13.2.Табель о рангах (1722г.).
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
Логическим продолжением Указа о единонаследии стал табель о рангах. Его принятие свидетельствовало о ряде новых обстоятельств:
Бюрократическое начало формирование государственного аппарата победило начало аристократическое. Профессиональные качества, личная преданность и выслуга становится определяющим для продвижения по службе. Положительными чертами нового бюрократического аппарата стали профессионализм, специализация, нормативность, отрицательными—его сложность, дороговизна, работа на себя, не гибкость.
Сформулированная в Табеле о рангах новая система чинов и должностей юридически оформила статус правящего класса. Были подчеркнуты его служебное качество: любой высший чин мог быть присвоен только после прохождения через всю цепочку низших чинов. Устанавливались сроки службы в определенных чинах. Принцип выслуги тем самым подчинял аристократический принцип.
Табель о рангах уравнивал службу военную со службой гражданской: чины и звания присваивались в обеих сферах, принципы продвижения по службе были аналогичными. Уже после рождения дети дворян-аристократов записывались в должность и по достижении ими 15 летнего возраста имели важный чин. Это было обусловлено пережитками старых принципов службы и основывалось на господстве в аппарате дворянской аристократии.
4.Подготовка кадров для нового государственного аппарата стала осуществляться в специальных школах и академиях, в России и за рубежом. Степень квалификации определялась не только чином, но и образованием. Обучение дворянских недорослей осуществлялось часто в принудительном порядке.