§ 3. Акти цивільного (громадянського) стану

У новому Сімейному кодексі України відсутні норми, які б регламентували діяльність органів реєстрації громадянського стану в Україні. У ньому лише зазначаються функції щодо реєстрації шлюбу (ст. ст. 21, 33) та щодо засвідчення поход­ження дитини, виконання яких покладено на органи державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 2 підп. 1) п. 2 розділу VII «Прикінцеві положення» нового СК України до прийняття спеціального закону в Україні зберігає чинність розділ V Кодексу про шлюб та сім'ю (КпШС) України, який називається «Акти громадян­ського стану» в частині, що не суперечить СК України*.

Відповідно до ст. 158 КпШС України до актів цивільного стану відносяться: народження, смерть, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміна прізвища, імені, по батькові. Реєстрація зазначених актів здійснюється органами реєстрації актів цивільного стану на підставі КпШС України, Закону України від 24 грудня 1993 р. «Про органи реєстрації актів громадянського стану» (з наступними змінами та допов­неннями)1, а також Правил реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 р. № 52/5.

Документом, що посвідчує вчинення реєстрації запису актів цивільного стану, є відповідне свідоцтво.

За змістом ст. 159 КпШС України та ст. 2 Закону України «Про органи реєстрації актів громадянського стану» систему органів РАЦСу становлять: відділи реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції України в Автономній Рес­публіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення) управління юстиції; виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.

До компетенції обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції відноситься проведення реєстрації народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені, по батькові; прий­няття і розгляд заяв громадян про внесення змін, доповнень, поновлення, анулювання записів актів цивільного стану; збе­рігання актових книг.

До компетенції виконавчих органів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад відноситься реєстра­ція народження, смерті, одруження та встановлення батьківства.

Крім вищезазначених органів, до системи органів РАЦСу входять консульські установи і дипломатичні представництва України, які здійснюють реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають за кордоном.

Для державної реєстрації актів цивільного стану подаються документи, які підтверджують факти, що підлягають реєстрації в органах реєстрації актів цивільного стану, а також пред'явля­ються паспорти або паспортні документи, які посвідчують особи заявників.

Якщо надалі до запису акта вносяться зміни, доповнення, виправлення або здійснюються інші відмітки (про розірвання шлюбу, усиновлення тощо), то на лицьовому боці запису акта зазначається, на підставі якого документа вони зроблені: запису акта, рішення суду тощо. Записи щодо внесених у запис акта цивільного стану змін, доповнень та виправлень засвідчуються печаткою та підписом посадової особи відділу реєстрації актів цивільного стану.

Реєстрація переміни прізвища, імені, по батькові, як і реєст­рація шлюбу, а також реєстрація встановлення батьківства за довіреністю або через представника не допускається.

Реєстрація переміни прізвища, імені, по батькові здійсню­ється відповідно до Положення про порядок розгляду клопотань про переміну громадянами України прізвищ, імен, по батькові, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 березня 1993 р. № 233, за заявою громадян України, поданою державним органом РАЦСу за місцем їх проживання.