Конституционные права и свободы, направленные на обеспечение достоинства и частной жизни человека

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

3. Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и право на защиту своей чести и доброго имени сформулированы в одной части ст. 23 Конституции РФ. Первое сводится к различным запретам на вторжение в сугубо личные или семейные тайны, которые человек, его семья не желают делать достоянием общественности (факты жизни, состояние здоровья, имущественное положение, отношения в семье и т.д.). Законодательство запрещает разглашать эти и другие сведения лицам, которым они известны в силу служебной деятельности (следователи, священники и др.). Второе предоставляет легальные возможности защищать свою честь и доброе имя как лично, так и через суд, общественные объединения, СМИ, другими способами.

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений по своей идеологии означает запрет какого бы то ни было вмешательства со стороны органов и предприятий связи, других государственных органов и должностных лиц в дву(много)сторонние отношения между гражданами, использующими указанные сообщения.

Российское законодательство идет по пути широкого горизонтального действия этого конституционного права, предоставляет его не только гражданам (иностранцам), но и предприятиям и организациям, т.е. всем категориям отправителей и адресатов. В ст. 22 Федерального закона от 9 августа 1995 г. "О почтовой связи" сказано, что "информация о почтовых отправлениях, телефонных переговорах, телеграфных и иных сообщениях, а также сами эти отправления (сообщения) могут выдаваться только отправителям и адресатам или их законным представителям"1.

Ограничение этого права связано с получением информации как о факте сообщения, так и о содержании сообщения. По закону "О почтовой связи" задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, прослушивание телефонных переговоров и ознакомление с сообщениями электросвязи, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Законодательством об оперативно-розыскной деятельности допускается в случаях, не терпящих отлагательств и создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности, проведение оперативно-розыскных мероприятий на основании мотивированного постановления одного из руководителей компетентного органа (милиция, ФСБ, налоговая полиция) при обязательном уведомлении судьи в течение 24 часов. Если в течение 48 часов с момента получения уведомления судья не принимает решения о проведении соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, то оно должно быть прекращено.

Материалы, полученные с нарушением законодательства об оперативно-розыскной деятельности (например, путем прослушивания телефонных переговоров без решения суда), не могут иметь силу доказательств в уголовном процессе.

Содержание неприкосновенности жилища конституционное право определяет достаточно точно: никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения.

Под жилищем понимаются помещения, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей (дом, квартира, комната в гостинице, общежитии, дача, садовый дом и др.), а также те его составные части, которые используются для отдыха, хранения имущества, удовлетворения иных потребностей человека (балконы, веранды, кладовые, туалеты и др.).

Запрет проникновения в жилище распространяется как на физическое проникновение (с целью проживания, с другой целью), так и на виртуальное проникновение (прослушивание и наблюдение за событиями в помещении с использованием приборов вне помещения).

Правомерно проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц для обеспечения личной безопасности граждан, для предотвращения или устранения стихийно возникших опасностей, в целях выявления, пресечения, раскрытия преступления, обеспечения исполнения судебных решений и в других случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством или на основании судебного решения.

Совокупность ряда конституционных личных прав обусловлена свободой национальной и языковой самоидентификации человека, выбора языка общения, воспитания и творчества.

В советское время национальность человека определялась по национальности родителей, что полностью соответствует традициям православной России. При разной национальности родителей человек сам определял свою национальность путем выбора одной из двух, что также свидетельствовало о равноправии родителей. Едва ли такую практику можно квалифицировать как принуждение к определению своей национальности. Можно говорить об элементах принуждения на указание своей национальности.

Конституция РФ 1993 г. позитивно закрепила запрет принуждения к определению и указанию своей национальной принадлежности (ч.1 ст.26). На этом основании распространено убеждение в том, что в паспорте гражданина РФ не должно быть графы "национальность"1. Однако сторонники этой позиции не учитывают, что запрет принуждения к определению и указанию своей национальной принадлежности есть только одна из правовых гарантий субъективного конституционного права определять и указывать свою национальность. Человек может определять, может не определять, может указывать, может не указывать свою национальность, а обязанность государства - обеспечить это право, в том числе и через сохранение в паспорте гражданина России графы о национальности, которая по желанию лица может и не заполняться.

Национальность человека не оказывает влияния на его правовой статус, но в случае ее указания в паспорте является юридическим фактом.

Свобода совести, свобода вероисповедания и свобода мысли и слова взаимосвязаны в том, что речь идет о правовом обеспечении самостоятельности человека в его убеждениях и взглядах, а также способах их выражения. Поэтому в международно-правовых до-кументациях свобода мысли, совести и религии формулируется, как правило, в виде одного основного права человека. В Конституции РФ они изложены в виде нескольких конституционных прав, а свобода мысли объединена со свободой слова. Право на свободу слова в международно-правовых документациях трансформировано в право на свободу выражения своего мнения, что точнее отражает содержание рассматриваемой свободы. Свобода мысли и слова чисто теоретически может быть разделена на две части, но практически мысль в голове необъективированна и не имеет юридического значения.

Свобода выражения мнений проявляется в свободе СМИ, возможности беспрепятственно излагать свои убеждения в иных печатных изданиях, в устных выступлениях на собраниях и митингах, в частных беседах.

Свобода выражения своего мнения согласно международно-правовым документам включает в себя и свободу получения и распространения информации и идеи без какого-либо вмешательства со стороны государственных органов и независимо от государственных границ (ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод). В российском конституционном праве свобода поиска, получения, производства и распространения информации выделена в отдельное конституционное право, что представляется искусственным и ведет к отрыву свободы информации от свободы выражения своего мнения.

Осуществление свободы выражать свое мнение, как указано в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ч.2 ст. 10), "может быть сопряжено с формальностями, условиями, ограничением или санкциями, которые установлены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, территориальной целостности или общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия".

Презумпция невиновности - одно из ключевых положений, определяющих взаимоотношения человека и государства в сфере уголовного преследования. Презумпция невиновности означает, что каждый человек, обвиняемый в совершении уголовного преступления, считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Ст. 49 Конституции РФ имеет расширительное толкование в федеральном законодательстве и на практике, которые распространили ее не только на обвиняемых в совершении преступлений, но и на подозреваемых, т.е. лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления или до предъявления обвинения подвергнутых мере пресечения.

Человек считается виновным в совершении преступления только в том случае, если его вина будет доказана в уголовном процессе и отфиксирована в обвинительном приговоре суда. Приговор оправдательный основывается на отсутствии вины.

Презумпция невиновности предопределяет освобождение обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица должны толковаться в пользу обвиняемого, т.е. в смысле отсутствия вины.

Право на получение квалифицированной юридической помощи, включая право обвиняемого пользоваться помощью адвоката, связано прежде всего с правом на судебную защиту, но по своему содержанию выходит за рамки обеспечения последнего.