М.Е. ЛАЗУРИН А, Л.Е. КРАШЕНИННИКОВА
К ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЦЕННЫХ БУМАГ
Пункт 1 ст. 31 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. определяет ценную бумагу как документ, удостоверяющий имущественное право, которое может быть осуществлено только при предъявлении подлинника этого документа. В этом определении, ориентированном на германско-правовую доктрину, закреплены три признака ценной бумаги.
Ценная бумага — это, прежде всего, обособленный документ. Отмеченное обстоятельство специально подчеркивалось Г. Ф. Шершеневичем: «Внешним образом ценная бумага проявляется как документ, имеющий отдельное существование. Если право имеет следы в книгах, например, по текущему счету, то ценной бумаги нет, потому что не существует особого документа»1. Не ставили под сомнение необходимость этого признака и основоположники теории ценных бумаг — немецкие коммерциалисты2. Поэтому вызывает недоумение формулировка п. 1 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР от 28 декабря 1991 г., допускающая существование ценных бумаг в форме записей на счетах.
Второй признак ценной бумаги заключается в том, что она выступает носителем определенного субъективного гражданского права. Для понятия ценной бумаги не имеет значения, какое право в ней воплощено. Ценная бумага может содержать в себе право требования (вексель, облигация, сберегательный сертификат), вещное право (варрант, коносамент), или право членства в корпорации (акция акционерного общества). С точки зрения этого признака не являются ценными бумагами, например, почтовые и гербовые марки, багажные свидетельства и завещания, поскольку в них не выражено какое-либо субъективное право.
Третий признак, свойственный ценной бумаге, состоит в необходимости предъявления (презентации) бумаги для осуществления подтвержденного ею права. Документы, которые служат только средством доказывания гражданских прав, не относятся к числу ценных бумаг. Так, например, нельзя считать ценной бумагой обыкновенный долговой документ, удостоверяющий факт получения заемной суммы, так как кредитор может получить причитающийся ему долг и без предъявления такого документа, подтвердив погашение долга выдачей должнику соответствующей расписки. Кроме того, не входят в разряд ценных бумаг, ввиду их принципиальной несовместимости с началом презентации, так называемые «ценные бумаги... в форме... записей на счетах» (ч. 2 п. 1 Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР), а также акции и облигации, выпущенные в «безбумажной форме»3.
В связи с изложенным трудно согласиться с утверждением В. В. Чайкина, будто «применение сложных средств коммуникации, компьютерной техники на рынке ценных бумаг (фондовая биржа) полностью исключает необходимость предъявления ценных бумаг для реализации предусмотренного в них права»4. В основе этого утверждения лежит смешение автором понятий «право на бумагу» (Recht am Papier) и «право из бумаги» (Recht aus dem Papier). При совершении биржевых сделок с ценными бумагами происходит купля-продажа соответствующих объектов, т. е. реализация права на бумагу. Поэтому здесь не возникает необходимости в предъявлении бумаги эмитенту, которое требуется лишь при осуществлении выраженного в бумаге права (вещного, обязательственного или корпоративного).
С учетом сказанного ценную бумагу можно определить как документ, предъявление которого необходимо для осуществления подтвержденного им субъективного гражданского права.
После того, как мы познакомились с признаками, присущими ценной бумаге, обратимся к рассмотрению конструкции бездокументарных ценных бумаг, воспринятой проектом Гражданского кодекса РФ. Статья 18 проекта гласит: «К ценной бумаге приравнивается официально совершенная формальная запись о тех же правах в памяти ЭВМ специализированного вычислительного центра, получившего лицензию на осуществление таких записей в порядке, установленном законодательством (бездокументарная ценная бумага)».
Как уже отмечалось, ценная бумага—это, прежде всего, документ, в котором воплощено определенное субъективное право. Именно воплощение права в документе делает его ценной бумагой, способной быть объектом гражданского оборота. Между тем так называемые бездокументарные ценные бумаги не могут выступать объектами гражданских правоотношений (запись о правах в памяти ЭВМ» нельзя продать, она не может служить предметом залога, ею нельзя владеть на праве собственности и т. д.). Помимо того, что «запись о правах в памяти ЭВМ» не отвечает признакам объектов гражданских правоотношений, разновидностью которых являются ценные бумаги, она не обладает ни одним из признаков, свойственных ценным бумагам («запись» не воплощает в себе фиксированные в ней права и абсолютно не сочетается с началом презентации).
Таким образом, есть все основания утверждать, что так называемые бездокументарные ценные бумаги не имеют ничего общего с ценными бумагами и поэтому не могут быть приравнены к последним. Воспринятая разработчиками проектируемого Гражданского Кодекса РФ конструкция бездокументарных ценных бумаг является бессмысленным построением, которое надлежит изъять из законопроекта.
Необходимо также обратить внимание на недостатки закрепленного в ст. 17 проекта определения ценной бумаги. Пункт 1 этой статьи определяет ценную бумагу как «документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при предъявлении и передаче этого документа». Приведенная формулировка страдает двумя дефектами:
1) содержащееся в ней указание на необходимость предъявления бумаги при передаче удостоверенного ею права лишено теоретического обоснования. Так как присущее ценным бумагам начало презентации обусловливает необходимость предъявления документа только для осуществления воплощенного в нем права, а не для каких-либо иных целей5;
2) подтвержденные ценными бумагами права нельзя называть имущественными, поскольку содержание некоторых ценных бумаг, в частности акции акционерных обществ, может быть представлено у неимущественными правами держателя документа (право акционера на участие в общем собрании, активной и пассивное избирательское право на занятие должностей в обществе, право знакомиться с данными бухгалтерского учета и. другой документацией акционерного общества)6.
Таким образом, формулировка п. 1 ст. 17 проекта Гражданского кодекса РФ не свободна от ряда недостатков. Разработчики законопроекта должны учесть предшествующий опыт правотворчества и привести указанную формулировку в соответствие с определением ценной бумаги, содержащимся в п. 1 ст. 31 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., исключив из него указание на имущественный характер права, удостоверяемого ценной бумагой.