст. 82 Конституции).

Конституционные суды Казахстана, Кыргызстана и некоторых других стран Содружества наделены правом принимать решения о несоответствии основному закону правоприменительной практики, затрагивающей конституционные права граждан, а в отдельных случаях по запросам судов или по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверять конституционность закона, применяемого в конкретном деле. При этом соблюдается принцип разграничения подведомственности дел конституционного судопроизводства и общих судов. Так, согласно ст. 13 Закона "О Конституционном Суде Кыргызской Республики" суд не рассматривает вопросы о законности приговоров и иных решений общих судов. Это свидетельствует о том, что конституционные суды выступают не только как органы конституционного контроля, но и обладают признаками надзорных функций.

Во всех зарубежных странах СНГ, так же как и в России, конституционный суд пользуется правом законодательной инициативы, в том числе по вопросам пересмотра конституции.

Действующее в странах Содружества законодательство детально регламентирует процедуры конституционного судопроизводства, устанавливает круг субъектов, которым предоставлено право возбуждать конституционное делопроизводство. Это:

1) президент республики (во всех странах);

2) кабинет министров (Беларусь), премьер-министр (Казахстан). На Украине Правительство таким полномочием не обладает;

3) палаты парламента (Палата представителей и Сенат Парламента — Национального Собрания Беларуси; Председатели Сената и Мажилиса Парламента Казахстана);

4) депутаты (не менее 45 народных депутатов Украины; не менее 1/5 общего числа депутатов Парламента Грузии, Казахстана);

5) верховный суд республики (Беларусь, Украина);

6) Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека; Народный Защитник Грузии;

7) высшие представительные органы Абхазии и Аджарии в Грузии; Верховный Совет Автономной Республики Крым и др.;

8) граждане (Грузия).

Конституционное судопроизводство проводится по правилам, максимально приближенным к гражданскому процессу. В нем участвуют представители сторон, на которые возлагается бремя сбора материалов и доказывания. Дело возбуждается только при наличии исковых заявлений или обращений, с соблюдением всех принципов судопроизводства — равенства сторон, коллегиальности, судебных слушаний, гласности судопроизводства, и т.п.

В ряде зарубежных государств Содружества приняты специальные законы о конституционном судопроизводстве (Казахстан, Кыргызстан). В них предусматривается, что никто не вправе отстранить судью от участия в заседании конституционного суда, если его полномочия не приостановлены в соответствии с действующим законодательством.

Обеспечивается гласность конституционного судопроизводства. Во время рассмотрения дела ведется протокол и допускается применение видеозвукозаписи, с которыми участвующие в заседании лица вправе ознакомиться.

Участвующие в деле лица, свидетели, специалисты, эксперты, не владеющие языком судопроизводства, могут давать объяснения на родном языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика.

Участники конституционного судопроизводства в пределах полномочий пользуются равными процессуальными правами. Они имеют право знакомиться с материалами дела, производить из них выписки, снимать копии, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе процесса вопросам, выступать с заключительной речью.

Стороны также имеют право заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения судьям, высказывать свое мнение по заявленным ходатайствам.

Сторона, по инициативе которой возбуждено конституционное судопроизводство, имеет право изменить основание или предмет требований, увеличить или уменьшить их объем, отказаться от требований.

Сторона, против которой возбуждено требование, вправе признать их полностью или частично либо возражать против них.

Каждая сторона обязана представлять доказательства и доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Участники конституционного судопроизводства обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Сообщение ими судьям заведомо ложных сведений расценивается как неуважение к конституционному суду и влечет ответственность по закону.

Решение конституционного суда окончательно и обжалованию или опротестованию не подлежит. Исключение составляет Казахстан, где Президент Республики может вносить возражения на решения Конституционного Совета в целом или в его части.

1