3.1 Апелляционное производство

На решение мирового судьи прокурор, участвующий в деле, может принести апелляционное представление в районный суд, ко­торый выполняет роль суда апелляционной инстанции. Это обуслов­лено содержанием ст. 21 Закона о судебной системе, предусматри­вающей, что районный суд - непосредственно вышестоящая судеб­ная инстанция по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.

Апелляционное представление подается в районный суд только через мирового судью.

В соответствии со ст. 321 ГПК апелляционное представление прокурора может быть подано в десятидневный срок со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.

Закон не устанавливает требований к форме изложения апел­ляционного представления в связи с чем, оно излагается в произ­вольной форме. Но содержание апелляционного представления за­креплено в ст. 322 ГПК.

Апелляционное представление и приложенные к ним доку­менты направляются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Статья 323 ГПК устанавливает основания для оставления ми­ровым судьей представления прокурора без движения:

См.: Прокурорский надзор в Российской Федерации /Под ред. проф. А.А. Чувило-ва. - М.: Юристь. 1999. - С. 265.

173

-  когда содержание представления не соответствует требова­ниям ст. 322 ГПК;

- представление не подписано подающим лицом;

-  отсутствуют копии представления и приложенных к нему документов.

Об оставлении представления без движения мировой судья выносит определение, в котором лицу, подавшему представление, назначает срок для исправления недостатков. В случае выполнения в установленный срок указаний мирового судьи апелляционное пред­ставление считается поданным в день первоначального представле­ния в суд. Если указания мирового судьи не будут выполнены в ус­тановленный срок, то представление считается неподанным и воз­вращается прокурору.

Закон (ст. 324 ГПК) устанавливает случаи возвращения апел­ляционного представления прокурору. Перечень таких случаев явля­ется исчерпывающим:

- невыполнение в установленный срок содержащихся в опре­делении об оставлении представления без движения указаний миро­вого судьи;

- истечение установленного десятидневного срока на апелля­ционное обжалование, если в представлении отсутствует просьба о восстановлении срока или в восстановлении срока отказано;

- отзыв прокурором представления.

Вопрос о возвращении апелляционного представления реша­ется мировым судьей путем вынесения определения, которое может быть обжаловано в районный суд.

После получения представления прокурора мировой судья обязан направить всем лицам, участвующим в деле, копии представ­ления и приложенных к ним документов.

На апелляционное представление лица, участвующие в деле, вправе представить мировому судье письменные возражения. К воз­ражениям должны быть приложены документы, подтверждающие эти возражения, с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

По истечении срока обжалования мировой судья направляет дело с представлением и поступившими возражениями в районный суд.

Прокурор вправе отозвать апелляционное представление до принятия решения или определения районным судом.

174

При рассмотрении дела в апелляционном порядке судья про­веряет законность и обоснованность решения мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции.

Законодатель устанавливает, что по результатам рассмотре­ния апелляционного представления судья принимает постановление в форме решения или определения. Постановление суда апелляцион­ной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Определение мирового судьи в определенных случаях обжалу­ется отдельно от решения. Это возможно в случаях, предусмотрен­ных ГПК, и когда определение исключает возможность дальнейшего движения дела. На определение мирового судьи прокурором может быть принесено представление.

Подача и рассмотрение представления прокурора происходит в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи.