Вопрос 39. Германия в период

2. Государственный строй.

феодальной раздробленности

1. К XIII в. территория Германии значительно увеличилась. На востоке воз­никали крупные самостоятельные княжества. Во всех областях хозяй­ства распространялись товарно-денежные отношения, росло цеховое ремесленное производство. Северогерманские города во главе с Любе­ком объединились в крупный торговый союз - Гашу. С XIII в. территориальная раздробленность страны нарастает. Князья

79

***********************************

превращаются в фактически независимых государей. Наибольшим мо­гуществом пользовались курфюрсты (князья-избиратели), светские и духовные аристократы, оказывавшие решающее влияние на выборы королей.

В XIII - XIV вв. Германия окончательно распадается на множество кня­жеств, графств, бароний и рыцарских владений. Одновременно завер­шается оформление системы сословий и сословного представительства. Особенностями сословной структуры Германии были дробность и от­сутствие единства в масштабе всей страны. Существовали:

• имперские сословия (в империи) - имперские князья, имперские рыцари и представители имперских городов;

• земские сословия (в княжествах) - дворяне и духовенство княжеств и горожане княжеских городов. Духовенство разделилось на:

• высшее - епископы, аббаты;

• низшее - сельские и городские священники.

В германских городах имущественная дифференциация привела к обра­зованию трех различных групп:

• патрициата - городской верхушки, которая держала в своих руках все

городские должности; * ;

• бюргерства, которое состояло из средней части населения городов, полноправных мастеров и находилось в оппозиции к патрициату;

• городского плебса, также занимавшего оппозицию по отношению к патрициату; к нему относились подмастерья, поденщики, неимущие горожане.

Положение крестьянского населения в Германии XIV в. в целом несколь­ко улучшилось, поскольку вместо прежней барщинной системы фео­далами вводились новые формы организации хозяйства, предполагав­шие ослабление и ликвидацию личной зависимости, но в различных районах страны оно было различным:

• в Саксонии распространилась практика отпуска крестьян на волю без земли и предоставления им наделов в аренду;

• на юге и юго-западе Германии крестьяне владели небольшими надела­ми земли, барщина здесь была заменена денежной рентой; • ;

• на колонизированных восточных землях крестьяне находились в наи­более благоприятных условиях - они получили земельные наделы, эко­номическую самостоятельность и личную свободу, выплачивали фео­далам умеренные фиксированные платежи.

2. Высшая власть в Германии признавалась за коллегией курфюрстов, кото­

рые избирали императора и решали важнейшие общегосударственные

дела. •

Император не располагал действенными общеимперскими органами

исполнительной власти и общеимперскими финансами, у него не было

 

постоянного общеимперского войска, не существовало общеимперс­кого суда.

Общегерманским законодательным органом был рейхстаг, состоявший

из трех курий: курии курфюрстов, курии князей и курии имперских го­

родов; мелкое дворянство и крестьянство не имели в рейхстаге своего

представительства.       .

Рейхстаг созывался императором два раза в год. Дела подлежали обсуж­дению по куриям и окончательно согласовывались на общих собраниях всех курий. Компетенция рейхстага не была точно определена, она вклю­чала в себя следующее: установление мира между княжествами, орга­низацию общеимперских военных предприятий, вопросы войны и мира, отношения с другими государствами, обложение имперскими повин­ностями, территориальные изменения в составе империи и княжеств, изменения в имперском праве и т. д.

В княжествах сложились свои местные сословно-представительные уч­реждения - ландтаги, собрания местных чинов, состоявшие из трех палат и представлявшие духовенство, дворянство и горожан; в некоторых зем­лях в эти собрания также входили представители свободного крестьян­ства. Уполномоченные, заседавшие в ландтагах, получали от своих из­бирателей инструкции, носившие характер обязательных; если в инст­рукциях не было указаний, как следует разрешить тот или иной воп­рос, уполномоченные обращались за ними к своим избирателям. В компетенцию ландтагов входили избрание государя в случае пресече­ния правящей династии, отправление некоторых функций в области внешней политики, некоторые церковные, полицейские и военные дела. Ландтаг считался верховным судом княжества до образования особых судов. Оказывая влияние на образование состава княжеских советов или на назначение высших чиновников, ландтаги могли вмешиваться в уп­равление государством.

Значительную роль в жизни Германии играли города. Правовой статус города определял объем его самостоятельности. Гер­манские города были трех видов:

• имперские - непосредственные вассалы короля;

• вольные - пользовавшиеся полным самоуправлением;

• княжеские - подчинявшиеся тому князю, в княжестве которого они находились.

К концу XV в. более 80 городов (имперские и некоторые епископские) получили политические вольности и являлись самоуправляемыми еди­ницами.

Законодательная власть в городах осуществлялась советом, состоявшим из комиссий по отраслям городского хозяйства. Исполнительная власть - магистратом во главе с одним или несколькими бургомистрами. Дол­жности членов совета и бургомистров не оплачивались. В большинстве случаев власть в городах захватывал городской патрици­ат, присваивал себе право избрания городского совета и замещения

 

8О

81

 

***********************************

л городских магистратур и использовал эту власть в свои интересах. Это вызывало недовольство прочего городского населения, приводившее в XIV в. к восстаниям ремесленников в ряде городов, в которых обычно руководящую роль играли цехи и которые оканчивались чаще всего компромиссом патрициата с цеховой верхушкой - ремесленники вхо­дили в состав советов либо формировали особую коллегию в составе прежнего совета.

3. Система судоустройства Германии характеризуется наличием несколь­ких видов судов:

• сеньориальные, феодальные, суды, создававшиеся в поместьях землевла­дельцев. Первоначально земельный владелец имел право судить лишь своих крепостных, затем его юрисдикция распространилась на все на­селение, жившее в его сеньории;

• церковные суды, юрисдикция которых распространялась, с одной сто­роны, на определенные категории людей (духовенство и некоторые раз­ряды светских лиц), с другой - на определенный круг дел (дела о бра­ках, духовных завещаниях и т. д.);

• городские суды/Устройство городских судов было различно в отдельных городах. В одних городах суд производился судьей и заседателями, в дру-' гих- городским советом. В большинстве городов судей выбирала городс­кая община. С укреплением княжеской власти образовался высший суд в княжествах.