§ 1. рЕТЕУФТПКЛБ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП БРРБТБФБ
пЛПОЮБОЙЕ ЗТБЦДБОУЛПК ЧПКОЩ Й РТЕЛТБЭЕОЙЕ ЙОПУФТБООПК ЧПЕООПК ЙОФЕТЧЕОГЙЙ, РЕТЕИПД Л НЙТОПК ЦЙЪОЙ Й ЧПУУФБОПЧМЕОЙА ТБЪТХЫЕООПЗП ЧПКОБНЙ ОБТПДОПЗП ИПЪСКУФЧБ, Л ПУХЭЕУФЧМЕОЙА оьрБ, ПВТБЪПЧБОЙЕ Й ТБЪЧЙФЙЕ ууут РПФТЕВПЧБМЙ РЕТЕУФТПКЛЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП БРРБТБФБ. зМБЧОЩН Ч ОЕК ВЩМП ХРТБЪДОЕОЙЕ ЮТЕЪЧЩЮБКОЩИ ПТЗБОПЧ ЧУЕИ ФЙРПЧ Й УПЪДБОЙЕ УЙУФЕН ЧМБУФЙ Й ХРТБЧМЕОЙС ОПТНБМШОПЗП ТЕЦЙНБ.
пТЗБОЩ ХРТБЧМЕОЙС ИПЪСКУФЧПН.
ч РТПНЩЫМЕООПУФЙ ХРТБЪДОСЕФУС УЙУФЕНБ ЗМБЧЛПЧ, Й РТЕДРТЙСФЙС РПМХЮБАФ ЪОБЮЙФЕМШОХА ИПЪСКУФЧЕООХА УБНПУФПСФЕМШОПУФШ. пОЙ РПМХЮБАФ РТБЧП ТЕБМЙЪБГЙЙ ЮБУФЙ УЧПЕК РТПДХЛГЙЙ, ВПМЕЕ УБНПУФПСФЕМШОП УОБВЦБАФ УЕВС УЩТШЕН, Ч ФПН ЮЙУМЕ РТЙПВТЕФБС ЕЗП ЪБ ЗТБОЙГЕК (ТБОЕЕ ЧУЕ ЬФП ДЕМБМЙ ЗМБЧЛЙ чуои). юБУФШ РТЕДРТЙСФЙК ВЩМБ УДБОБ Ч БТЕОДХ, ОБЮБМПУШ ЛППРЕТЙТПЧБОЙЕ НЕМЛПК Й ЛХУФБТОПК РТПНЩЫМЕООПУФЙ.
тБЪЗТБОЙЮЙЧБМЙУШ ЖХОЛГЙЙ уПЧЕФБ ФТХДБ Й ПВПТПОЩ (уфп), зПУРМБОБ Й чуои. уфп ДПМЦЕО ВЩМ ПУХЭЕУФЧМСФШ ПВЭЕЕ ТХЛПЧПДУФЧП ЬЛПОПНЙЮЕУЛПК РПМЙФЙЛПК, Б зПУРМБО ЧЩТБВБФЩЧБМ ПВЭЕИПЪСКУФЧЕООЩК РМБО Й "ХЧСЪЩЧБМ ЙОФЕТЕУЩ РТПНЩЫМЕООПУФЙ У ФТБОУРПТФПН, РТПДПЧПМШУФЧЙЕН Й Ф.Р.". чуои (ОБ РТБЧБИ ЛПНЙУУБТЙБФБ), РТПЧПДЙМ Ч ЦЙЪОШ ХФЧЕТЦДЕООЩЕ уфп РМБОЩ Й ПВЭЕИПЪСКУФЧЕООЩЕ ДЙТЕЛФЙЧЩ Ч ПВМБУФЙ РТПНЩЫМЕООПУФЙ. чНЕУФП ЗМБЧЛПЧ Ч чуои ВЩМЙ УПЪДБОЩ зМБЧОПЕ ЬЛПОПНЙЮЕУЛПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ (ТЕЗХМЙТХАЭЙК Й РМБОЙТХАЭЙК ПТЗБО) Й гЕОФТБМШОПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ ЗПУХДБТУФЧЕООПК РТПНЩЫМЕООПУФША (ПТЗБО ПРЕТБФЙЧОПЗП ХРТБЧМЕОЙС). ч ЗХВЕТОЙСИ Й ПВМБУФСИ ДЕКУФЧПЧБМЙ НЕУФОЩЕ УПЧОБТИПЪЩ. у 1921 З. УФБМЙ УПЪДБЧБФШУС ФТЕУФЩ, ПВЯЕДЙОСЧЫЙЕ ТПДУФЧЕООЩЕ РТЕДРТЙСФЙС Й РТЕДУФБЧМСАЭЙЕ ЙИ ОБ ТЩОЛЕ.
ч ЬЛПОПНЙЛЕ ЧЧПДЙМПУШ РМБОПЧПЕ ОБЮБМП. еЭЕ Ч ЗПДЩ ЗТБЦДБОУЛПК ЧПКОЩ ВЩМБ ОБЮБФБ ТБЪТБВПФЛБ РЕТУРЕЛФЙЧОПЗП РМБОБ ЬМЕЛФТЙЖЙЛБГЙЙ тПУУЙЙ. ч ДЕЛБВТЕ 1920 З. РМБО зпьмтп ВЩМ ПДПВТЕО VIII чУЕТПУУЙКУЛЙН УЯЕЪДПН уПЧЕФПЧ Й ЮЕТЕЪ ЗПД ХФЧЕТЦДЕО IX чУЕТПУУЙКУЛЙН УЯЕЪДПН уПЧЕФПЧ. ьФП ВЩМ РЕТЧЩК РЕТУРЕЛФЙЧОЩК РМБО ТБЪЧЙФЙС ОБТПДОПЗП ИПЪСКУФЧБ. ч 1921 З. ДМС ТБВПФЩ РП РМБОЙТПЧБОЙА ОБТПДОПЗП ИПЪСКУФЧБ ВЩМБ УПЪДБОБ зПУХДБТУФЧЕООБС РМБОПЧБС ЛПНЙУУЙС (зПУРМБО). рМБОПЧПЕ ТБЪЧЙФЙЕ УФБМП ИБТБЛФЕТОПК ЮЕТФПК ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП ТХЛПЧПДУФЧБ ЬЛПОПНЙЛПК.
уПЧЕФЩ.
мПЪХОЗ ТЕЧПМАГЙЙ "чУС ЧМБУФШ уПЧЕФБН!" ОБЮБМ НЕОСФШ УЧПЕ УПДЕТЦБОЙЕ ХЦЕ Ч РЕТЧЩЕ НЕУСГЩ РПУМЕ пЛФСВТС. цЙЪОЕООЩЕ РПФТЕВОПУФЙ ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УФТПЙФЕМШУФЧБ ОБРТБЧЙМЙ РТПГЕУУ Ч УФПТПОХ РТЕЧТБЭЕОЙС уПЧЕФПЧ Ч НЕУФОЩЕ ПТЗБОЩ ЧМБУФЙ Й РТЕДУФБЧЙФЕМШУФЧБ ГЕОФТБ ОБ НЕУФБИ. зТБЦДБОУЛБС ЧПКОБ УНЕМБ ЬФХ ИТХРЛХА, ЕДЧБ ЧПЪОЙЛЫХА УЙУФЕНХ. фЕ уПЧЕФЩ, ЮФП ЧЩЦЙМЙ, ЧП НОПЗПН РТПУФП ЙОФЕЗТЙТПЧБМЙУШ Ч ЗПУБРРБТБФ ЙМЙ УФБМЙ УФБОПЧЙФШУС Ч ПРРПЪЙГЙА Л ВПМШЫЕЧЙЛБН ("уПЧЕФЩ ВЕЪ ЛПННХОЙУФПЧ"). члр(В) ВЩМБ Й ЖЙЪЙЮЕУЛЙ НБМП РТЕДУФБЧМЕОБ Ч ДЕТЕЧОЕ: ДБЦЕ Ч 1925 З. РБТФЙКОЩЕ СЮЕКЛЙ ЙНЕМЙУШ МЙЫШ Ч ПДОПН ЙЪ 30 УЕМ. фТЕФШ ЛПННХОЙУФПЧ ОБ УЕМЕ ВЩМЙ РТЙУМБООЩЕ ЙЪ ЗПТПДБ МАДЙ, ОЕ ЪОБЧЫЙЕ НЕУФОЩИ ХУМПЧЙК.
C 1924 З., Ч ХУМПЧЙСИ ОЕДПТПДБ, ЬЛПОПНЙЮЕУЛБС ЧМБУФШ ЛХМБЛПЧ ОБ УЕМЕ УФБМБ ФТБОУЖПТНЙТПЧБФШУС Ч РПМЙФЙЮЕУЛХА. у ДТХЗПК УФПТПОЩ, Ч ХУМПЧЙСИ оьр ЛХМБЛЙ Й ЪБЦЙФПЮОЩЕ ЛТЕУФШСОЕ ВЩМЙ ЪБЙОФЕТЕУПЧБОЩ Ч РПСЧМЕОЙЙ ОБ УЕМЕ ПТЗБОЙЪПЧБООПК Й УФБВЙМШОПК ЧМБУФЙ. ч УЧСЪЙ У ЬФЙН ЧУФБМП ДЧЕ ЪБДБЮЙ: ЧПУУФБОПЧЙФШ УЙУФЕНХ ПТЗБОПЧ НЕУФОПК ЧМБУФЙ У ГЕОФТБМЙЪПЧБООПК ДЙУГЙРМЙОПК Й ЛПОФТПМЕН; ПВЕУРЕЮЙФШ МПСМШОПУФШ ЬФПК УЙУФЕНЩ Л ГЕОФТБМШОПК ЧМБУФЙ.
дМС ЬФПЗП ВЩМ ОХЦЕО ЛПНРТПНЙУУ У НБУУПК ЛТЕУФШСО, Ф.Л. УЙМШОЕЕ ЧУЕЗП УЙУФЕНБ ВЩМБ РПДПТЧБОБ Ч ХЕЪДОПН Й ЧПМПУФОПН ЪЧЕОЕ. оБ ХТПЧОЕ ЧПМПУФЙ ТЕБМШОПЕ ЧМЙСОЙЕ Ч ЙУРПМЛПНБИ ВЩМП Х ЛХМБЛПЧ, ДЕРХФБФЩ ЙЪ ВЕДОПФЩ РТПУФП ВПСМЙУШ РТЙУХФУФЧПЧБФШ ОБ ЪБУЕДБОЙСИ, ДБ Й ОЕ ЙНЕМЙ ФТБОУРПТФБ. уЕМШУПЧЕФЩ РП УХФЙ РПОЙНБМЙУШ ЛБЛ ФТБДЙГЙПООЩЕ УЕМШУЛЙЕ УИПДЩ. зПМПУПЧБФШ ОБ ЧЩВПТЩ ЫЕМ ЗМБЧБ ДЧПТБ, ХЧЕТЕООЩК, ЮФП "ПО ПДЙО РТЕДУФБЧМСЕФ ЧУА УЕНША". фЙРЙЮОЩК УЕМШУПЧЕФ ОЙЛПЗДБ ОЕ УМЩЫБМ П "рПМПЦЕОЙЙ П УЕМШУПЧЕФБИ" Й ОЕ РПМХЮБМ ОЙЛБЛЙИ ЛПДЕЛУПЧ, ЪБЛПОПЧ ЙМЙ ДЕЛТЕФПЧ. нБМПЮЙУМЕООЩЕ Й ОЕПРЩФОЩЕ РБТФТБВПФОЙЛЙ ТБЪДТБЦБМЙ ЛТЕУФШСО. еЭЕ ВПМШЫЙЕ ФТЕОЙС ЧЩЪЧБМБ БЛФЙЧОБС У 1924 З. ДЕСФЕМШОПУФШ ЛПНУПНПМШГЕЧ (2).
ч 1923 З. Ч ЧЩВПТБИ РП ОЕРПМОЩН ПЖЙГЙБМШОЩН ДБООЩН ХЮБУФЧПЧБМП ПЛПМП 35% ЙЪВЙТБФЕМЕК, Б Ч 1924 - ПЛПМП 31%, Б РП ПГЕОЛБН РБТФЙКОПЗП ТХЛПЧПДУФЧБ ТЕБМШОПЕ ХЮБУФЙЕ Ч ЧЩВПТБИ 1924 З. ВЩМП ПФ 15 ДП 20%. еЭЕ ВПМШЫЕЕ ВЕУРПЛПКУФЧП ЧЩЪЩЧБМ ФПФ ЖБЛФ, ЮФП РТЙ ЬФПН ЧЩТПУ РТПГЕОФ Ч уПЧЕФБИ ЛПННХОЙУФПЧ Й ЛПНУПНПМШГЕЧ. ьФП ВЩМ РТЙЪОБЛ ВЕЪТБЪМЙЮЙС НБУУЩ ЛТЕУФШСОУФЧБ Л ПУОПЧБН ЗПУХДБТУФЧЕООПЗП УФТПС.
вЩМБ ОБЮБФБ ЛБНРБОЙС ФБЛ ОБЪЩЧБЕНПЗП "ПЦЙЧМЕОЙС" уПЧЕФПЧ - Ч ФЕУОПК УЧСЪЙ У ЛБНРБОЙЕК "мЙГПН Л ДЕТЕЧОЕ!". чПРТПУЩ УПЧЕФУЛПЗП УФТПЙФЕМШУФЧБ ПВУХЦДБМЙ РПДТСД ДЧБ УЯЕЪДБ РБТФЙЙ Й III УЯЕЪД уПЧЕФПЧ ууут. уЕТШЕЪОБС РПРЩФЛБ ПРТЕДЕМЙФШ РПМОПНПЮЙС ОЙЪПЧЩИ уПЧЕФПЧ ВЩМБ РТЕДРТЙОСФБ ХЦЕ Ч 1925 З. Ч УЧСЪЙ У ЧЧЕДЕОЙЕН НЕУФОЩИ ВАДЦЕФПЧ, ЛПФПТЩЕ ДБЧБМЙ уПЧЕФБН ТЕБМШОЩЕ УТЕДУФЧБ ЧМБУФЙ.
рТЕЪЙДЙХН гйл ууут РПУФБОПЧЙМ, ЮФП ЧЩВПТЩ 1924 З. ПФНЕОСАФУС ФБН, ЗДЕ ОБ ОЙИ СЧЙМПУШ НЕОЕЕ 35% ЙЪВЙТБФЕМЕК. рПЧФПТОЩЕ ЧЩВПТЩ ВЩМЙ ЧБЦОЩН НПНЕОФПН ЧУЕЗП РЕТЙПДБ. зМБЧОЩН ВЩМП ФП, ЮФП Ч УТПЮОПН РПТСДЛЕ, Ч ОБТХЫЕОЙЕ ЛПОУФЙФХГЙК УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ, ВЩМЙ ЧПЪЧТБЭЕОЩ ЙЪВЙТБФЕМШОЩЕ РТБЧБ "МЙГБН, ЙУРПМШЪХАЭЙН ОБЕНОЩК ФТХД" - РТЕЦДЕ ЧУЕЗП, ЛХМБЛБН, Б ФБЛЦЕ ДТХЗЙН "МЙЫЕОГБН", ОБРТЙНЕТ, ЛБЪБЛБН, ЧПЕЧБЧЫЙН ОБ УФПТПОЕ ВЕМЩИ. иПФС ЛПМЙЮЕУФЧЕООП "МЙГЕОГЕЧ" ВЩМП ОЕНОПЗП (ПЛПМП 1,3%), ЬФП ПЛБЪБМП ВПМШЫПЕ НПТБМШОПЕ ЧПЪДЕКУФЧЙЕ (3). вЩМП ЪБРТЕЭЕОП ФБЛЦЕ ЪБТБОЕЕ УПУФБЧМСФШ УРЙУЛЙ ЛБОДЙДБФПЧ.
рПЧФПТОЩЕ ЧЩВПТЩ ЧЕУОПК 1925 З., ЛБЛ ВЩМП ЪБСЧМЕОП ПЖЙГЙБМШОП, РПЛБЪБМЙ "ТЕЪЛПЕ РБДЕОЙЕ РТПГЕОФБ ЛПННХОЙУФПЧ Й ВЕДОПФЩ Ч уПЧЕФБИ Й ЧЩУПЛХА БЛФЙЧОПУФШ ЙЪВЙТБФЕМЕК". ч ЧЩВПТБИ ЪЙНЩ 1925/1926 З. Ч тужут ХЮБУФЧПЧБМП 47,3% ЙЪВЙТБФЕМЕК Ч ДТХЗЙИ ТЕУРХВМЙЛБИ ЕЭЕ ВПМШЫЕ). уЧСЪШ уПЧЕФУЛПК ЧМБУФЙ У ЛТЕУФШСОУФЧПН ВЩМБ ЧПУУФБОПЧМЕОБ, ИПФС Й ДПТПЗПК ГЕОПК: ОБ УЕМЕ ЙОУФТХНЕОФ ЧМБУФЙ ВЩМ РЕТЕДБО Ч ТХЛЙ ЛХМБЮЕУФЧБ, Б Ч РБТФЙЙ ХУЙМЙМБУШ ПРРПЪЙГЙС.
рПВПЮОЩН, ОП ЧБЦОЩН ТЕЪХМШФБФПН ЧУЕК ЛБНРБОЙЙ ВЩМП ФП, ЮФП ГЕОФТБМШОБС ЧМБУФШ ПУПЪОБМБ ЪОБЮЕОЙЕ ФТБДЙГЙПООЩИ ЛТЕУФШСОУЛЙИ ЖПТН ЧМБУФЙ - УЕМШУЛЙИ УИПДПЧ. пЛБЪБМПУШ, ЮФП Ч РЕТЙПД ОЕДЕЕУРПУПВОПУФЙ УЕМШУПЧЕФПЧ ЙНЕООП ПОЙ РТЕДПФЧТБФЙМЙ БОБТИЙА Й РПМОХА ДЕЪПТЗБОЙЪБГЙА. у ОЕЛПФПТЩН ЪБРПЪДБОЙЕН, УЕТЙЕК ОПТНБФЙЧОЩИ БЛФПЧ УЕМШУЛЙЕ УИПДЩ ВЩМЙ ЧЛМАЮЕОЩ Ч УПЧЕФУЛХА ЗПУХДБТУФЧЕООХА УЙУФЕНХ.
пФДЕМШОП ВЩМ РПУФБЧМЕО ЧПРТПУ П ДЕСФЕМШОПУФЙ уПЧЕФПЧ Ч ТЕЗЙПОБИ У ОЕТХУУЛЙН ОБУЕМЕОЙЕН. вЩМЙ РТЕДХУНПФТЕОЩ НЕТЩ РП "ЛПТЕОЙЪБГЙЙ" ЗПУБРРБТБФБ ОБГЙПОБМШОЩИ ТЕЗЙПОПЧ, П РТЙЧМЕЮЕОЙЙ Ч ОЕЗП РТЕДУФБЧЙФЕМЕК ЛПТЕООПК ОБГЙПОБМШОПУФЙ, ЧЧЕДЕОЙЙ ЙИ СЪЩЛБ Ч ДЕМПРТПЙЪЧПДУФЧП. уФБЧЙМБУШ ЪБДБЮБ РПДЗПФПЧЛЙ НЕУФОЩИ ТБВПФОЙЛПЧ ДМС ЗПУБРРБТБФБ. рТЙ РТЙЕНЕ ОБ ЗПУУМХЦВХ РТЙ РТПЮЙИ ТБЧОЩИ ХУМПЧЙСИ РТЕЙНХЭЕУФЧП ДПМЦОП ВЩМП ПФДБЧБФШУС МЙГБН, ЪОБАЭЙН НЕУФОЩЕ СЪЩЛЙ.
пТЗБОЩ РТБЧПРПТСДЛБ.
ч ЬФПК УЖЕТЕ ЮТЕЪЧЩЮБКОЩЕ ПТЗБОЩ МЙЛЧЙДЙТПЧБМЙУШ РПД МПЪХОЗПН "ТЕЧПМАГЙПООПК ЪБЛПООПУФЙ", ХУЙМЕОЙС ЗБТБОФЙК РТБЧ МЙЮОПУФЙ Й ЙНХЭЕУФЧБ ЗТБЦДБО. IX чУЕТПУУЙКУЛЙК УЯЕЪД уПЧЕФПЧ РПУФБОПЧЙМ: "уХЪЙФШ ЛТХЗ ДЕСФЕМШОПУФЙ чюл Й ЕЕ ПТЗБОПЧ, ЧПЪМПЦЙЧ ВПТШВХ У ОБТХЫЕОЙЕН ЪБЛПОПЧ УПЧЕФУЛЙИ ТЕУРХВМЙЛ ОБ УХДЕВОЩЕ ПТЗБОЩ". 6 ЖЕЧТБМС 1922 З. чюл Й ЕЕ НЕУФОЩЕ ПТЗБОЩ ВЩМЙ ХРТБЪДОЕОЩ. чРТЕДШ ЧУЕ ДЕМБ П РТЕУФХРМЕОЙСИ РПДМЕЦБМЙ ТБУУНПФТЕОЙА УХДБНЙ, БДНЙОЙУФТБФЙЧОЩЕ ПТЗБОЩ УХДЕВОЩИ РПМОПНПЮЙК МЙЫБМЙУШ.
чНЕУФП чюл ВЩМП ПВТБЪПЧБОП зПУХДБТУФЧЕООПЕ РПМЙФЙЮЕУЛПЕ ХРТБЧМЕОЙЕ (зрх) РТЙ олчд РПД РТЕДУЕДБФЕМШУФЧПН ОБТЛПНБ ЙМЙ ЕЗП ЪБНЕУФЙФЕМС, ОБЪОБЮБЕНПЗП уол. оБ НЕУФБИ УПЪДБЧБМЙУШ РПМЙФПФДЕМЩ РТЙ ЗХВЙУРПМЛПНБИ, ОЕРПУТЕДУФЧЕООП РПДЮЙОЕООЩЕ зрх. дЕЛТЕФ ЧПЪМПЦЙМ ОБ зрх ВПТШВХ У ВБОДЙФЙЪНПН, ЫРЙПОБЦЕН, РПДБЧМЕОЙЕ ПФЛТЩФЩИ ЛПОФТТЕЧПМАГЙПООЩИ ЧЩУФХРМЕОЙК, ПИТБОХ ЗТБОЙГ, ЦЕМЕЪОПДПТПЦОЩИ Й ЧПДОЩИ РХФЕК УППВЭЕОЙС, ВПТШВХ У ЛПОФТБВБОДПК. ч ТБУРПТСЦЕОЙЙ зрх ВЩМЙ ПУПВЩЕ ЧПКУЛБ. зрх Й ЕЗП ПТЗБОБН РТЕДПУФБЧМСМПУШ РТБЧП ПВЩУЛПЧ Й БТЕУФПЧ. оЕ РПЪДОЕЕ ДЧХИ ОЕДЕМШ БТЕУФПЧБООПНХ ДПМЦОП ВЩМП ВЩФШ РТЕДЯСЧМЕОП ПВЧЙОЕОЙЕ. оЕ РПЪДОЕЕ ДЧХИ НЕУСГЕЧ УП ДОС БТЕУФБ зрх ДЕМП ДПМЦОП ВЩМП ВЩФШ ОБРТБЧМЕОП Ч УХД ЙМЙ БТЕУФПЧБООЩК ДПМЦЕО ВЩФШ ПУЧПВПЦДЕО. чПРТПУ П РТПДМЕОЙЙ УТПЛБ БТЕУФБ РТЙ ПУПВЩИ ПВУФПСФЕМШУФЧБИ ТЕЫБМ рТЕЪЙДЙХН чгйл.
уХДЕВОЩЕ ПТЗБОЩ.
23 ЙАОС 1921 З. ВЩМЙ ПВЯЕДЙОЕОЩ Ч ПДОХ УЙУФЕНХ ЧУЕ ТЕЧФТЙВХОБМЩ. лБЛ ЕДЙОЩК ЛБУУБГЙПООЩК ПТЗБО Й ПТЗБО ОБДЪПТБ ДМС ЧУЕИ ФТЙВХОБМПЧ, Б ФБЛЦЕ УХДЕВОПЗП ХЮТЕЦДЕОЙС ДМС ДЕМ ПУПВПК ЧБЦОПУФЙ ВЩМ УПЪДБО чЕТИПЧОЩК ФТЙВХОБМ РТЙ чгйл. вЩМЙ ХРТБЪДОЕОЩ ЧУЕ ТЕЧПМАГЙПООЩЕ ЦЕМЕЪОПДПТПЦОЩЕ ФТЙВХОБМЩ, ЪБ ЙУЛМАЮЕОЙЕН ПДОПЗП ОБ ЛБЦДХА ДПТПЗХ Й ЧПДОЩК ТБКПО, РПЮФЙ ЧУЕ ЧПЕООЩЕ ФТЙВХОБМЩ. ч ТЕЪХМШФБФЕ ЧПЪОЙЛМБ УЙУФЕНБ ПВЭЙИ ТЕЧФТЙВХОБМПЧ Й ПФДЕМШОЩЕ ЧПЕООЩЕ Й ЦЕМЕЪОПДПТПЦОЩЕ ФТЙВХОБМЩ.
пДОБЛП ЧПЕООЩЕ ПФДЕМЕОЙС ФТЙВХОБМПЧ, ОЕ УЧСЪБООЩЕ У БТНЙЕК, ОЕ ЪОБАЭЙЕ ЕЕ ВЩФБ, ОЕ УРТБЧЙМЙУШ У ЪБДБЮЕК РТЕУЕЮЕОЙС ЧПЙОУЛЙИ РТЕУФХРМЕОЙК. ч чЕТИПЧОЩК ФТЙВХОБМ Й тЕЧЧПЕОУПЧЕФ ТЕУРХВМЙЛ УФБМЙ РПУФХРБФШ ПФ НЕУФОПЗП ЧПЕООПЗП ЛПНБОДПЧБОЙС Й РПМЙФПТЗБОПЧ ОБУФПКЮЙЧЩЕ ИПДБФБКУФЧБ П ЧПУУФБОПЧМЕОЙЙ ЧПЕООЩИ ФТЙВХОБМПЧ. чУЛПТЕ ЧПЕООЩЕ ФТЙВХОБМЩ УФБМЙ ДПЧПМШОП ВЩУФТП ЧПУУФБОБЧМЙЧБФШУС.
уМЕДХАЭЙН ЫБЗПН УФБМП "рПМПЦЕОЙЕ П УХДПХУФТПКУФЧЕ тужут" (31 ПЛФСВТС 1922 З.), ЧППВЭЕ ХРТБЪДОЙЧЫЕЕ ПВЭЙЕ ТЕЧФТЙВХОБМЩ (4). пОЙ ДПМЦОЩ ВЩМЙ РТЕЛТБФЙФШ УЧПА ДЕСФЕМШОПУФШ У 1 СОЧБТС 1923 З. рПДУХДОЩЕ ЗХВЕТОУЛЙН Й ПВМБУФОЩН ФТЙВХОБМБН ДЕМБ РПДМЕЦБМЙ ТБУУНПФТЕОЙА Ч УПЪДБЧБЕНЩИ ЗХВЕТОУЛЙИ Й ПВМБУФОЩИ УХДБИ, Б ДЕМБ, РПДУХДОЩЕ чЕТИПЧОПНХ ФТЙВХОБМХ - Ч ХЮТЕЦДБЕНПН чЕТИПЧОПН УХДЕ тужут.
вЩМБ УПЪДБОБ УМЕДХАЭБС ЕДЙОБС УЙУФЕНБ УХДЕВОЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК: ОБТПДОЩК УХД Ч УПУФБЧЕ РПУФПСООПЗП ОБТПДОПЗП УХДШЙ Й ДЧХИ ОБТПДОЩИ ЪБУЕДБФЕМЕК, ЗХВЕТОУЛЙК УХД, чЕТИПЧОЩК уХД тужут. пРЩФ РТПЧЕДЕОЙС УХДЕВОПК ТЕЖПТНЩ Ч тужут ВЩМ ЙУРПМШЪПЧБО ДТХЗЙНЙ УПЧЕФУЛЙНЙ ТЕУРХВМЙЛБНЙ.
ч УЧСЪЙ У ПВТБЪПЧБОЙЕН ууут ВЩМ УПЪДБО чЕТИПЧОЩК уХД ууут. л ЕЗП ЛПНРЕФЕОГЙЙ ПФОПУЙМПУШ: ТБЪТЕЫЕОЙЕ УХДЕВОЩИ УРПТПЧ НЕЦДХ УПАЪОЩНЙ ТЕУРХВМЙЛБНЙ, ТБУУНПФТЕОЙЕ ДЕМ РП ПВЧЙОЕОЙА ЧЩУЫЙИ ДПМЦОПУФОЩИ МЙГ уПАЪБ Ч РТЕУФХРМЕОЙСИ РП ДПМЦОПУФЙ. пО ДЕКУФЧПЧБМ Ч УПУФБЧЕ: РМЕОБТОПЗП ЪБУЕДБОЙС, ЗТБЦДБОУЛП-УХДЕВОПК Й ХЗПМПЧОП-УХДЕВОПК ЛПММЕЗЙК, ЧПЕООПК Й ЧПЕООП-ФТБОУРПТФОПК ЛПММЕЗЙК. лТПНЕ ФПЗП, ОБ чЕТИПЧОЩК уХД ВЩМЙ ЧПЪМПЦЕОЩ ЪБДБЮЙ, ВМЙЪЛЙЕ Л ЪБДБЮБН лПОУФЙФХГЙПООПЗП УХДБ. чЕТИПЧОЩК уХД ууут ФБЛЦЕ ТБУУНБФТЙЧБМ Й ПРТПФЕУФПЧЩЧБМ РЕТЕД гйл ууут РП РТЕДУФБЧМЕОЙА РТПЛХТПТБ чЕТИПЧОПЗП УХДБ ууут РПУФБОПЧМЕОЙС, ТЕЫЕОЙС Й РТЙЗПЧПТЩ ЧЕТИПЧОЩИ УХДПЧ УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ Ч УМХЮБСИ РТПФЙЧПТЕЮЙС ЙИ ПВЭЕУПАЪОПНХ ЪБЛПОПДБФЕМШУФЧХ Й ЛПЗДБ ЪБФТБЗЙЧБМЙУШ ЙОФЕТЕУЩ ДТХЗЙИ ТЕУРХВМЙЛ. лБЛ УХД РЕТЧПК ЙОУФБОГЙЙ ПО РТЙОЙНБМ ДЕМБ Л УЧПЕНХ РТПЙЪЧПДУФЧХ ЙУЛМАЮЙФЕМШОП РП РПУФБОПЧМЕОЙСН гйл ууут ЙМЙ ЕЗП рТЕЪЙДЙХНБ.
рПУФБОПЧМЕОЙЕН гйл ууут ПФ 29 ПЛФСВТС 1924 З. ВЩМЙ ХФЧЕТЦДЕОЩ "пУОПЧЩ УХДПХУФТПКУФЧБ уПАЪБ уут Й УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ", УПЗМБУОП ЛПФПТЩН ОБ ФЕТТЙФПТЙЙ УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ ДЕКУФЧПЧБМБ УМЕДХАЭБС ЕДЙОБС УЙУФЕНБ УХДЕВОЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК: ОБТПДОЩК УХД, ЗХВЕТОУЛЙК (ЙМЙ УППФЧЕФУФЧХАЭЙК ЕНХ) УХД Й ЧЕТИПЧОЩК УХД (Ч БЧФПОПНОЩИ ТЕУРХВМЙЛБИ - ЗМБЧОЩК ЙМЙ ЧЩУЫЙК УХД). пФУФХРМЕОЙЕ ПФ ЬФПК УЙУФЕНЩ УХДЕВОЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК Ч ЪБЧЙУЙНПУФЙ ПФ ОБГЙПОБМШОП-ЛХМШФХТОЩИ ХУМПЧЙК УПАЪОЩИ ЙМЙ БЧФПОПНОЩИ ТЕУРХВМЙЛ ДПРХУЛБМПУШ ФПМШЛП РП ПУПВЩН РПУФБОПЧМЕОЙСН рТЕЪЙДЙХНБ гйл ууут РП РТЕДУФБЧМЕОЙА гйл УПАЪОПК ТЕУРХВМЙЛЙ.
йНХЭЕУФЧЕООЩЕ УРПТЩ НЕЦДХ ЗПУХЮТЕЦДЕОЙСНЙ Й РТЕДРТЙСФЙСНЙ ТБУУНБФТЙЧБМЙУШ чЩУЫЕК БТВЙФТБЦОПК ЛПНЙУУЙЕК РТЙ уПЧЕФЕ ФТХДБ Й ПВПТПОЩ ууут, ЧЩУЫЙНЙ БТВЙФТБЦОЩНЙ ЛПНЙУУЙСНЙ УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ, Й НЕУФОЩНЙ БТВЙФТБЦОЩНЙ ЛПНЙУУЙСНЙ ТБЪОПЗП ХТПЧОС.
рТПЛХТБФХТБ.
дПТЕЧПМАГЙПООБС РТПЛХТБФХТБ ВЩМБ ХРТБЪДОЕОБ 22 ОПСВТС 1917 З. рТЙ ТЕЧФТЙВХОБМБИ УПЪДБЧБМЙУШ ЛПММЕЗЙЙ ПВЧЙОЙФЕМЕК, ЖХОЛГЙЙ ЛПФПТЩИ Ч ПРТЕДЕМЕООПК УФЕРЕОЙ ОБРПНЙОБМЙ ЖХОЛГЙЙ ВХДХЭЕК РТПЛХТБФХТЩ. фЕРЕТШ ВЩМП ТЕЫЕОП УПЪДБФШ УРЕГЙБМШОЩК ПТЗБО ОБДЪПТБ ЪБ УПВМАДЕОЙЕН УПЧЕФУЛЙИ ЪБЛПОПЧ - РТПЛХТБФХТХ.
чПРТПУ П ЕЕ УПЪДБОЙЙ ВЩМ РПДОСФ ОБ IV чУЕТПУУЙКУЛПН УЯЕЪДЕ ДЕСФЕМЕК УПЧЕФУЛПК АУФЙГЙЙ Ч СОЧБТЕ 1922 З. ола ТБЪТБВПФБМ РТПЕЛФ ЪБЛПОБ ПВ ХЮТЕЦДЕОЙЙ РТПЛХТБФХТЩ ЛБЛ ГЕОФТБМЙЪПЧБООПЗП ПТЗБОБ, ЗМБЧОБС ЪБДБЮБ ЛПФПТПЗП - ПВЭЙК ОБДЪПТ ЪБ ЪБЛПООПУФША. лТЙФЙЛЙ ЧП чгйлЕ ЧЩУФХРБМЙ РТПФЙЧ ГЕОФТБМЙЪБГЙЙ Й ОЕЪБЧЙУЙНПУФЙ РТПЛХТБФХТЩ ПФ НЕУФОЩИ уПЧЕФПЧ, ЪБ ДЧПКОПЕ РПДЮЙОЕОЙЕ РТПЛХТПТПЧ - ЗХВЙУРПМЛПНБН ОБ НЕУФБИ Й Ч ГЕОФТЕ - РТПЛХТПТХ ТЕУРХВМЙЛЙ. рТЕДМБЗБМПУШ ФБЛЦЕ ПЗТБОЙЮЙФШ ДЕСФЕМШОПУФШ РТПЛХТБФХТЩ ТБВПФПК Ч УХДБИ, ЛБЛ ЬФП ВЩМП Ч ДПТЕЧПМАГЙПООПК тПУУЙЙ.
лТЙФЙЛПЧ РПДДЕТЦБМБ ЛПНЙУУЙС чгйл Й ЛПНЙУУЙС гл тлр(В). рТПФЙЧ ОЙИ ТЕЫЙФЕМШОП ЧЩУФХРЙМ ч.й.мЕОЙО. пО УЮЙФБМ ЧПРТПУ П РТЙОГЙРБИ УПЪДБОЙС УПЧЕФУЛПК РТПЛХТБФХТЩ ОБУФПМШЛП ЧБЦОЩН, ЮФП РТЕДМПЦЙМ ЧЩОЕУФЙ ЕЗП ОБ ТЕЫЕОЙЕ рПМЙФВАТП. пОП ТЕЛПНЕОДПЧБМП ПФЧЕТЗОХФШ РТЙОГЙР ДЧПКОПЗП РПДЮЙОЕОЙС РТПЛХТБФХТЩ Й ХУФБОПЧЙФШ РПДЮЙОЕОЙЕ НЕУФОПК РТПЛХТПТУЛПК ЧМБУФЙ ФПМШЛП ГЕОФТХ.
25 НБС 1922 З. чгйл РТЙОСМ "рПМПЦЕОЙЕ П РТПЛХТПТУЛПН ОБДЪПТЕ". оБ РТПЛХТБФХТХ ЧПЪМБЗБМПУШ: ПУХЭЕУФЧМЕОЙЕ ОБДЪПТБ ПФ ЙНЕОЙ ЗПУХДБТУФЧБ ЪБ ЪБЛПООПУФША ДЕКУФЧЙК ЧУЕИ ПТЗБОПЧ ЧМБУФЙ, ИПЪСКУФЧЕООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙК, ПВЭЕУФЧЕООЩИ Й ЮБУФОЩИ ПТЗБОЙЪБГЙК Й ЮБУФОЩИ МЙГ РХФЕН ЧПЪВХЦДЕОЙС ХЗПМПЧОПЗП РТЕУМЕДПЧБОЙС Й ПРТПФЕУФПЧБОЙС ОБТХЫБАЭЙИ ЪБЛПО РПУФБОПЧМЕОЙК; ОЕРПУТЕДУФЧЕООПЕ ОБВМАДЕОЙЕ ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША УМЕДУФЧЕООЩИ ПТЗБОПЧ, ДПЪОБОЙС Ч ПВМБУФЙ ТБУЛТЩФЙС РТЕУФХРМЕОЙК, Б ФБЛЦЕ ЪБ ДЕСФЕМШОПУФША зрх; РПДДЕТЦБОЙЕ ПВЧЙОЕОЙС ОБ УХДЕ; ОБВМАДЕОЙЕ ЪБ РТБЧЙМШОПУФША УПДЕТЦБОЙС ЪБЛМАЮЕООЩИ РПД УФТБЦЕК.
рТПЛХТПТЩ ЗХВЕТОЙК Й ПВМБУФЕК Й ЙИ РПНПЭОЙЛЙ ОБЪОБЮБМЙУШ, ХЧПМШОСМЙУШ, РЕТЕНЕЭБМЙУШ Й ПФУФТБОСМЙУШ ПФ ДПМЦОПУФЙ РТПЛХТПТПН ТЕУРХВМЙЛЙ. рТПЛХТПТЩ ЗХВЕТОЙК Й ПВМБУФЕК ОБИПДЙМЙУШ Ч ОЕРПУТЕДУФЧЕООПН РПДЮЙОЕОЙЙ РТПЛХТПТБ ТЕУРХВМЙЛЙ (ЙН СЧМСМУС ОБТЛПН АУФЙГЙЙ). ч ола ВЩМ УПЪДБО ПФДЕМ РТПЛХТБФХТЩ. рТПЛХТБФХТБ БЧФПОПНОЩИ ТЕУРХВМЙЛ ВЩМБ РПДЮЙОЕОБ Й РПДПФЮЕФОБ РТПЛХТПТХ тужут. пРЩФ тужут ЙУРПМШЪПЧБМЙ ДТХЗЙЕ ТЕУРХВМЙЛЙ. рТЙ ПВТБЪПЧБОЙЙ ууут УПАЪОПК РТПЛХТБФХТЩ ОЕ ХЮТЕЦДБМПУШ. фПМШЛП РТЙ чЕТИПЧОПН уХДЕ ууут УПУФПСМЙ РТПЛХТПТ чЕТИПЧОПЗП уХДБ ууут Й ЕЗП ЪБНЕУФЙФЕМШ, ОБЪОБЮБЕНЩЕ рТЕЪЙДЙХНПН гйл ууут.
бДЧПЛБФХТБ.
26 НБС 1922 З. чгйл ХЮТЕДЙМ БДЧПЛБФХТХ. чРЕТЧЩЕ РПУМЕ пЛФСВТС 1917 З. ЧПЪОЙЛМБ РТПЖЕУУЙПОБМШОБС БДЧПЛБФХТБ. ъБЭЙФОЙЛЙ (БДЧПЛБФЩ) ПВЯЕДЙОСМЙУШ Ч ЛПММЕЗЙЙ, УПЪДБЧБЕНЩЕ РТЙ ЗХВЕТОУЛЙИ ПФДЕМБИ АУФЙГЙЙ. йИ ХФЧЕТЦДБМ ЗХВЙУРПМЛПН, Б РТЕДУФБЧМСМ ПФДЕМ АУФЙГЙЙ. бДЧПЛБФЩ ОЕ НПЗМЙ ЪБОЙНБФШ ДПМЦОПУФЙ Ч ЗПУХДБТУФЧЕООЩИ ХЮТЕЦДЕОЙСИ Й РТЕДРТЙСФЙСИ. тХЛПЧПДЙМ ЛПММЕЗЙЕК ЙЪВЙТБЕНЩК ОБ ПВЭЕН УПВТБОЙЙ РТЕЪЙДЙХН. ч "пУОПЧБИ УХДПХУФТПКУФЧБ уПАЪБ уут Й УПАЪОЩИ ТЕУРХВМЙЛ" РПДФЧЕТЦДБМПУШ ХЮТЕЦДЕОЙЕ ЛПММЕЗЙЙ ЪБЭЙФОЙЛПЧ ДМС ПЛБЪБОЙС АТЙДЙЮЕУЛПК РПНПЭЙ ОБУЕМЕОЙА, Ч ФПН ЮЙУМЕ Ч ГЕМСИ ЧЩРПМОЕОЙС ЪБДБЮ УХДЕВОПК ЪБЭЙФЩ (5).
чППТХЦЕООЩЕ УЙМЩ.
л ЛПОГХ ЗТБЦДБОУЛПК ЧПКОЩ БТНЙС ОБУЮЙФЩЧБМБ 5,5 НМО. ЮЕМПЧЕЛ. рТЕЦДЕ ЧУЕЗП, ВЩМБ РТПЧЕДЕОБ ДЕНПВЙМЙЪБГЙС, Й Л ОБЮБМХ 1923 З. ЮЙУМЕООПУФШ ВЩМБ УПЛТБЭЕОБ ДП 600 ФЩУ. ЮЕМПЧЕЛ.
чЧПДЙМУС ОПЧЩК РТЙОГЙР ПТЗБОЙЪБГЙЙ БТНЙЙ. уПИТБОСМУС УТБЧОЙФЕМШОП ОЕВПМШЫПК ЛПОФЙОЗЕОФ ЛБДТПЧЩИ ЮБУФЕК. рП ДЕЛТЕФХ чгйK Й уол "пВ ПТЗБОЙЪБГЙЙ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЧПКУЛПЧЩИ ЮБУФЕК Й РТПЧЕДЕОЙЙ ЧПЕООПК РПДЗПФПЧЛЙ ФТХДСЭЙИУС" ПФ 8 БЧЗХУФБ 1923 З. ОБТСДХ У ЛБДТПЧЩНЙ ЮБУФСНЙ УПЪДБЧБМЙУШ ФЕТТЙФПТЙБМШОЩЕ ЖПТНЙТПЧБОЙС. ч НЙМЙГЙПООП-ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ ЮБУФСИ УМХЦЙМЙ РТПЫЕДЫЙЕ ЧОЕЧПКУЛПЧХА РПДЗПФПЧЛХ УТПЛПН Ч ФТЙ НЕУСГБ, Б ЪБФЕН РЕТЙПДЙЮЕУЛЙ ПФВЩЧБМЙ ЛТБФЛПУТПЮОЩЕ УВПТЩ Ч ФЕЮЕОЙЙ ЮЕФЩТЕИ МЕФ Ч ЧПКУЛБИ. ч 1925 З. Ч лТБУОПК бТНЙЙ ВЩМП 46 ФЕТТЙФПТЙБМШОЩИ Й 31 ЛБДТПЧБС ДЙЧЙЪЙЙ. ч 1924 З. ВЩМЙ ХУФБОПЧМЕОЩ УМЕДХАЭЙЕ УТПЛЙ ДЕКУФЧЙФЕМШОПК ЧПЕООПК УМХЦВЩ: Ч БТНЙЙ - ДЧБ ЗПДБ, ЧП ЖМПФЕ - ЮЕФЩТЕ ЗПДБ. чППТХЦЕООЩЕ уЙМЩ ууут УПУФБЧМСМЙ УХИПРХФОЩЕ, НПТУЛЙЕ, ЧПЪДХЫОЩЕ ЧПКУЛБ, ЧПКУЛБ УРЕГЙБМШОПЗП ОБЪОБЮЕОЙС, пзрх Й ЛПОЧПКОБС УФТБЦБ. хУФБОБЧМЙЧБМБУШ ЧУЕПВЭБС ЧПЙОУЛБС УМХЦВБ ДМС ФТХДСЭЙИУС НХЦЮЙО Ч ЧПЪТБУФЕ У 19 ДП 40 МЕФ.