Глава 21. Право Франции

   Французская революция XVIII  в.  и  право.  Глубокое

вторжение Французской революции XVIII в.  в сферу права

явилось результатом общего кризисного состояния общест-

ва,  а также явного несоответствия средневекового права

насущным потребностям развития страны.                

   В отличие от Англии во  Франции  накануне  революции

правовая система была более архаичной и консервативной,

мало соответствовала требованиям времени, препятствова-

ла  наступлению назревших социальных и политических пе-

ремен.                                                

   Недовольство третьего сословия дореволюционным  пра-

вом  усугублялось еще и тем,  что в стране по сути дела

не было единого национального  правового  комплекса,  а

царила правовая разобщенность.  Во Франции, "меняя поч-

товых лошадей, меняют право", - точно подметил Вольтер.

Правовой  партикуляризм  дорого  обходился  торговцам и

предпринимателям.                                     

   Сокрушительная критика основных  устоев  феодального

права в работах французских просветителей XVIII в.  еще

до начала революции идейно подготавливала падение  ста-

рых правовых порядков. "Хотите вы иметь хорошие законы?

- писал Вольтер. - В таком случае сожгите ваши законы и

выработайте новые".                                   

   Требования коренной реформы права,  в частности соз-

дания единой национальной правовой системы, содержались

в  многочисленных наказах третьего сословия своим депу-

татам в Генеральных штатах в мае 1789 г.              

   Рационалистическая философия XVIII в.  с ее верой  в

абстрактного человека,  вне конкретного общества и вре-

мени,  позволила идеологам революции не только  выявить

легкоуязвимые стороны феодального права,  но и наметить

основные направления в создании универсальной  правовой

системы.                                              

   Поэтому в  ходе революции ее лидеры смогли подняться

до больших правовых обобщений,  до провозглашения прин-

ципов нового права.                                   

Именно такой глобальный подход к праву проявился уже  в

Декларации прав человека и гражданина 1789 г.,  которую

Мирабо называл документом "для  всех  народов,  на  все

времена".  Авторы  декларации  и других актов революции

считали, что "единственным оракулом законодателя должна

быть сама природа".                                   

   Такая направленность Декларации 1789 г.  и Конститу-

ции 1791 г.  свидетельствовала о решимости  французских

революционеров вторгаться,  порой достаточно опрометчи-

во, в самые сложные и тонкие вопросы права.           

   Отвергая свойственные старому режиму произвол и без-

законие, французские революционеры вместе с тем приняли

на себя обязательство построить новый правовой  порядок

на "твердой основе закона".                           

   Основанное на четких и определенных принципах, конс-

титуционное и текущее законодательство французской  ре-

волюции  (в отличие от английской) активно вторгалось в

самые разные стороны жизни общества, освобождало его от

сковывавших пут средневекового права.                 

   В юридическом плане эти законы были далеки от совер-

шенства, но зато они отражали характерные для того вре-

мени революционный пафос и энтузиазм. Поток революцион-

ного законодательства сметал старое право, расчищал до-

рогу  для установления во Франции свободного предприни-

мательства.                                           

   Большая часть законов, принятых Учредительным собра-

нием, была направлена именно на создание нового общест-

ва,  свободного от средневековых институтов. 29 августа

и  18  сентября 1789 г.  Учредительное собрание приняло

законы,  отменяющие старые регламентации и  ограничения

при продаже зерна,  и положило тем самым начало утверж-

дению принципа свободы торговли.                      

   В октябре было отменено  дореволюционное  запрещение

брать  проценты по займу,  что открыло простор для кре-

дитных операций.  29 сентября 1790  г.  была  запрещена

вечная  аренда,  являвшая  собой типичный институт фео-

дального права, и установлен максимальный срок имущест-

венной аренды - 99 лет.                               

   В феврале 1791 г.  Учредительное собрание упразднило

средневековые цехи.  Важное значение имел Закон от 2-17

мая  1791 г.,  который отменял феодальные ограничения в

торговле,  ремесле и декларировал свободу  предпринима-

тельства. Статья 7 этого Закона гласила, что "любое ли-

цо                                                    

имеет право  заниматься  таким делом или выбирать такую

профессию, ремесло или торговлю, которые оно сочтет же-

лательными".                                          

   Политику Учредительного  собрания в этом направлении

продолжили Законодательное собрание и Национальный кон-

вент.  Декрет  Конвента  от 9-12 марта 1792 г.  отменял

личное задержание за долги.                           

   Ту же цель отмены  феодальных  порядков  в  конечном

счете  преследовала и реформа наследственного права.  В

марте 1790 г.  был отменен такой характерный феодальный

институт, как майорат. Законы 8-15 апреля 1791 г. уста-

новили полное равенство детей при разделе наследства. 

   В сентябре 1792 г.  в период  жирондистского  прави-

тельства  был  принят закон о секуляризации актов граж-

данского состояния: был введен обязательный гражданский

брак,  признавалась широкая свобода развода, были урав-

нены в правах законные и внебрачные дети.             

   Радикальное законодательство французской революции в

значительной  степени  явилось результатом длительной и

упорной борьбы со средневековыми порядками представите-

лей третьего сословия,  прежде всего крестьянских масс,

которые в буквальном смысле слова  "огнем  писали  свою

революцию".  Характерно  в этом отношении рассмотренное

выше аграрное законодательство революции (см. гл. 3). 

   Сменявшие друг друга революционные правительства  не

только осуществляли преобразования в области права,  но

и предпринимали определенные шаги к его систематизации.

Учредительное собрание еще в декрете от 21 августа 1790

г.  заявило о необходимости составить кодексы гражданс-

кого, уголовного и процессуального права, "простые, яс-

ные и согласованные с конституцией".                  

   Положение о кодексе гражданских законов,  "общих для

всего королевства", было включено в Конституцию 1791 г.

Но бурное и непредвиденное развитие революции  помешало

новой власти осуществить все задуманные кодификационные

работы.  Правительственная власть в ходе  революции  не

была достаточно прочной для того, чтобы обеспечить ста-

бильность в праве.  Наконец,  требовалось время,  чтобы

найти  наиболее  точные и практичные правовые формы для

закрепления общих правовых принципов.                 

   Учредительное собрание успело разработать лишь  Уго-

ловный кодекс (УК), который был принят в 1791 г. Соста-

вители УК (Лепелетье и др.) опирались на просветитель-

                                                      

ские идеи  в  области уголовного права,  которые еще до

революции высказывали такие  мыслители,  как  Беккария,

Монтескье,  Вольтер.  Авторы УК стремились перевести на

конкретный язык уголовного закона демократические поло-

жения Декларации 1789 г.                              

   Но уже в этом первом уголовном кодексе нового време-

ни наметился явный разлад между просветительскими и гу-

манистическими  идеями  дореволюционного периода и кон-

сервативной позицией фейянов в  Законодательном  собра-

нии.                                                  

   УК 1791 г. имел простую и четкую структуру. В первой

его части ("О наказаниях") была осуществлена тщательная

регламентация наказаний,  которые отныне допускались во

Франции в соответствии с принципом nulla poena sine le-

ge.  В  перечне  наказаний  отсутствовали  типичные для

средневековой эпохи  членовредительские  наказания.  Во

второй части УК ("О преступлениях и наказаниях") содер-

жалось исчерпывающее перечисление деяний, которые расс-

матривались как преступление, исходя из принципа nullum

crimen sine lege.  Это также было большим прогрессом по

сравнению  с  феодальным уголовным правом.  Исключались

так называемые религиозные  преступления,  наказания  в

принципе были соразмерны преступлениям и т.д.         

   Специфической особенностью УК 1791г.  были абсолютно

определенные санкции,  т.е.  каждому преступлению соот-

ветствовало строго фиксированное наказание.  Такая сис-

тема,  естественно,  исключала всякий произвол суда при

выборе меры наказания и отражала реакцию революционного

законодателя на  многочисленные  злоупотребления  коро-

левских  судей  в  дореволюционную  эпоху.  Но она была

слишком казуистической, а поэтому мало практичной.    

   Все преступления,  по Кодексу, делились на две груп-

пы:  преступления  против  публичных интересов и против

частных лиц.  Последние в свою очередь  распадались  на

преступления  против  личности  и против собственности.

Охране частной собственности УК уделял много  внимания,

ей посвящались 48 из 125 статей Кодекса.              

   Наказания в  УК  хотя и были существенно смягчены по

сравнению со средневековым правом,  все  же  оставались

достаточно суровыми.  Смертная казнь,  которая проводи-

лась публично, назначалась в 35 случаях.              

   Сохранялись позорящие наказания: публичный обряд ли-

шения чести, выставление у позорного столба. Узакони- 

вались также каторжные работы,  предусматривалось  дли-

тельное одиночное заключение.                         

   УК 1791 г. при всей его непоследовательности был ко-

дексом именно революционной эпохи. Для него была харак-

терна вера в неограниченные возможности свободного пра-

вотворчества.  Революционное правосознание охотно восп-

ринимало  простые и решительные подходы к конструирова-

нию как законодательства в целом, так и уголовного пра-

ва в частности.                                       

   С развитием революции в законодательстве, особенно в

аграрном, все определеннее проявлялась его антифеодаль-

ная направленность,  яснее формулировались цели и прин-

ципы нового права.  Но включение  в  революцию  широких

слоев общества,  в том числе и его низов, все в большей

степени придавало законодательству чрезмерный  максима-

лизм, который подрывал уже не только старое право, но и

основы правовой культуры, порождал правовой нигилизм. 

   Правовая система Франции и ее развитие в XIX- XX вв.

Революционная   эпоха  не  благоприятствовала  созданию

цельной и законченной правовой системы.  Она привела  к

созданию  достаточно  разрозненного и часто не согласо-

ванного права.                                        

   Французская революция XVIII в.  при всем ее нигилис-

тическом  подходе  к старому праву способствовала тому,

что в дальнейшем во Франции происходит рост  авторитета

закона  и превращение его в основной источник права.  В

глазах французов именно закон, а не обычаи или судебная

практика  представлялся  наиболее эффективным средством

упразднения старых феодальных  институтов  и  выработки

нового доступного и справедливого права.              

   Именно в законе прежде всего находили свое отражение

постулаты естественного права и  "требования  природы".

Правовой порядок,  при котором закон рассматривался как

акт верховной власти, наделенной полномочием устанавли-

вать нормы, имеющие высшую юридическую силу, отражал ту

степень развития общества,  когда  закон  действительно

был  наиболее удобной правовой формой выражения как об-

щей воли,  так и интересов отдельных групп  и  прослоек

общества,  прежде всего его правящих кругов.  Отсюда во

французской правовой системе  с  формально  юридической

точки зрения любое решение суда должно было основывать-

ся (в отличие от Англии) на писаном праве -  законе,  а

не на предшествующей практике - прецеденте.           

Новая правовая система создавалась во Франции  в  соот-

ветствии с принципами и целями, выдвинутыми еще в пери-

од революции.  Именно революция XVIII  в..  подготовила

необходимую  почву  для  того,  чтобы  с  установлением

"сильной" правительственной власти (Наполеона  Бонапар-

та) в интересах общества, а прежде всего новых предпри-

нимательских кругов и крестьян-собственников, была про-

ведена  широкомасштабная кодификация всего французского

права.                                                

   За короткий отрезок времени (с 1804 по 1810  г.),  в

частности  благодаря  энергии и самого Наполеона,  было

издано 5 кодексов,  охвативших все  основные  для  того

времени отрасли права и вошедших в историю под названи-

ем кодификации Наполеона (гражданский,  торговый,  уго-

ловный,  гражданско-процессуальный,  уголовно-процессу-

альный кодексы).                                      

   Эта кодификация,  которая,  по  образному  выражению

юристов того времени, обладала "ясностью геометрической

системы",  имела большое значение для утверждения  сво-

бодного предпринимательства.  Хотя законодатель и делал

в ряде случаев шаг назад по сравнению с более радикаль-

ным законодательством революции, эти кодексы, несомнен-

но, имели революционное содержание, отразив итоги рево-

люционных бурь и потрясений.                          

   Успех кодификации Наполеона определялся в значитель-

ной мере и тем, что ее составители, используя революци-

онные  идеи  и подходы,  восстановили прерванную в годы

революции преемственность в праве и обратились не толь-

ко  к  революционной практике,  но и к дореволюционному

праву, кутюмам, каноническому праву, римскому праву.  

   Во Франции в конце XVIII - начале XIX в.,  в отличие

от Англии,  законодатель, особенно при проведении коди-

фикационных работ,  широко использовал наследие римских

юристов, воспринял сам дух римского права. Логика пост-

роения французского права (его деление на  публичное  и

частное),  его  основные конструкции и понятия,  многие

юридические определения восходят к римскому праву,  пе-

реработанному  в  соответствии с французскими условиями

еще в дореволюционную эпоху  такими  видными  юристами,

как Дома, Потье, Буржон и др.                         

   Созданная уже в конце XVIII - начале XIX в.  под не-

посредственным воздействием французской революции  пра-

вовая система Франции в основных своих чертах, несмотря

на усложнение ее структуры, модернизацию основных пра-

вовых институтов, развитие ее источников, сохранилась и

к началу XX в.                                        

   На протяжении почти всей первой половины  XX  в.  во

Франции  формально  продолжала действовать классическая

наполеоновская кодификация права. Но после второй миро-

вой  войны  усложнившийся  характер общественной жизни,

новые экономические процессы,  рост правовой культуры и

другие факторы повлекли за собой постепенное обновление

традиционных наполеоновских кодексов.                 

   Реформированию и демократизации  подверглись  прежде

всего кодексы судопроизводства.  В 1958 г. наполеоновс-

кий УПК был заменен новым  Уголовно-процессуальным  ко-

дексом.                                               

   Своеобразная техника  обновления наполеоновского за-

конодательства использовалась в 1971-1973 гг.  при сос-

тавлении  нового ГПК.  Он был сформирован путем издания

четырех декретов,  которые вошли в  качестве  самостоя-

тельных  разделов ГПК в 1975 г.  В той или иной степени

подверглись переработке и кодексы  материального  права

(ГК, ТК и УК).                                        

   В XX веке значительно активизировалась законодатель-

ная деятельность французского парламента.  Это получило

свое выражение в росте числа органических законов, вно-

сящих дополнения как в статьи Конституции,  так и в те-

кущие (обычные) законы, принимаемые в сфере, закреплен-

ной за законодательной властью (права и  свободы  граж-

дан, порядок выборов, национализация и денационализация

предприятий и т.д.).                                   

   В последние десятилетия во Франции существенно  воз-

росло число нормативных актов, принимаемых органами ис-

полнительной власти.  Важную роль в развитии этого про-

цесса сыграла Конституция 1958 г.                     

   В соответствии со ст. 34 Конституции, которая содер-

жала исчерпывающий  перечень  вопросов,  относящихся  к

исключительной компетенции парламента,  все прочие пра-

вовые вопросы,  требующие законодательного  регулирова-

ния,  относятся к так называемой регламентарной власти,

осуществляемой правительственными органами.           

   Правительственные декреты  могли  изменять   законы,

одобренные до вступления в силу конституции. Правитель-

ства получили от парламента полномочия издавать декреты

и ордонансы,  содержащие нормы, которые обычно являются

предметом законодательства. Это - декреты-законы      

(в период  Третьей  и Четвертой республики) и ордонансы

(в период Пятой Республики).                          

   Во второй половине XX в.  динамизм правовой жизни, в

частности  в  законодательной сфере,  показал очевидную

недостаточность и ограниченность наполеоновской  право-

вой системы,  построенной из пяти кодексов.  Рост числа

законов, а также регламентарных актов с учетом традици-

онной  приверженности  французского права к кодифициро-

ванным формам послужил  основой  для  возникновения  во

второй половине XX в. большого числа крупных консолиди-

рованных актов. Они положили начало формированию важных

новых отраслей права,  которые были неизвестны наполео-

новской эпохе.  Так, правительства Четвертой республики

только с 1951 по 1956 г. ввели в действие 19 своеобраз-

ных кодексов:  трудовой, таможенный, семьи и социальной

помощи, дорожный, налоговый, публичного здравоохранения

и т.д.                                                 

   В последующий период некоторые из них были  отменены

или  пересмотрены.  Вместе с тем сама жизнь потребовала

сочетания законодательного и регламентарного  регулиро-

вания и в других новых сферах общественной жизни.  Так,

появились дополнительные кодексы: строительства и жилищ

(1978  г.),  интеллектуальной  собственности (1992 г.),

гражданской авиации и др.                             

   В XX веке источниками  французского  права,  которые

практически не были известны правовой системе предшест-

вующего времени,  стали выступать  правовые  (торговые)

обычаи, а также судебная практика в виде решений Касса-

ционного суда.  Таким образом, признававшееся в течение

длительного  времени  во  Франции  в качестве источника

права законодательство и основанные на нем  нормативные

акты  исполнительной  и  муниципальной  власти утратили

свое исключительное, доминирующее значение.           

   Для правовой системы Франции XIX в.  было характерно

достаточно четкое деление права на публичное и частное.

К публичному праву в первую очередь относилось  консти-

туционное  и административное законодательство,  причем

последнее получило особенно тщательную разработку и де-

тализацию.                                            

   К частному праву прежде всего относилось гражданское

и торговое законодательство.  Однако в правовой системе

Франции в XX в.  появился и ряд новых отраслей, которые

во французской юридической литературе принято  называть

смешанными или комплексными, т.е. сочетающими          

публично-правовые и частноправовые подходы  (налоговое,

таможенное, банковское и т.д.).                       

   Гражданский кодекс Наполеона 1804 г.  Как отмечалось

выше, уже в ходе революции 1789-1794 гг. были упраздне-

ны  многие чисто средневековые гражданско-правовые инс-

титуты и заложены основы современного права.  Но только

в начале XIX в.,  в период правления Наполеона Бонапар-

та,  сформировались,  наконец,  необходимые условия для

принятия единого и стабильного гражданского кодекса.  

   В его  разработке приняли участие такие видные фран-

цузские юристы,  как Порталис,  Тронше, Мальвиль и др.,

опиравшиеся на римское право,  дореволюционную судебную

практику и кутюмы, которые они переработали в соответс-

твии  с  потребностями  нового общества.  Первый консул

лично участвовал в обсуждении ряда статей  Кодекса.  Он

устранил из проекта некоторые положения,  которые ассо-

циировались с революцией,  а теперь, в послереволюцион-

ный период, представлялись чрезмерно радикальными.    

   Несмотря на  отдельные  консервативные  отступления,

именно в Кодексе Наполеона  гражданское  право  Франции

нашло свое классическое выражение. Поэтому и сам Кодекс

имел для своей  эпохи  революционное  значение,  сыграл

исключительно  важную  роль  в разработке и утверждении

многих принципов нового гражданского права.           

   Кодекс отличался  стройностью  изложения,  сжатостью

юридических формулировок и дефиниций, определенностью и

четкостью трактовки основных понятий и институтов граж-

данского  права.  ГК Наполеона насчитывал 2281 статью и

состоял из вводного титула и 3 книг.  Его структура от-

разила схему построения институций римского права:  ли-

ца, вещи, наследование и обязательства. Данная структу-

ра Кодекса получила в гражданском праве название инсти-

туционной.                                            

   Первая книга ("О лицах") переводила такие общие идеи

своей  эпохи,  как  равенство и свобода,  на конкретный

язык гражданско-правовых норм. Согласно ст. 8 ГК, "вся-

кий француз пользуется гражданским правом". Таким обра-

зом,  принцип равенства лиц в частноправовой сфере про-

водился законодателем с наибольшей последовательностью.

В ст.  7 специально подчеркивалось,  что  осуществление

гражданских  прав  не зависит от "качества гражданина",

которое может изменяться  в  конституционном  законода-

тельстве.  Гражданское право, предусмотренное Кодексом,

не распространялось лишь на иностранцев.              

Характерной чертой ГК Наполеона было то,  что в нем от-

сутствовало понятие юридического лица.  Это объяснялось

тем,  что  в  начале XIX в.  капитализм еще не вышел за

рамки индивидуалистических представлений,  а потому лю-

бой  гражданин  выступал  в имущественном обороте,  как

правило,  самостоятельно (в качестве физического лица).

Более того, сам законодатель испытывал определенное не-

доверие ко всякого рода объединениям, опасаясь, что под

их  видом возродятся цеховые и иные феодальные корпора-

ции.  Эта позиция нашла свое отражение еще в законе  Ле

Шапелье 1791 г.                                        

   Делая шаг назад по сравнению с революционным законо-

дательством,  ГК восстановил "гражданскую  смерть"  как

меру  уголовного наказания (в соответствии с этим нака-

занием осужденный терял собственность на все имущество,

"как если бы он умер естественным образом"),  установил

ряд ограничений в гражданских правах для  женщин  (так,

женщины не могли быть свидетелями при составлении актов

гражданского состояния).                              

   В первой книге закреплялись также основные  принципы

семейного права.  В этой сфере Кодекс заметно отличался

от ряда положений революционного периода,  когда декла-

рировалось равенство личных и имущественных прав женщин

и мужчин,  была ослаблена отцовская власть над детьми и

т.д.                                                   

   Хотя отдельные  статьи ГК Наполеона подчеркивали ра-

венство мужа и жены,  например: "Супруги обязаны к вза-

имной верности,  помощи,  поддержке" (ст. 212 и др.), в

целом мужчина занимал в семье господствующее положение.

Согласно ст. 213, "муж обязан оказывать покровительство

своей жене, жена - послушание мужу". Муж имел право оп-

ределять место жительства для семьи,  жена была обязана

следовать за своим мужем.                             

   Весьма характерны статьи Кодекса, касающиеся развода

по  причине неверности одного из супругов.  По ст.  229

прелюбодеяния жены было достаточно,  чтобы муж мог тре-

бовать развода.  Статья 230 иначе определяла право жены

на развод в случае неверности мужа:  "Жена может требо-

вать  развода  по  причине прелюбодеяния мужа,  если он

держал свою сожительницу в общем доме".  Это унизитель-

ное для женщины условие было отменено только в 1884 г.

   Неравноправие женщины проявилось также в ее имущест-

венном положении в семье. По общему правилу преду-    

сматривался режим  общности  для имущества мужа и жены.

При таком режиме распоряжение семейным имуществом  пол-

ностью  предоставлялось  мужу,  который мог действовать

без участия и согласия жены.  Кодекс предусмотрел  воз-

можность  и  иных  имущественных отношений супругов,  в

частности режим раздельного владения.  Но даже  в  этом

случае  жена,  пользуясь своим имуществом и доходами от

него,  не могла отчуждать без согласия мужа свою недви-

жимость.                                               

   ГК устанавливал неравные права мужа и жены и в отно-

шении детей.  Родительская власть, о которой говорилось

в  первой  книге,  по существу была сведена к отцовской

власти.  Отец, имевший "серьезные поводы к недовольству

поведением ребенка,  не достигшего 16 лет",  мог лишить

его свободы на срок до одного месяца.                 

   Сыновья, не достигшие 25 лет, и дочери до 21 года не

имели  права вступать в брак без согласия их отца и ма-

тери, но в случае разногласия между родителями принима-

лось во внимание мнение отца.                         

   Кодекс в принципе допускал возможность признания от-

цом своих внебрачных детей,  но ст. 340 запретила отыс-

кание отцовства.  Это реально ухудшило положение детей,

родившихся вне брака, даже по сравнению с дореволюцион-

ным законодательством.                                

   Но в целом нормы семейного права в ГК Наполеона име-

ли для своего времени  прогрессивное  значение.  Кодекс

секуляризовал брак,  развивая тем самым положения Конс-

титуции 1791 г. о том, что брак - гражданский договор;

   подтвердил введенный в период революции развод,  что

означало  разрыв  с  требованиями  канонического права.

Правда,  в 1816 г., после реставрации Бурбонов, в усло-

виях  усиления  влияния католической церкви гражданский

развод был отменен и восстановлен лишь в 1884 г.      

   Вторая книга ("Об имуществах и различных видоизмене-

ниях  собственности")  посвящена  регламентации  вещных

прав и также исходила из классической римской классифи-

кации: право собственности, узуфрукт, узус и др.      

   В Кодексе  ликвидировалось  дореволюционное  деление

имущества на родовое и благоприобретенное и  на  первый

план  было выдвинуто деление вещей на движимые и недви-

жимые.                                                 

   Центральное место во второй книге ГК занял  институт

собственности. В трактовке права собственности, воспри-

нятой Кодексом, виден отказ от феодальных представлений

об условности,  расщепленности и родовом характере вещ-

ных прав.  ГК  использовал  римскую  трактовку  понятия

собственности  как  абстрактного  и  абсолютного права.

Статья 544 гласила:  "Собственность есть право  пользо-

ваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным обра-

зом, с тем чтобы пользование не являлось таким, которое

запрещено законами или регламентами".                 

   В этом определении законодатель подчеркивает универ-

сальный индивидуалистический характер  права  собствен-

ности.  Развивая революционные представления о незыбле-

мости и "неприкосновенности" права частной собственнос-

ти,  Кодекс  предусматривал,  что собственник "не может

быть принуждаем к уступке своей собственности, если это

не  делается  по причине общественной пользы и за спра-

ведливое и предварительное возмещение".               

   Индивидуалистический подход к праву собственности  в

ГК Наполеона проявился также в широкой трактовке право-

мочий земельного собственника.  Статья 522 предусматри-

вала: "Собственность на землю включает в себя собствен-

ность на то,  что находится сверху,  и на то, что нахо-

дится снизу".                                         

К титульной странице

Вперед

Назад

***********************************

 

   Практически это означало, что собственник земли ста-

новился полным и абсолютным хозяином всех природных бо-

гатств,  обнаруженных  на  его участке.  Такая редакция

статьи оказалась нереальной  и  весьма  невыгодной  для

промышленников. Она не учитывала и интересы государства

в целом.  Уже в 1810 г. она была пересмотрена специаль-

ным законом, предусмотревшим, что рудники могут эксплу-

атироваться лишь на основании концессии,  предоставлен-

ной государством.                                     

   В третьей,  наиболее значительной по объему книге ГК

("О различных способах,  которыми  приобретается  собс-

твенность") указывалось, что собственность на имущество

приобретается и передается  путем  наследования,  путем

дарения,  по  завещанию  или  в  силу обязательств (ст.

711).                                                  

   ГК подтвердил произведенную еще в  период  революции

отмену феодальных принципов наследования.  Наследниками

умершего становились в определенной, указанной в законе

последовательности дети и иные нисходящие, а также вос-

ходящие и боковые родственники до 12-й степени родства.

   Наследственные права внебрачных детей по Кодексу бы-

ли значительно сужены по сравнению с правом эпохи     

революции. Такие дети могли наследовать лишь в том слу-

чае,  если  были  признаны  в законном порядке,  причем

только имущество отца и матери,  но не иных родственни-

ков.                                                  

   Кодекс расширил свободу завещаний и дарений, которые

нередко использовались  для  обхода  законного  порядка

наследования.  Однако  французский законодатель занял в

этом вопросе компромиссную позицию,  не последовав при-

меру английского права,  признавшего полную свободу за-

вещания.                                              

   Дарение или завещание не  могло  превышать  половины

имущества, если после смерти лица, совершавшего завеща-

тельное распоряжение,  оставался один законный ребенок,

1/3 имущества - если оставалось двое,  1/4 - трое и бо-

лее детей.  При таком порядке наследования за законными

детьми резервировалась большая часть имущества, которое

делилось между ними поровну вне зависимости от возраста

и  пола.  Таким образом,  статьи ГК о наследовании спо-

собствовали дроблению семейных имуществ.              

   Основное место в третьей книге законодатель  отводит

обязательственным, прежде всего договорным, отношениям.

В точных и ясных положениях договорного права ГК  можно

видеть много определений, восходящих к известным сужде-

ниям римских юристов.  Так,  договор рассматривался как

соглашение, посредством которого одно из нескольких лиц

обязывается "дать что-либо, сделать что-либо или не де-

лать чего-либо".                                      

   Французский законодатель  позаимствовал  из римского

права и развил в Кодексе идею о равенстве сторон в  до-

говоре,  о его добровольности и непреложности. Согласие

сторон являлось необходимым  условием  действительности

договора.  По  ст.  1109 "нет действительного согласия,

если согласие было дано лишь вследствие заблуждения или

если  оно было исторгнуто насилием или достигнуто обма-

ном".                                                 

   Законодатель не устанавливал каких-либо условий, от-

носящихся к содержанию договоров, их выгоде или невыго-

де.  Характерна в этом отношении ст. 1118, согласно ко-

торой по общему правилу убыточность соглашения не может

опорочить договор.  "Соглашения, законно заключенные, -

гласила ст.  1134, - занимают место закона для тех, кто

их заключил".                                         

   В случае неисполнения договора, в котором предусмат-

ривается  обязательство должника предоставить вещь кре-

дитору, последний мог требовать через суд передачи ему

этой вещи.  По  ст.  1142 "всякое обязательство сделать

или не делать приводит к возмещению  убытков  в  случае

неисполнения со стороны должника".                    

   В Кодексе содержались общие указания,  относящиеся к

условиям заключения и содержанию  отдельных  договоров:

купли-продажи,  мены,  хранения,  найма, товарищества и

т.д.  Но примечательно, что в нем почти не было статей,

регламентирующих  отношения между хозяевами и рабочими,

хотя для капиталистического общества  Франции  трудовой

договор имел огромное значение.                       

   Сами предприниматели,  считавшие в то время за норму

интенсивную эксплуатацию наемного труда,  рассматривали

государственное  вмешательство  в  трудовой договор как

явно нежелательное явление. Те отдельные положения, ко-

торые имелись в Кодексе по трудовым отношениям,  свиде-

тельствовали об открытой  поддержке  интересов  хозяев.

Так,  в ст. 1781 (она была отменена при Наполеоне III в

1868 г.) говорилось: "Хозяину верят в отношении его ут-

верждений:                                            

   о размере жалования, об оплате вознаграждения за ис-

текший год и о платежах,  произведенных в счет  вознаг-

раждения за текущий год".                             

   При соблюдении указанных в ГК общих условий договора

любому лицу предоставлялась полная свобода  деятельнос-

ти,  свобода выбора контрагентов и определения содержа-

ния договоров. Кодекс, таким образом, юридически закре-

пил  в имущественном обороте свободу личности,  свободу

предпринимательской деятельности.                     

   В период  господства  свободной  конкуренции  каждый

французский  предприниматель стремился сохранить за со-

бой в области договора  максимальную  свободу,  возмож-

ность  действовать  по своему усмотрению,  без мелочной

государственной опеки и регламентации.  Поэтому свобода

договора в то время находила свое выражение не только в

свободе волеизъявления сторон, но и в автономии личнос-

ти,  в государственном невмешательстве в договорные от-

ношения по принципу либерализма laissez faire,  laissez

passer.                                               

   Нормы ГК Наполеона были посвящены самым общим вопро-

сам имущественного оборота. Они не регламентировали це-

лый  ряд  специфических  сторон  торговой  деятельности

предпринимателей (коммерсантов).  В 1807 г. после серии

скандальных  банкротств был принят специальный Торговый

кодекс (ТК),  дополнивший ГК  Наполеона  положениями  о

юридических действиях, совершаемых коммерсан-         

тами. Этот кодекс закрепил во французской правовой сис-

теме,  а  затем  и в праве других стран континентальной

системы дуализм частного права,  т.е.  деление  его  на

гражданское и торговое.                               

   По объему  (648 статей),  а главное,  по юридической

технике ТК значительно уступал Гражданскому кодексу. Он

состоял из 4 книг,  в первой из которых содержались об-

щие положения,  относящиеся  к  коммерсантам,  торговым

книгам,  товариществам, разделу имуществ, торговым бир-

жам, биржевым агентам и маклерам, комиссионным сделкам,

векселю и т.д.                                        

   В ст.  1  коммерсант определялся как "лицо,  которое

совершает торговые акты в порядке  осуществления  своих

обычных занятий".  Далее указывалось, что жена не может

быть коммерсанткой без согласия своего мужа.  ТК возло-

жил на коммерсантов, а равно и на торговые товарищества

(полные, коммандитные) обязанность "день за днем" вести

торговую отчетность (ст. 8).                          

   Вторая книга  ТК была посвящена вопросам международ-

ной и морской торговли. Она устанавливала правовой ста-

тус морского судна, содержала ряд правил, относящихся к

морской перевозке и страхованию, к морским деликтам и к

аварии.  Третья книга регулировала порядок банкротства,

четвертая была связана с торговой юрисдикцией, с особы-

ми торговыми судами и с процессом.                    

   Торговый кодекс  во  многих отношениях был составлен

менее удачно,  чем ГК. Он в большей степени опирался на

нормы дореволюционного права, в частности на знаменитые

ордонансы Кольбера "О торговле" (1673 г.) и "О морепла-

вании" (1681 г.). В нем были и внутренние противоречия,

и очевидные пробелы. Так, столь важной торговой сделке,

как купля-продажа, в ТК посвящалась лишь одна статья, и

судам при рассмотрении споров между коммерсантами  при-

ходилось руководствоваться общими положениями ГК о куп-

ле-продаже.                                            

   Вовсе отсутствовали в ТК общие положения, касающиеся

банковских и страховых операций. Текст ТК начал перера-

батываться буквально с момента его принятия,  а нередко

просто  дополнялся самостоятельным торгово-промышленным

законодательством.                                     

   Развитие гражданского и торгового законодательства в

XIX-XX вв.  ГК Наполеона достаточно точно и реалистично

отражал основные жизненные условия гражданско         

го общества Франции своего времени.  Но в дальнейшем, с

развитием самого общества,  произошли большие изменения

и в ГК Франции.                                       

   К концу XX в. свою первоначальную редакцию сохранило

не более половины статей ФГК.  Свыше  100  статей  было

полностью отменено,  около 900 получило новую редакцию.

Наконец, в ФГК появилось примерно 300 новых статей.   

   Наибольшему пересмотру подверглась первая книга ФГК,

где сохранилось лишь около 10%  первоначального текста.

Основные изменения в тексте ГК произошли во второй  по-

ловине XX в.                                          

   В первой книге,  в соответствии с целой серией зако-

нодательных актов (1938,  1964,  1970, 1975 гг. и др.),

был осуществлен практически полный пересмотр норм,  от-

носящихся к брачно-семейным отношениям.  Были исключены

статьи,  закреплявшие  подчиненное  положение  замужней

женщины,  предусмотрены новые статьи, исходившие из бо-

лее  последовательного признания равенства обоих супру-

гов.                                                  

   Так, например,  согласно новой редакции ст. 108, муж

и  жена  могут иметь раздельное место жительства,  если

только это не наносит ущерба  правилам,  относящимся  к

совместной жизни супругов. Несовершеннолетний, не осво-

божденный от родительской власти, имеет место жительст-

ва у своего отца и матери.  Если отец и мать живут раз-

дельно,  то он имеет место жительства у того из родите-

лей, с которым он проживает.                          

   По общему правилу ФГК (ст.  144) брачный возраст для

мужчин устанавливается в 18 лет,  для женщин в 16  лет,

но в соответствии с добавлениями в ФГК прокурор Респуб-

лики "при наличии серьезных оснований" вправе разрешить

заключение брака до достижения указанного возраста.   

   По ст.  180  брак может быть оспорен одним из супру-

гов, если он был заключен без "свободного согласия обо-

их супругов" или в силу заблуждения.                  

   Статья 103  указывает,  что  самим фактом заключения

брака супруги совместно принимают на себя обязательства

кормить,  содержать и воспитывать своих детей. С другой

стороны, по ст. 205 дети обязаны предоставлять содержа-

ние  своим отцу и матери (или иным восходящим родствен-

никам), которые "находятся в нужде".                  

   В соответствии с новой редакцией  ст.  212,  супруги

обязаны  к взаимной верности,  помощи и поддержке.  Они

совместно осуществляют моральное и материальное руково-

дство семьей, заботятся о воспитании детей и "подготав-

ливают их будущее".                                   

   По ст.  215, изложенной в редакции 1970 г., "супруги

взаимно  обязываются  жить  вместе".  Место  жительства

семьи они выбирают по взаимному согласию. Супруг не мо-

жет самостоятельно распоряжаться правами,  относящимися

к жилищу семьи и к предметам его обстановки. По ст. 216

(в ред.  1965 г.) каждый супруг обладает полной правос-

пособностью.                                          

   Кодекс ФГК в новой редакции предусматривает  следую-

щие причины расторжения брака:  смерть одного из супру-

гов или развод,  произведенный в законном порядке. Раз-

вод может иметь место по следующим основаниям (ст.  229

в ред.  1975 г.):  по взаимному согласию, из-за разлада

совместной жизни или из-за виновного действия.        

   Если оба  супруга совместно требуют развода,  то они

не обязаны сообщать  его  причину;  они  должны  только

представить на одобрение судьи проект соглашения, кото-

рый определяет последствия развода.  Такой  развод  (по

взаимному согласию) не может иметь место в течение пер-

вых 6 месяцев брака.                                  

   Супруг может требовать развода по причине длительно-

го  разлада  совместной жизни,  если супруги фактически

живут раздельно в течение 6 лет (ст. 237).            

   Новацией Кодекса является ст.  238, согласно которой

супруг может требовать развода по случаю длительного (в

течение 6 лет) психического расстройства другого супру-

га.  Суд, впрочем, может отклонить это требование, если

развод рискует повлечь за собой  слишком  тяжелые  пос-

ледствия для больного супруга.                        

   Согласно ст.  240,  судья  может отказать в разводе,

если другой супруг докажет,  что развод будет иметь для

него самого, с учетом, в частности, его возраста и про-

должительности брака,  либо для его  детей  чрезвычайно

тяжелые материальные или моральные последствия.       

   Требование о  разводе  может  быть заявлено одним из

супругов по причине виновных действий другого, если эти

действия  являются  серьезным  или повторным нарушением

супружеского долга и обязанностей и делают  невыносимым

сохранение совместной жизни.                          

   Согласно ст.  296, предусматривается институт разлу-

чения супругов.  Оно может быть принято  по  требованию

одного из супругов в тех же случаях и на тех же услови-

ях,                                                    

что и развод.  Разлучение супругов не прекращает брака,

но оно прекращает обязанность жить  вместе.  Разлучение

супругов  всегда  влечет за собой разделение имущества.

По требованию одного из супругов судебное решение об их

разлучении преобразуется в силу закона в решение о раз-

воде,  если разлучение супругов сохраняется в течение 3

лет.                                                  

   Существенные изменения   произошли  и  во  второй  и

третьей книгах Кодекса,  в том числе  отражающие  общую

тенденцию развития гражданского права в XX в.:  ограни-

чения прав собственника, а также свободы договора. Так,

например,  наряду со ст.  547, где говорится о том, что

плоды земли (естественные или промышленные) принадлежат

собственнику по праву присоединения, ст. 548 (ред. 1960

г.) гласит:  "Плоды,  произведенные вещью,  принадлежат

собственнику, но с возложением на него обязанности воз-

местить расходы на вспашку  земли,  обработку  посевов,

сделанные третьими лицами".                           

   В третьей  книге  особенно  значительным  изменениям

подверглись первоначальные статьи Кодекса,  относящиеся

к наследованию (титул 1) и к договорам (титул 3).     

   В законодательном  порядке было закреплено ограниче-

ние в степени наследования имущества (до шестой степени

родства) для боковых родственников.                   

   Несколько улучшилось положение внебрачных детей (ес-

тественных наследников).  Согласно ст.  756 (ред.  1972

г.),  внебрачное происхождение детей дает право на нас-

ледство лишь при условии,  что это происхождение закон-

ным образом установлено. Внебрачный ребенок имеет в це-

лом те же права,  что и законный ребенок, на наследство

своего  отца  и  своей матери и других восходящих родс-

твенников, так же как и своих братьев и сестер и других

боковых родственников (ст. 757).                      

   Если умерший не оставил родственников такой степени,

которая допускает наследование,  то имущество, входящее

в состав его наследства,  принадлежит на началах полной

собственности пережившему его супругу.                

   Согласно ст.  768 (в ред.  1958 г.),  при отсутствии

наследников наследство приобретается государством.    

   Особенно существенной  переработке подвергся титул 9

третьей книги,  посвященный товариществам.  Обновленный

текст испытал на себе влияние соответствующих положений

о торговых товариществах,  произошла тем самым  опреде-

ленная коммерциализация этого гражданско-правового инс-

титута.                                               

В 1978  году  в Гражданский кодекс было введено понятие

юридического лица, но оно было связано именно с товари-

ществами  гражданского права.  Последние,  согласно ст.

1842,  "пользуются правами юридического лица со времени

их регистрации".                                      

   В последние десятилетия изменения в гражданском пра-

ве Франции происходят не только путем включения  новелл

в текст самого Кодекса, но и путем принятия специальных

законодательных актов,  регулирующих те или иные  сферы

имущественных  отношений.  Так,  наряду с фрагментарным

упоминанием страхового договора в  ФГК  (ст.  1964),  в

1976 г. была осуществлена фактическая кодификация стра-

хового дела специальным правительственным декретом.   

   Во Франции еще в первой половине XIX в.  были  уста-

новлены законодательные ограничения для собственников:

   владельцы земли  обязаны разрешать проводку электро-

линий над своим участком,  допускать над ним полеты са-

молетов,  не имеют права сажать деревья вблизи аэродро-

мов и т.д.  Специальное законодательство (1919  и  1938

гг.)  определило,  что  собственники земли не могут ис-

пользовать движущую силу воды,  не получив  специальную

концессию от государства.                             

   В 20-е  годы  французское  законодательство оформило

создание института так  называемой  коммерческой  собс-

твенности,  суть  которой  состояла в ограничении права

собственности для лиц,  сдающих помещения в аренду тор-

гово-промышленным предприятиям. Наймодатель-собственник

не мог, за исключением особых случаев, отказать аренда-

тору-предпринимателю в продлении договора аренды.     

   Развитие процесса обобществления производства и сфе-

ры обращения имело своим результатом и изменение  самой

концепции  собственности,  которая  рассматривается  не

только как право индивида, но и как его социальная обя-

занность.  Во  Франции,  как и в других странах Запада,

падает значение индивидуальной  частной  собственности,

увеличивается  роль  ассоциированной  и государственной

собственности.                                        

   В XX веке, особенно после второй мировой войны, само

государство  во  Франции выступает как крупнейший собс-

твенник,  как вкладчик капитала,  как  предприниматель.

Результатом послевоенной национализации явился рост до-

ли государственного сектора (31% продаж, 33% инвестиций

и т.д.).  Крупная денационализация,  проведенная в 1986

г., не                                                

означала падения  роли  государственной собственности в

экономической и правовой жизни Франции.               

   Большие изменения произошли в XX в.  и в области до-

говорного права.  Так, Государственный совет как высший

орган административной юстиции и суды стали отходить  в

случае  чрезвычайных обстоятельств от принципа незыбле-

мости договора.  В этих целях была использована средне-

вековая  доктрина  "Оговорка о неизменности обстоятель-

ств" ("Clausula rebus sic stantibus").  Французская су-

дебная  практика нередко делала упор именно на изменив-

шиеся и чрезвычайные обстоятельства. При этом следовала

ссылка на ч.  3 ст. 1134 ФГК, согласно которой соглаше-

ния, заключенные между сторонами, "должны быть выполне-

ны добросовестно".                                    

   В последние  десятилетия  во  Франции наряду с граж-

данскими договорами широкое распространение получили  и

административные,  где  одной из сторон выступает госу-

дарственный орган. Такие договоры государство заключает

с  национализированными предприятиями или частными ком-

паниями с целью обеспечения определенных программ  эко-

номического развития,  реализации заданий по инвестици-

ям,  по объему производства, по созданию дополнительных

рабочих мест и т.д.                                   

   В таких  административных  договорах  его стороны не

являются равными как в экономическом, так и в юридичес-

ком  отношении.  Соответствующие государственные органы

имеют право контролировать ход исполнения договора, а в

случае необходимости - изменять его условия и даже рас-

торгнуть договор.  С другой стороны,  контрагенты госу-

дарства в административных договорах могут рассчитывать

на налоговые скидки, льготные кредиты и т.п.          

   Еще более основательному  пересмотру  в  XIX-XX  вв.

подвергся Торговый кодекс Франции.  Так,  в 1838 г. был

принят  специальный  закон,  упорядочивающий  процедуру

банкротства, в 1844 г. - закон об изобретениях и патен-

тах на изобретение,  в 1852-1862 гг. - законы о реорга-

низации банковских учреждений и т.д.  Закон 1867 г. ле-

гализовал акционерные общества ("анонимные  товарищест-

ва"), которые создавались явочным путем.               

   В ФТК  к  настоящему  времени  в первоначальном виде

сохранили свою силу  примерно  20  статей.  Французские

юристы  не без основания рассматривают ФТК как "руины".

Но само торговое право получило наибольшее развитие во

второй половине XX в.  в связи с усложнением механизмов

правового регулирования хозяйственной жизни.          

   Многие изменения в торговом законодательстве Франции

в XX в.  вызваны присоединением к международным конвен-

циям (например,  к Женевской вексельной конвенции  1930

г.).  Особенно  значительная  ревизия торгового и иного

хозяйственного права Франции осуществляется под влияни-

ем права Европейских Сообществ.                       

   Так, например,  в  соответствии  с директивами ЕЭС в

1983 г. был осуществлен пересмотр системы бухгалтерской

отчетности,  что  повлекло за собой пересмотр соответс-

твующих статей книги 1 ФТК.                           

   Французское право, таким образом, не избежало интер-

национализации,  которая является следствием интеграци-

онных процессов, международного разделения труда и рос-

та внешнеэкономических связей. Эта тенденция нашла свое

отражение в таких областях предпринимательского  права,

как патентное, чековое, акционерное и т.д.            

   Развитие торгового права Франции в силу несовершенс-

тва самого ФТК еще в прошлом веке (а особенно  это  ха-

рактерно  для XX в.) осуществлялось путем исключения из

Кодекса ряда важных институтов (банковское,  вексельное

право и др.).                                         

   Так, начиная  с закона 1867 г.  в качестве самостоя-

тельной сферы регулирования торгового  законодательства

выделилось акционерное законодательство.  Частичные ре-

формы акционерного законодательства имели место  еще  в

30-  40-е  гг.  XX в.,  но в настоящее время его основу

составляет закон от 24 июля 1966 г., который существен-

ным  образом  модернизировал акционерное право Франции.

Этот закон дополнен правительственным  декретом  от  23

марта  1967 г.,  посвященным торговым товариществам.  В

целом оба этих акта насчитывают более 800 статей,  т.е.

превосходят по объему сам ФТК.                        

   В отличие от традиционного торгового права, носящего

частноправовой характер,  действующее акционерное зако-

нодательство включает большое число уголовных и процес-

суальных норм.  В этом законодательстве содержатся раз-

вернутые  правила создания и деятельности всех основных

видов торговых товариществ,  а именно: полных, простых,

коммандитных,  товариществ  с  ограниченной ответствен-

ностью,  акционерных обществ. Последние из вышеперечис-

ленных стали основным предметом заботы французского   

законодателя в последние десятилетия.                 

   Так, были предусмотрены новые формы организации  уп-

равления  делами  компании (директорат,  наблюдательный

совет и др.),  право выпуска облигаций, которые обмени-

вались затем на акции, усиление контроля крупных держа-

телей акций за  функционированием  органов  управления,

расширение отчетности акционерных обществ с целью обес-

печения более высокого уровня достоверности  и  полноты

информации. Была повышена и степень ответственности са-

мой акционерной компании перед третьими лицами в случа-

ях,  когда  органы управления акционерного общества или

товарищества с ограниченной ответственностью  действуют

вне  рамок установленной для них правоспособности (спе-

циальной правоспособности).                           

   Интересы третьих лиц получили дополнительные  гаран-

тии (закон от 25 января 1985 г.) и в случаях, связанных

с несостоятельностью акционерного общества. Таким обра-

зом, проявилась характерная для последнего времени тен-

денция к расширению контроля за деятельностью акционер-

ных обществ со стороны самих акционеров,  третьих лиц и

государства.                                          

   Другой характерной чертой французского  акционерного

законодательства  (начиная с 1917 г.) явилось распрост-

ранение ценных бумаг компании среди ее рабочих и служа-

щих. Эта тенденция нашла свое выражение и в целой серии

законов 60-80-х гг.                                   

   Так, закон 1970 г. предоставил акционерным обществам

право  распространять  среди своих работников акции об-

щества (путем подписки или покупки).  В 1980 г. в зако-

нодательном порядке было установлено обязательное бесп-

латное  распределение  части  акций  среди   работников

предприятий, принадлежащих акционерным обществам.     

   Таким образом, развитие французского торгового, а по

сути дела экономического права происходило не в  рамках

традиционных  кодексов частного права,  а путем издания

большого количества самостоятельных  хозяйственных  ак-

тов.                                                  

   Для этих  актов свойственно усиление публично-право-

вых начал в регулировании  экономических  отношений,  в

результате чего происходит стирание ранее непреодолимых

граней между публичным и частным правом.              

   Примером могут  служить  многочисленные  нормативные

акты, направленные на защиту окружающей среды, на     

поддержание рыночной конкуренции,  на охрану  интересов

потребителей товаров и услуг и т.д.                   

   Так, в 60-80-е гг. во Франции была принята целая се-

рия природоохранительных актов, которые вводили жесткий

контроль за состоянием окружающей среды, способствовали

недопущению ее загрязнения в результате промышленной  и

иной производственной деятельности.  В 1964 г. был при-

нят декрет о реактивных отходах,  в 1974 г. - об охране

воздуха  от  загрязнения,  в  1975 г.  - об ограничении

уровня шума и т.д.                                    

   Показателем успешного проведения  природоохранитель-

ной политики стало принятие в 1970 г. специальной госу-

дарственной программы по охране окружающей среды, в со-

ответствии с которой был образован и ряд новых природо-

охранительных органов,  в том числе министерство охраны

природы и окружающей среды.                           

   Важной вехой  в осуществлении природоохранных мероп-

риятий явилось издание закона 1976 г., который содержал

широкий  перечень  природных ресурсов,  находящихся под

защитой государства (флора, фауна, вода, почва и т.д.).

Нарушение  этого закона влекло за собой не только граж-

данско-правовую и административную ответственность,  но

и уголовные наказания.                                

   Своеобразное сочетание публично-правового и частноп-

равового регулирования можно видеть в  законодательстве

(начиная с ордонанса о ценах 1945 г.), посвященном под-

держанию  конкуренции  и  предотвращению   доминирующих

(т.е. монополистических) позиций отдельных предпринима-

телей, акционерных компаний и их объединений.         

   Значительным этапом в развитии конкурентной и  анти-

монопольной  политики  стал  правительственный ордонанс

1986 г.  о свободе цен и конкуренции.  По этому  закону

(ст.  7) запрещаются согласованные действия,  договоры,

выраженные в открытой форме, или подразумеваемые согла-

шения,  а также объединения,  имеющие целью или могущие

иметь в качестве одного из своих последствий  недопуще-

ние, ограничение или нарушение конкуренции на рынке.  

   Такие монополистические сговоры могут быть направле-

ны на ограничение в доступе на рынок  других  предприя-

тий, недопущение свободного установления цен, ограниче-

ние производства или сбыта,  раздел рынков или источни-

ков снабжения и т.д.                                  

Согласно ст. 8 ордонанса 1986 г., предприятию или груп-

пе  предприятий запрещается злоупотреблять господствую-

щим (доминирующим) положением на  внутреннем  рынке,  а

также экономической зависимостью, в которой от него на-

ходятся другие предприятия,  являющиеся их поставщиками

или клиентами.                                        

   Для нарушителей  закона ордонанс предусмотрел разные

виды ответственности:  гражданскую,  административную и

уголовную.  Последней подлежат не только физические ли-

ца,  руководители предприятий-нарушителей,  но и юриди-

ческие лица,  сами предприятия,  товарищества и их объ-

единения.                                             

   Развитие трудового и социального законодательства. В

отличие от гражданского и торгового права рабочее зако-

нодательство не имело во Франции глубоких  исторических

корней,  напротив,  первые  акты  французской революции

имели скорее ярко выраженный антирабочий характер.    

   Принятый в 1791 г. закон Ле Шапелье был направлен на

борьбу  не  столько с корпорациями средневекового типа,

сколько с рабочими объединениями.  Закон запрещал союзы

рабочих одной и той же профессии,  объявлял незаконными

стачки и даже собрания рабочих с целью обсуждения усло-

вий труда.                                            

   Закон Ле  Шапелье и основанные на нем уголовные зап-

реты стали серьезным правовым препятствием на пути  ор-

ганизации профсоюзов.  С развитием капитализма во Фран-

ции законодательство,  запрещающее объединения рабочих,

становилось все более оторванным от жизни и неэффектив-

ным.                                                  

   Наполеон III,  использовавший тактику заигрывания  с

рабочими,  в 1864 г. отменил закон Ле Шапелье. Так были

узаконены рабочие синдикаты (профсоюзы) и стачки,  если

только они не сопровождались "неправомерными" действия-

ми.                                                   

   Но в условиях режима Второй империи рабочие  органи-

зации  не могли свободно создаваться и функционировать.

Лишь в 1884 г. в связи с новым ростом рабочего движения

парламент Третьей республики узаконил свободное образо-

вание рабочих союзов,  которые преследовали экономичес-

кие цели.                                             

   Правящие круги  Третьей  республики время от времени

шли на отдельные незначительные уступки в вопросах  ре-

гулирования условий труда. Законы 1874-1892 гг. запре-

тили труд детей до 13 лет, установили для подростков до

16 лет 10-часовой рабочий день, а для женщин и подрост-

ков до 18 лет - 11-часовой. В 1898 г. был принят закон,

предусмотревший ответственность предпринимателя за про-

изводственный травматизм рабочих.                     

   По сути дела, трудовое и социальное законодательство

как  составные части французской правовой системы берут

свое начало лишь в XX в.  Развитие трудового и социаль-

ного  права  непосредственным образом связано с уровнем

организованности и сознательности рабочего движения, со

степенью  развития государственных механизмов регулиро-

вания социальных отношений,  с готовностью самих предп-

ринимателей и рабочих, а также и общества в целом к по-

иску и использованию социальных компромиссов.         

   Заметной вехой в создании правовых начал регулирова-

ния трудовых конфликтов и условий труда стал принятый в

1910 г.  специальный Трудовой  кодекс.  Но  становление

современной  правовой  системы  трудового и социального

регулирования связано с послевоенным периодом и послед-

ними десятилетиями XX в.                              

   Важным рубежом в формировании современного трудового

и социального права стала Конституция Четвертой респуб-

лики (1946 г.).  Преамбула к этой Конституции представ-

ляла собой настоящую  хартию  труда.  Здесь  не  только

признавалось  право  трудящихся  на  труд,  на создание

профсоюзов,  на забастовку и т.д.,  но и предусматрива-

лась государственная программа социальной поддержки ма-

терей,  детей,  инвалидов,  престарелых,  безработных и

т.д.                                                  

   Конституция 1958  г.  не  содержала каких-либо новых

положений о труде и социальной политике.  Но,  как  из-

вестно, она сохранила преамбулу к Конституции 1946 г. в

качестве действующего правового документа. Отсюда выво-

дились и обязательства правительства Пятой республики в

области труда и социального обеспечения.              

   В соответствии с Конституцией 1958 г. законы опреде-

ляют  лишь  фундаментальные  принципы  трудового права.

Вопросы,  которые не попадают в сферу  законодательного

регулирования труда,  решаются в регламентарном и адми-

нистративном порядке.  Таким образом, Конституция оста-

вила парламенту право разрабатывать общие принципы тру-

дового права,  тогда как реализация этих принципов пре-

доставлялась правительству.                           

Важнейшим источником трудового права  Франции  является

Трудовой кодекс,  который действует в настоящее время в

редакции 1973 г. с поправками 1981-1982 гг. Этот Кодекс

представляет  собой инкорпорацию многочисленных законо-

дательных актов по труду,  принятых в разное время пар-

ламентом и правительством.                             

   В качестве дополнительного источника права выступает

и текущее законодательство.  В частности,  декреты  ми-

нистра труда (социальных дел),  которые связаны с регу-

лированием действия коллективных договоров,  закрепляют

правила  по технике безопасности и производственной са-

нитарии и т.д.                                        

   Кодекс о труде претерпел в XX в.  большие изменения.

Сначала он распространялся только на промышленных рабо-

чих, которые требовали особой правовой защиты. В насто-

ящее  время  он действует в отношении всех лиц наемного

труда, как простых рабочих, так и представителей управ-

ленческой элиты.                                      

   Трудовой кодекс и законодательство последних десяти-

летий, отразившие тенденцию к демократизации и расшире-

нию социальной политики государства, регулируют широкий

круг отношений.                                       

   Во-первых, в них регламентируется  сама  организация

работы государственных органов в сфере трудовых отноше-

ний (Трудовая инспекция и т.д.).                      

   Во-вторых, устанавливаются нормы, относящиеся к тру-

довому  договору  как  к основному правовому документу,

регулирующему отношения между работодателем и  работни-

ком.  Здесь же предусматривается регламентация заработ-

ной платы и трудовых споров, которые разрешаются специ-

альными судами.                                       

   В-третьих, Трудовой  кодекс  регулирует коллективные

трудовые отношения,  а также  создание  и  деятельность

профессиональных  объединений  работников и работодате-

лей.                                                  

   Законодательство 1981-1982 гг.,  отразившее усиление

позиций левых, демократических сил, расширило право ко-

митетов предприятий на участие в управлении.  Они полу-

чили возможность влиять на финансовые дела, на планиро-

вание,  на развитие условий труда и социальной политики

в пределах отдельных предприятий.                     

   Трудовой кодекс 1973 г. носит общенормативный харак-

тер.  В то же время в нем имеется  специальный  раздел,

который устанавливает особые условия труда в зависимо-

сти от отрасли и профессии.  Так, выделяются нормы, от-

носящиеся  к  труду шахтеров,  моряков торгового флота,

торговых агентов, актеров, домашних работников.       

   Во Франции на работников частных  и  государственных

предприятий  распространяются  по общему правилу одни и

те же нормы трудового права.  Это не исключает и специ-

альных  норм,  которые издаются для регулирования труда

на национализированных предприятиях.                  

   В послевоенный период  значительные  демократические

изменения произошли и в сфере социального права,  в ос-

нове которого лежит Кодекс социального страхования 1956

г. с последующими добавлениями.                       

   Кодекс социального страхования, по сути дела, содер-

жит две группы норм,  составляющих в  целом  социальное

право: это, во-первых, право социального обеспечения, а

во-вторых, право семьи и социальной помощи.           

   Первая группа норм устанавливает пенсии и пособия  в

связи с травматизмом, болезнью, беременностью, инвалид-

ностью, старостью, потерей кормильца, безработицей. Эта

система  норм  гарантирует все более широкому кругу лиц

защиту на случай так называемого  "социального  риска".

Размеры  пенсий и социальных выплат регулярно (дважды в

год) индексируются в соответствии с изменениями средней

заработной платы.                                     

   Система государственного  социального страхования во

Франции основана на взносах  предпринимателей  и  самих

работников,  а также на средствах, выделяемых самим го-

сударством.                                           

   Право социальной  помощи  предусматривает  поддержку

тех категорий лиц,  которые оказались в нужде, бедности

или нищете.  Это брошенные дети,  престарелые или лица,

лишенные источников существования,  лица и семьи,  под-

вергающиеся опасности,  беженцы. Если право социального

обеспечения  основывается  на  государственной  системе

страхования,  то социальная помощь выступает как  госу-

дарственная благотворительность.                      

   Развитие уголовного права и процесса в XIX-XX вв. Во

Франции,  в отличие от Англии, законодательство периода

революции внесло радикальные изменения в уголовное пра-

во и перестроило его в соответствии с новыми  представ-

лениями  о преступлениях и наказаниях.  Как уже отмеча-

лось выше, принятый в революционной обстановке УК Фран-

ции 1791 г. оказался недолговечным.                   

Стройное и  законченное   выражение   уголовно-правовая

программа нового времени (классическая школа уголовного

права) получила во французском Уголовном  кодексе  1810

г,  разработанном  при Наполеоне I.  Хотя Кодекс в ряде

моментов представлял собой шаг назад по сравнению с за-

конодательством  эпохи революции,  в целом он был прог-

рессивным для своего времени документом. В нем проводи-

лась идея равенства лиц перед уголовным законом, вводи-

лись ясные  критерии  преступления,  четко  очерчивался

круг наказаний и т.д.                                 

   Структура УК 1810 г.,  хотя и была более сложной,  в

принципе следовала структуре УК 1791 г. Краткие предва-

рительные положения, а также книги первая и вторая были

посвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной

ответственности.  Они  представляли  собой своеобразную

общую часть Кодекса,  в которой излагались основные по-

нятия и принципы уголовного права.  В третьей и четвер-

той книгах содержался  конкретный  перечень  преступных

деяний  и  определялись в каждом отдельном случае вид и

мера наказания (особенная часть).                     

   В УК 1810 г.  в соответствии с  идеями  классической

школы уголовного права особо подчеркивалось,  что прес-

туплениями являются деяния,  которые запрещены  законом

(ст.  1),  что  уголовный  закон не имеет обратной силы

(ст.  4).  В Кодексе говорилось об ответственности соу-

частников преступления,  предусматривалось освобождение

от ответственности лиц, действующих в состоянии безумия

или под принуждением силой.                           

   Французский законодатель,  однако,  к  этому времени

еще не разработал многих общих вопросов уголовного пра-

ва: не были определены формы вины, ничего не говорилось

о давности,  о совокупности преступлений. В УК упомина-

лось  покушение,  но оно полностью приравнивалось к за-

конченному преступлению,  если преступное действие пре-

рывалось не по воле покушавшегося.                    

   УК 1810 г. ввел трехчленную классификацию преступных

действий,  которые в зависимости от характера наказания

делились на 3 группы. К первой относились наиболее тяж-

кие преступные деяния - преступления (crimes),  которые

карались мучительными или позорящими наказаниями.  Вто-

рую группу составляли проступки (delicts), наказывавши-

еся исправительными мерами.  Для третьей группы - поли-

цейских правонарушений (contraventions) - были  предус-

мотрены наказания полицейского характера.             

В Кодексе четко очерчивался  круг  возможных  уголовных

санкций,  закреплялся  отказ от ряда жестоких наказаний

средневековой эпохи.  Но в области наказаний УК 1810 г.

делал шаг назад по сравнению с УК 1791 г. В нем восста-

навливались пожизненная каторга, смертная казнь с пред-

варительным  отсечением  руки,  депортация  в  колонии,

гражданская деградация.  В качестве дополнительного на-

казания предусматривалось также клеймение.            

   Исправительными наказаниями, по терминологии Кодекса

(ст. 9), могли быть: тюремное заключение в исправитель-

ном  заведении,  временное лишение некоторых политичес-

ких, гражданских и семейных прав, а также штраф.      

   В разделе о преступлениях и проступках против  част-

ных  лиц  более  половины  статей были посвящены охране

собственности.  Сурово наказывались кражи,  которые  во

многих случаях влекли за собой каторжные работы, иногда

- пожизненные.  Кодекс запрещал коалиции и стачки рабо-

чих,  вводил уголовную репрессию против нищих и бродяг,

не имевших определенного места жительства и  средств  к

существованию.                                        

   В особенной части УК 1810 г. на первое место выноси-

лись преступления против публичных интересов. Наряду со

статьями, говорящими об измене, шпионаже, посягательст-

ве на внешнюю  безопасность  французского  государства,

содержались и специфические статьи, каравшие за покуше-

ния на особу императора и членов его семьи,  за попытки

ниспровержения или изменения образа правления.        

   Лица, произносящие речи, расклеивающие афиши с целью

призыва граждан к совершению преступлений против  внут-

ренней и внешней безопасности государства, рассматрива-

лись как виновные в преступлениях и заговорах.        

К титульной странице

Вперед

Назад

***********************************

 

   Близок по духу к УК 1810 г.  и Уголовно-процессуаль-

ный кодекс (УПК), принятый в 1808 г. и подводивший ито-

ги послереволюционных преобразований в области  уголов-

ного процесса.  УПК ввел во Франции так называемый сме-

шанный процесс.  В период расследования  дела  до  суда

сохранялось  тайное и письменное производство,  которое

восходило  еще  к  дореволюционному  процессу.  Ведение

следствия осуществлялось особыми следственными судьями,

полномочия которых по УПК были весьма широки,  а после-

дующее  законодательство (например,  закон 1856 г.) еще

более их расширило.  Следственный судья мог издать при-

каз о явке обвиняемого на следствие, о его принудитель-

ном при                                               

воде или аресте; он производил допрос обвиняемого, сви-

детелей, совершал осмотр на месте преступления и другие

следственные действия.                                

   Заключительная часть  процесса  -  судебное разбира-

тельство уголовных дел - строилась на  принципах  глас-

ности,  устности и состязательности. УПК предусматривал

разграничение следствия и обвинения.  Последнее на суде

поддерживал  не следственный судья,  а прокурор.  После

выступления на суде прокурора  слово  имел  адвокат.  В

случае последующей реплики прокурора адвокат имел право

на ответ. УПК подтвердил введенный еще в годы революции

(под  влиянием английской судебной системы) суд присяж-

ных, которые выносили вердикт о виновности или невинов-

ности обвиняемого. Но УПК Франции не требовал единогла-

сия присяжных,  вердикт мог быть вынесен простым  боль-

шинством (закон 1845 г.  предусматривал квалифицирован-

ное большинство в 8 голосов из 12).                   

   В соответствии с УПК председательствующий в судебном

заседании судья получил возможность давления на присяж-

ных. Перед вынесением вердикта он обращался к присяжным

с речью,  в которой резюмировал дело, фиксировал основ-

ные доказательства,  формулировал вопросы,  на  которые

должны были дать ответ присяжные.  Напутственное резюме

нередко выливалось в обвинительную речь, оно было отме-

нено в 1881 г.                                         

   В течение всего XIX в.  УК и УПК активно использова-

лись сменяющими друг друга правительствами для  поддер-

жания  необходимого публичного порядка.  Правящие круги

Франции неоднократно прибегали к использованию не толь-

ко судебных, но и внесудебных методов расправы в случа-

ях возникновения острых политических ситуаций.        

   В 1881 году специальным законом о печати  устанавли-

валась  уголовная ответственность за широкий круг прес-

туплений и проступков,  "совершаемых путем  печати".  В

законе предусматривались наказания для лиц,  использую-

щих печать  для  "публичного  оскорбления"  должностных

лиц,  "оскорбления нравственности", подстрекательства к

неисполнению воинских обязанностей и т.д.             

   В июле 1894 г.  в связи с убийством президента Карно

был принят закон, особо наказывающий "анархическую про-

паганду",  если она направлена к совершению  преступле-

ний.                                                  

   Но постепенное развитие и укрепление демократических

начал во французском обществе привело и к опреде-     

ленной либерализации уголовно-правовых институтов. Так,

в разное время во Франции были приняты законы, отменяв-

шие  явно  антидемократические  положения УК 1810 г.  В

1832 г.  были отменены клеймение и  отсечение  руки,  в

1848 г.  - смертная казнь за политические преступления,

в 1854 г. - гражданская казнь.                        

   В период Второй империи осуществлялась также либера-

лизация  в  области  уголовной политики,  которая нашла

свое выражение в ослаблении санкций в отношении  целого

ряда  преступлений  и лиц,  не представлявших серьезной

социальной опасности.                                 

   В 1885 году специальным законом было введено  услов-

ное освобождение, которое применялось к лицам, отбывшим

не менее половины срока заключения (для рецидивистов  -

две  трети срока).  Для условного освобождения требова-

лось, чтобы администрация места заключения засвидетель-

ствовала "хорошее поведение" заключенного, а также воз-

можность его "честного существования" после  выхода  из

тюрьмы.  Однако  условное освобождение не применялось к

лицам, присужденным к депортации, к каторге в колониях,

к пожизненному заключению.                            

   В первой  половине XX в.,  особенно при неустойчивых

правительствах Третьей республики,  осуществление серь-

езных уголовно-правовых реформ наталкивалось на полити-

ческие трудности.  Изменения в Уголовном кодексе  каса-

лись  главным  образом частных вопросов (обман во время

проведения различных государственных экзаменов  и  кон-

курсов, злоупотребления в казино, проституция, разруше-

ние исторических памятников и т.д.).                  

   Во второй  половине  XX  в.  необходимость  усиления

борьбы с преступностью, принимающей новые формы (терро-

ризм,  экологические преступления), потребовала сущест-

венных  изменений  в  самом уголовном законодательстве,

которое почти за два века действия  наполеоновского  УК

основательно устарело.                                

   Наиболее благоприятные  условия для проведения ради-

кальных уголовно-правовых реформ  сложились  при  Пятой

республике,  когда  формирование  правового государства

сделало необходимой более эффективную и  целенаправлен-

ную борьбу с преступностью.                           

   Уже в  60-70-х  гг.  была  пересмотрена значительная

часть текста УК 1810 г., что привело к декриминализации

ряда преступлений или к применению санкций, ограничи- 

вающих возможность совершения новых преступлений  (зап-

рещение  заниматься  определенным  видом  деятельности,

конфискация автомобиля и т.д.).                       

   В 1981 году в результате длительной борьбы  демокра-

тических  сил  из  уголовных  наказаний  была исключена

смертная казнь.  Вместе с тем для обеспечения эффектив-

ной  борьбы  с наиболее опасными деяниями была осущест-

влена криминализация и пенализация терроризма,  наруше-

ний  в  сфере окружающей природной среды,  безопасности

труда.                                                

   Существенной либерализации подверглась сама  система

исполнения наказаний (уменьшение сферы применения лише-

ния свободы,  создание режима  "полусвободы",  особенно

при  краткосрочном заключении),  когда содержание осуж-

денного в местах заключения  сочетается  с  пребыванием

его в домашних условиях.                               

   В июле 1992 г.  результатом предшествующего широкого

реформирования уголовного права стало  принятие  нового

Уголовного  кодекса  Франции,  который вступил в силу в

1994 г. и полностью заменил собой УК 1810 г.          

   Новый Кодекс существенно отличается от  предшествую-

щего  как  по  своей структуре,  сложившейся из четырех

взаимосвязанных,  но самостоятельных законов,  так и по

своим основных принципам, предполагающим усиление борь-

бы с социально опасными преступлениями,  но сохраняющим

в  целом  демократическую  и гуманистическую направлен-

ность.                                                

   Весьма радикальному пересмотру подверглись общие по-

ложения об уголовной ответственности, которые вобрали в

себя новеллы,  внесенные в уголовное  право  Франции  в

предшествующие десятилетия.                           

   Так, новым  для  УК Франции является включение в его

текст на основе обобщения предшествующей  законодатель-

ной  практики целого ряда норм,  предусматривающих уго-

ловную ответственность юридических лиц.  При этом  уго-

ловной  ответственности могут быть подвержены не только

предпринимательские и т.п. объединения, но и территори-

альные  единицы,  если  их преступные деяния "совершены

при исполнении деятельности, являющейся предметом дого-

вора о передаче государственно-властных полномочий".  

   В третьем разделе общих положений, посвященных нака-

заниям,  нашел отражение большой опыт уголовной,  в том

числе пенитенциарной, политики французского госу-     

дарства в XX в.  Перечень наказаний за совершение прес-

туплений  в  новом  УК достаточно простой и краткий.  В

связи с отменой смертной казни в качестве  высшей  меры

наказания выступает пожизненное лишение свободы.      

   К наказаниям за преступления относится также заточе-

ние или заключение на длительные сроки (до 30  лет,  до

20 лет и т.д.), но продолжительность срочного тюремного

заключения не может быть менее 5 лет.                 

   Наказание в виде лишения свободы не  исключает  воз-

можности  назначения и дополнительных наказаний (штраф,

ограничение правоспособности,  конфискация  какого-либо

предмета, закрытие незаконного заведения и т.д.).     

   Перечень исправительных  наказаний,  назначаемых  за

совершение уголовного,  деликта, более широк. Для физи-

ческих  лиц может быть назначено тюремное заключение по

шкале, где максимальная продолжительность - не более 10

лет,  а  минимальная - не менее 6 месяцев.  Кроме того,

предусматриваются такие исправительные  наказания,  как

штраф,  неоплачиваемая работа в общественных интересах,

лишение или ограничение ряда прав,  прямо установленных

статьей  131-6 (лишение водительских прав,  конфискация

оружия, лишение разрешения на охоту и т.д.).          

   Особенно детально регламентируются  и  наказания  за

проступки (нарушения).  Столь же обстоятельно и с гума-

нистических,  а не с карательных позиций разработан сам

порядок отбывания наказаний,  возможной отсрочки приго-

вора,  прекращения наказания и ликвидации правовых пос-

ледствий  осуждения.  Личность осужденного ставится под

защиту общих демократических конституционных принципов.

   Так, например,  согласно ст. 131-23, назначаемая су-

дом  неоплачиваемая  работа  в  общественных  интересах

"подчинена предписаниям закона и подзаконных актов, от-

носящихся к работе в ночное время, гигиене, мерам безо-

пасности, а также к труду женщин и молодых работников".

   Особое внимание новый УК уделяет способам индивидуа-

лизации наказаний, в том числе использования режима по-

лусвободы, исполнения наказания по частям, отсрочки ис-

полнения  наказания  с  целью достижения ресоциализации

осужденных.  Это не препятствует в связи с ростом реци-

дивной преступности принятию более жестких мер к лицам,

повторно совершающим преступление.                    

   Изменившаяся во второй половине XX в.  шкала общест-

венных ценностей, новая структура самих преступных    

деяний повлекли за собой  и  существенные  изменения  в

особенной части УК Франции. Если в XIX в. уголовно-пра-

вовая репрессия имела своей целью прежде  всего  защиту

публичных государственных интересов,  то теперь на пер-

вое место (вторая  книга)  выдвигаются  преступления  и

проступки против человека.                            

   В этом  отношении новый УК следует общечеловеческим,

гуманистическим  и  демократическим  принципам  (прежде

всего  Всеобщей  декларации  прав человека и гражданина

1948 г.  ООН,  а также Европейской конвенции по  правам

человека).  Эта книга начинается с изложения преступле-

ний против человечества и впервые включила в себя опре-

деление и осуждение таких особо опасных действий против

человечества, как геноцид (ст. 211-1).                

   К геноциду непосредственно примыкают и другие  прес-

тупления,  направленные против человечества как таково-

го.  Это депортация,  обращение в рабство, массовое или

систематическое осуществление казней без суда,  похище-

ние людей,  пытки или акты жестокости,  совершаемые  по

политическим,  философским, расовым или религиозным мо-

тивам, и т.д.                                         

   Лица, виновные в указанных выше преступлениях, могут

караться пожизненным заточением. Уголовноответственными

за преступления против человечества могут быть объявле-

ны и юридические лица.                                

   Центральное место  во  второй  книге  занимает также

раздел,  посвященный посягательствам  на  личность.  На

первом месте здесь стоит умышленное лишение жизни чело-

века,  которое рассматривается как умышленное  убийство

(ст.  221-1). Особенно выделяются и наказываются пожиз-

ненным заточением умышленные  убийства,  которые  пред-

шествуют другому преступлению, предумышленные убийства,

убийства несовершеннолетних,  родственников по восходя-

щей линии, лиц, находящихся в особо беспомощном состоя-

нии.                                                   

   С большой  обстоятельностью  разрабатываются  нормы,

относящиеся  к посягательствам на физическую или психи-

ческую неприкосновенность личности. Так, например, при-

менение  в  отношении  какого-либо лица пыток или актов

жестокости наказывается 15 годами заточения.          

   В условиях глубокого морально-нравственного  кризиса

общества УК предусмотрел ряд посягательств, связанных с

сексуальной агрессией, и прежде всего с изнасилованием,

которые в зависимости от обстоятельств совершения этих

преступлений могут наказываться различными сроками  тю-

ремного заточения, вплоть до пожизненного заключения. 

   В Уголовном  кодексе усилены наказания для лиц физи-

ческих и юридических,  связанных с незаконной торговлей

наркотическими  средствами,  что связано с особой опас-

ностью и распространенностью этих преступлений в совре-

менном французском обществе.                          

   Весьма симптоматично включение в Кодекс специального

отдела, посвященного проведению экспериментов на людях.

Так,  по ст.  223-8 проведение или организация биомеди-

цинского исследования на человеке без  соответствующего

согласия  наказывается  3 годами тюрьмы и штрафом в 300

тыс. франков.                                         

   Еще более суровым наказанием (5 лет тюремного заклю-

чения)  карается  прерывание  беременности без согласия

заинтересованного лица. В то же время в кодексе предус-

матривается наказание для женщины, которая "осуществля-

ет прерывание беременности  у  себя  самой"  (2  месяца

тюрьмы и штраф в 25 тыс. франков).                    

   Способы охраны  личности  от различного рода посяга-

тельств в новом Кодексе весьма разнообразны и юридичес-

ки тщательно проработаны. Это и наказание за подстрека-

тельство к  самоубийству,  за  похищение  и  незаконное

удержание  людей,  в  частности в виде заложников,  что

особенно типично для последних десятилетий,  за различ-

ные виды посягательств на достоинство лица, сводничест-

во.                                                   

   Новыми формами защиты личности  является  охрана  от

посягательств  на  частную жизнь.  В Кодексе приводятся

самые разнообразные виды запрещенного умышленного пося-

гательства  на  интимность  частной жизни другого лица.

Эти посягательства могут осуществляться в  разных  фор-

мах,  в том числе путем перехватывания, записывания или

передачи без  согласия  автора  слов,  произнесенных  в

частном  порядке или конфиденциально;  путем фиксирова-

ния,  записи или передачи изображения какого-либо лица,

находящегося в частном месте,  без его согласия;  путем

использования  аппаратов  слежения  за  разговорами  на

расстоянии и т.д.                                     

   Третья книга  посвящена  преступлениям  и проступкам

против собственности.  Здесь особое внимание  законода-

тель  уделяет борьбе с кражами и другими видами хищения

чужого имущества,  вымогательством,  шантажом, мошенни-

чеством и иными аналогичными преступлениями.          

   Лишь в последней, четвертой книге говорится о пре  

ступлениях и проступках против нации, государства и об-

щественного  порядка.  Эта книга начинается с раздела о

посягательствах на основополагающие интересы нации. Под

таковыми  понимается  (ст.  410-1) независимость нации,

неприкосновенность ее территории, ее безопасность, рес-

публиканская форма ее институтов.                     

   Наряду с  такими  традиционными преступлениями,  как

измена и шпионаж,  предусматриваются и  другие  посяга-

тельства на институты Республики.                     

   Специальный раздел  в  этой  книге посвящен борьбе с

терроризмом,  одним из  опаснейших  преступных  явлений

конца XX в. В Кодексе особо выделяется угон летательно-

го аппарата или иного транспортного  средства.  Предус-

матривается усиление ответственности за совершение тер-

рористических актов.                                  

   В новый Кодекс введены специальные  статьи,  направ-

ленные  на  борьбу с коррупцией,  например с нарушением

должностным лицом долга честности, в частности взимание

им  не причитающихся ему сумм под видом предусмотренных

законом, незаконное получение выгод и т.д.            

   В Кодексе имеется целая серия  статей,  направленных

на пресечение экономических преступлений.             

   Весьма симптоматичным для конца XX в.,  ознаменовав-

шегося  ростом  организованной  преступности,  является

заключительный,  пятый  раздел,  специально посвященный

объединениям преступников.  Само участие в объединениях

преступников карается 10 годами лишения свободы и штра-

фом в 1 миллион франков.                              

   Таким образом, особенная часть нового УК Франции от-

личается  от  УК Наполеона новой градацией охраняемых в

нем общественных ценностей,  а также  усилением  охраны

личности,  общества  и государства от новых видов прес-

тупности.                                              

   Уголовно-процессуальное законодательство  Франции  в

XX в. также претерпело большие изменения. В 1958 г. был

принят новый УПК,  который положил начало ревизии  всей

наполеоновской  кодификации.  УПК 1958 г.,  а также ряд

законов 1970 и 1972 гг.  значительно  демократизировали

процесс,  усилили гарантии индивидуальных прав граждан,

упростили  судопроизводство,  упорядочили  деятельность

следственных органов, суда и присяжных.               

   Ряд законов,  принятых правительством левого блока в

80-е гг.,  закрепил в уголовно-процессуальном законода-

тельстве прогрессивные изменения. Так, законы 1981-1983

гг.                                                   

укрепили безопасность  и гарантии личных прав и свобод,

в частности предусмотрели процедуру,  применяемую к до-

пустившему грубую профессиональную ошибку адвокату.   

   Возбуждение уголовного дела по УПК 1958 г.  осущест-

вляется прокуратурой,  которая обычно опирается на дан-

ные полицейского дознания.  Полицейские собирают улики,

закрепляют доказательства,  разыскивают лиц, виновных в

нарушении закона.                                     

   Сам же уголовный процесс включает в себя три стадии:

предварительное  следствие,  судебное  разбирательство,

исполнительное производство.                          

   Особую стадию  составляет  процедура  обжалования  в

апелляционном или кассационном порядке.               

   Значение предварительного следствия  во  французском

уголовном процессе чрезвычайно велико.  Но оно является

обязательным лишь по делам о преступлениях.  Оно  также

может  проводиться по делам о проступках и только в не-

которых случаях (по требованию прокурора) - по делам  о

правонарушениях.                                      

   Обычно же  в делах о правонарушениях проходит только

полицейское дознание.  Предварительное следствие прово-

дится негласно следственными судьями в состязательной и

письменной форме.  Прокурор выполняет функцию  контроля

над следствием.                                       

   По окончании  следствия  и сбора необходимых доказа-

тельств следственный судья передает материалы дела про-

курору Республики. Последний, в случае согласия с выво-

дами следственного судьи,  возвращает ему  дело.  Затем

следственный  судья или выносит постановление о прекра-

щении дела, или направляет его в соответствующую судеб-

ную инстанцию.                                        

   Если судья находит в деле состав преступления, то он

направляет дело на рассмотрение  обвинительной  камеры.

Обвинительная  камера  состоит при апелляционном суде и

является своеобразным следственным органом второй  инс-

танции.  Она может вынести постановление о дополнитель-

ном расследовании или об окончании следствия.         

   Решения могут быть двух видов: прекращение уголовно-

го  преследования или предание обвиняемого суду.  В ка-

честве суда могут выступать: полицейский трибунал, исп-

равительный трибунал, суд присяжных.                  

   Обвиняемый переводится в арестный дом по месту засе-

дания при судебной инстанции. Если обвиняемый не за-  

держан, дело рассматривается заочно. Обвиняемый изучает

материалы дела, имеет право выбрать защитника. В судеб-

ном разбирательстве принимают участие обе стороны. Про-

цесс в суде устный, гласный, состязательный.          

    После объявления обвинительного приговора  осужден-

ный под конвоем доставляется в арестный дом, где он на-

ходится до вынесения решения по апелляции или  кассаци-

онной жалобе.                                         

    Приговор может быть оправдательным,  о снятии обви-

нения или об освобождении от уголовной ответственности,

и oq осуждении.  При осуждении исполнение приговора мо-

жете быть отсрочено с предоставлением или  без  предос-

тавления испытательного срока.                        

   Приговор вступает  в законную силу по истечении сро-

ка,  установленного для обжалования. Он подлежит испол-

нению  всеми государственными органами и может быть пе-

ресмотрен только в том случае,  если в нем  обнаружится

фактическая  ошибка или появятся вновь открывшиеся обс-

тоятельства.