§ 1. Арабский халифат
В процессе разложения рабо-племенного строя у арабских народов Аравии в VIIв. сложился союз (халифат), освещенный новой религией - исламом. Основателем халифата и ислама был пророк Мухаммед. Им был установлен новый общественный порядок, и все арабы вне зависимости от своего племенного происхождения призваны были составить единую народность. Их главой стал пророк Мухаммед - "посланник Аллаха на земле". Единственным условием вступления в эту общность являлось признание ислама и выполнение его предписаний.
Воинственные арабские племена завоевали Месопотамию, Сирию, Египет и другие районы древней культуры, вставшие на путь феодализма. Под их воздействием процесс формирования феодального общества и государства у арабов ускорился. Глава ислама и халифата пророк Мухаммед предоставлял государственную землю в пользование отдельным лицам и крестьянским общинам при условии уплаты ими налогов. Государственная власть в Халифате носила теократический и централизованный характер.
Высшая власть: духовная (имамат) и светская (эмират) - находилась в руках халифа. Первые ха-лифы избирались мусульманской знатью из своей сре-ды. Однако довольно быстро власть халифа стала наследственной.
В дворцах халифов воцарился торжественно пыш-ный придворный церемониал в духе многовековых традиций восточных деспотий. Власть халифа, в прин-ципе, признавалась неограниченной. В действительнос-ти же он должен был считаться с крупнейшими фео-далами страны, которые нередко организовывали дворцовые перевороты, свергали и убивали неугодных им правителей.
Центральное руководство осуществляли специальные правительственные ведомства -диваны.
Среди этих органов, число которых постоянно рос-ло, особого упоминания заслуживают следующие:
1. Диван-ал-Джунд, ведавший оснащением и воору-жением армии. Под его контролем находились чинов-ники, составлявшие списки ополченцев и наемников, а также определявшие размеры оплаты и земельных по-жалований за военную службу.
2. Диван-ал-Харадж, контролировавший деятель-ность центральных финансовых органов, занятых уче-том различных налоговых и иных денежных и натураль-ных поступлении.
3. Диван-ал-Барид - управление дорог и почты. Оно занималось доставкой почты и государственных грузов, руководило строительством и ремонтом дорог, караван-сараев и колодцев. Являясь фактически един-ственной организацией, способной наиболее быстро обеспечить передачу информации из центра на места и обратно, почтовое ведомство должно было осуществлять также тайное наблюдение за деятельностью и полити-ческим настроением местных властей и населением.
Высшие чины ведомств назначались халифом и были непосредственно перед ним ответственны. Среди высших должностных лиц первое место принадлежа-ло везиру (визирю). Опираясь на поддержку зна-ти, везиры постепенно сосредоточили в своих руках ни-ти непосредственного управления и тем самым в определенной мере оттеснили халифов от реальной власти.
Первоначально были оставлены почти нетронутыми местные административно-финансовые учреждения бывших византийских и иранских провинций.
Территория Халифата делилась на провинции, обыч-но создававшиеся в границах вновь покоренных государств. Управляли ими, как правило, военные наместники - эмиры, ответственные только перед халифом. В их ведении находились вооруженные силы. Специальные отряды наемников, возглавляемые мутасибами, несли полицейскую службу. Эмирам под-чинялся местный аппарат административно-финансо-вого управления.
Отправление правосудия было привилегией духовенства. Эмиры и их чиновники, считавшиеся представителями светской власти, формально не име-ли права осуществлять судебные функции. Высшим судьей являлся глава государства-халиф. Он мог рассмотреть любое дело и вынести по нему решение. Высшим судом была коллегия видней-ших богословов, которые одновременно являлись и правоведами. От имени халифа они назначали су-дей - кади и специальных уполномоченных, которые контролировали деятельность судей на местах. И те и другие являлись представителями духовенства.
Правомочия кади были весьма обширны. Они рас-сматривали судебные дела всех категорий, наблюдали за исполнением судебных решений, осуществляли над-зор за местами заключения, удостоверяли завещания, проверяли законность землепользования.
Судебные решения и приговоры кади, в принципе, считались окончательными и обжалованию не подле-жали.
Исключение составляли случаи, когда сам халиф или лица, им уполномоченные, изменяли решение кади.
Пepвoнaчaльнo вооруженные силы состояли из отрядов мусульманской общины и ополчений при-мкнувших к ней племен.
Но правящие круги начинают терять уверенность в надежности ополчения. Они ищут опору в отрядах наемников.
В конце VIII века наметились новые тенденции в развитии Арабского государства. Знать, ук-репившаяся в завоеванных странах, теряет былую за-интересованность в единстве халифата. К этому вре-мени эмиры получили возможность создавать свое войско. Они удерживают в свою пользу налоговые платежи, соби-равшиеся в их областях.
Раскол халифата на отдельные независимые госу-дарства стал вопросом времени.
Во второй половине VIII века отпал Кордовский эмират в Испании. Затем настала очередь Туниса и Марокко. В середине IX века отделился Египет. Халиф сохранил свою власть над частью Месопотамии и Аравии.