Глава IV. Опека и попечительство над крестъянами, подведомственные волостному суду.

673. К подведомственным волостным судам опеке и попечительству над крестьянами, как несовершеннолетними, так и совершеннолетними, объявленными недееспособными, применяются правила настоящего раздела, с изъятиями, изложенными в нижеследующих статьях. 563, 542.

674. Обязанности опекунских начальников возлагаются на волостные суды, a обязанности высших опекунских установлений на земских начальников.

Исполнение действии, предусмотренных в стетьях 412, 421-425, 514-516, 563, 566, 570, 656, 657 и 659, возлагается на земских начальников и на высшие опекунские установления, по принадлежности. 564, 543.

675. В случае необходимости учреждения опеки над несовершеннолетним, сельский староста, для охранения имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, составляет опись, в присутствии двух свидетелей, преимущественно из родственников и свойственников несовершеннолетнего.

Опись подписывается сельским старостой, несовершеннолетним, которому исполнилось восемнадцать лет, если он находился при составлении описи, и свидетелями.

Опись отсылается на хранение в волостной суд. 565, 544.

676. Сельский староста, до учреждения опеки, принимает меры попечения о личности несовершеннолетнего, оставшегося без призрения. 566, 545.

677. Одновременно с составлением описи сельский староста, если нет в виду распоряжения родителя о назначении опекуна (ст. 526), собирает сведения о том: 1) кому из ближайших благонадежных родственников или свойственников может быть вверена опека, и 2) за неимением этих лиц, кто из известных честным и добропорядочным поведением домохозяев того же сельского общества или из не принадлежащих к сельскому обществу лиц, с согласия последних, может быть назначен опекуном. 567, 546.

678. Если у сироты нет ни домашнего хозяйства, ни благонадежных родственников или свойственников, могущих принять его к себе, то сельский староста собирает сведения о том, не окажется ли в том же сельском обществе благонадежного лица, которое пожелало бы усыновить сироту или принять его на воспитание до совершеннолетия или до того времени, когда несовершеннолетний будет в состоянии содержать себя своим трудом. 568, 547.

679. Сельский староста немедленно доводит чрез волостного старшину до сведения волостного суда: 1) о сделанных им распоряжениях относительно призрения сироты и охранения принадлежащего ему имущества и 2) о лицах, которые, по указаниго сельского старосты, могут быть назначены опекунами или которые изъявили желание усыновить сироту или принять его на воспитание (ст. 677 и 678). 569, 548.

680. Назначенные родителем (ст. 526), a равно и указанные сельским старостою опекуны утверждаются в этом звании волостным сулои, если нет причин, устраняющих их от опеки (ст. 531); в противном случае опекунов из крестьян назначает сам волостное суд.

Назначенные родителем или непосредственно волостным судом в опекуны лица, не принадлежащие к сельскому обществу, могут отказаться от принятия на себя опекунских обязанностей. 570, 543.

681. Если крестьянин, после смерти которого встречается надобность в учреждении опеки, не был приписан к тому сельскому обществу, в котором он имел жительство, то первоначальные распоряжения по охранению имущества возлагаются на сельского старосту, a назначение опекуна из лиц, принадлежащих к волости, непосредственно на волостной суд. 571, 550.

682. Безграмотность не может служить основанием к освобождению от опекунских обязанностей. 572, 551.

683. Перевод опеки из ведомства одного волостного суда в ведомство другого, находящегося в том же участке, разрешается земским начальником.

Перевод опеки из ведомства одного волостного суда в ведомство другого, находящегося в другом участке, разрешается тем высшим опекунским установлением, в округе которого возникло дело о переводе.

Перевод опеки из ведомства волостного суда в ведомство опекунского начальника или обратно разрешается подлежащим высшим опекунским установлением, с соблюдением порядка, определенного в статье 521. 573, 552.

684. Опекун принимает имущество по составленной сельским старостою описи, с которой выдается опекуну засвидетельствованная копия.

Если впоследствии дойдет к опекаемому какое-либо имущество, то сельский староста, в присутствии опекуна, составляет этому имуществу опись указанным выше (ст. 675) порядком. 574, 553.

685. Свободные суммы несовершеннолетияго вносятся для приращения процентами в учрежденные правительством или с его разрешения сберегательные и ссудные кассы или же обращаются на покупку государственных или обеспеченных правительством процентных бумаг. Процентные бумаги, денежные документы и ценные вещи отдаются волостным судом на хранение в волостное правление.

Земский начальник, если признает хранение, этим порядком имущества несовершеннолетнего недостаточно обеспеченным, может сделать распоряжение о хранении имущества на общем основании (ст. 558 и след.). 575, 554.

686. Относительно продажи, залога, займа и найма имущества, в изъятие из общих правил сего раздела (ст. 565, 566, 569, 372 и 377), соблюдаются следующие правила.

I. Разрешение земского начальника требуется: 1) на продажу или залог недвижимого имения несовершеннолетнего; 2) на продажу или заклад движимого имущества ценностью свыше трехсот рублей; 3) на покупку недвижимого имения для несовершеннолетнего и 4) на отдачу в заем денег несовершеннолетнего под залог или заклад.

II. Разрешение волостного суда требуется: 1) на продажу движимого имущества ценою не свыше трехсот рублей и 2) на отдачу недвижимого имения в наем на время свыше трех лет, причем срок найма не может простираться долее двух лет после достижения опекаемым совершеннолетия.

Во всех этих случаях волостной суд спрашивает мнение несовершеннолетнего, достигшего восемнадцати лет. 576, 555.

687. Не позже 1 Марта опекун представляет волостному суду отчет за потекшие год на письме или на словах.

Словесные отчеты записываются в протоколах волостного суда. Письменные и словесные отчеты излагаются по форме, установленной высшим опекунским установлением.

Отчет должен заключать в себе сведения: 1) об обучении опекаемого; 2) о происшедших в отчетном году переменах (прибыли и убыли) в имуществе опекаемого и 3) о доходах и расходах. 577, 556.

688. За непредставление отчета к 1 Марта, a также за непредставление дополнительных сведений и за неявку в волостной суд для разъяснений, суд сам подвергает опекуна денежному штрафу и назначает ему новый, по своему усмотрению, срок для представления отчета. За неисполнение распоряжения суда в назначенный срок опекун вновь подвергается штрафу и вместе с тем производится опекуну учет. 578, 557.

680. Во всех тех случаях, когда на опекунов по закону налагается денежный штраф (ст. 541, 688 и др.), таковой с опекунов по опекам, подведомственным волостным судам, не должен превышать трех рублей.

При невзносе штрафа он заменявися арестом до трех дней. 579, 558.

690. Волостной суд обязан наблюдать за действиями опекунов и может во всякое время производить поверку имущества, находящегося в заведывании опекуна, отряжая для сего одного из членов суда. 580, 55.9.

691. Если при поверке отчета опекуна или иным путем будет обнаружено, что расходы показаны неправильно или поступивших сумм или какого-либо имущества, значащегося по описи, не окажется на лицо, то волостной суд, определив, по выслушании объяснений опекуна, количество убытка, причиненного опекаемому, требует, чтобы опекун, не позже месячного срока со дна объявления ему о наложенном взыскании, или уплатил сумму взыскания, или представил достаточное на пополнение взыскания обеспечение.

Если опекун не обжалует постановления волостного суда и в означенный срок не внесет наложенного взыскания или не представит обеспечения, то постановление суда приводится в исполнение. 581, 560.

692. Земский начальник имеет право проверять действия как опекунов, так и волостных судов по опекам и принимать меры, необходимые для охранения интересов несовершеннолетнего. 582, 561.

693. По опекам над крестьянами, подведомственным волостному суду, семейные советы не учреждаются. 583, 562.

694. Высшие опекунские установления дают волостныы судам для руководства письменные по опекунским делам наставления относительно производства описи подлежащих опеке имуществ, составления и ревизии опекунских отчетов и по другим предметам, соответственно местным обстоятельствам и существующим у крестьян обычаям. 584, 563.