§2. Понятие и классификация субъектов гражданских процессуальных правоотношений

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений -это участники складывающихся в суде процессуальных правоотно­шений по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Понятие субъекта права неразрывно связано с категорией правоспособности1. Под гражданской процессуальной правоспособ­ностью понимается предусмотренная нормами гражданского процес­суального права способность того или иного субъекта приобретать (иметь) гражданские процессуальные обязанности. Другими слова­ми, гражданская процессуальная правоспособность представляет со­бой способность быть участником гражданского процессуального правоотношения, субъектом конкретного процесса по гражданскому

делу.

Под гражданской процессуальной правоспособностью иногда понимается лишь абстрактная способность, как установленная зако­ном потенциальная возможность стать субъектом процессуальных отношений безотносительно к характеру спорных материальных от­ношений и процессуального положения того или иного субъекта. Однако в таком ее понимании мало практического смысла, посколь­ку абстрактная процессуальная правоспособность корреспондирует столь же абстрактному гражданскому процессу и абстрактному субъекту того же процесса. В таком виде в реальной действительно­сти они просто не существуют.

Например, все граждане с рождения обладают гражданской процессуальной правоспособностью, но делать отсюда практические выводы типа того, что при разрешении вопросов о возбуждении дела судье нет смысла проверять процессуальную правоспособность гра­жданина, вряд ли возможно2. Статья 36 ГПК предусматривает усло­вия возникновения гражданской процессуальной правоспособности. Из ее текста следует, что способность иметь гражданские процессу­альные права и обязанности признается в равной мере за всеми гра­жданами и организациями, обладающими правом на судебную защи­ту.

1  См.: Гражданский процесс. Учебник/ Отв. ред. проф. Осипов Ю.К. - М.: Издатель­ство БЕК, 1995 - С.53.

2  См.. Жилин Г.А. Условия реализации права на обращение за судебной заши-той.//Журнал российского права. - 1998.

57

Таким образом, по смыслу ст. 36 ГПК условием возникнове­ния гражданской процессуальной правоспособности у граждан явля­ется факт их рождения, а у коллективных образований - наличие ста­туса юридического лица. В связи с этим в качестве возможных уча­стников гражданского процессуального правоотношения, потенци­альных носителей гражданских процессуальных прав и обязанностей могут выступать лишь две категории субъектов: физические и юри­дические лица.

По российскому законодательству субъектами гражданского процесса, гражданского процессуального правоотношения могут быть также коллективные образования, которые не являются юриди­ческими лицами. Что касается таких участников гражданского про­цесса, как судебный представитель, свидетель, эксперт, переводчик, то по вполне понятным причинам физическое лицо, т.е. гражданин, может участвовать в процессе в подобном качестве не с момента своего рождения, а значительно позже.

Понятие гражданской процессуальной правоспособности имеет важное практическое значение, потому что неправоспособный субъект вообще не может быть участником гражданского процессу­ального правоотношения. Попытка такого субъекта принять участие в производстве по гражданскому делу в том или ином процессуаль­ном качестве должна быть пресечена отказом в допуске его в процесс либо прекращением процессуальных отношений с ним.

Если гражданская процессуальная правоспособность пред­ставляет собой абстрактную возможность лица быть участником процесса по конкретному делу, т.е. носителем гражданских процес­суальных прав и обязанностей, то способность такого участника своими собственными действиями осуществлять процессуальные права и обязанности или поручать ведение дела представителю на­зывается гражданской процессуальной дееспособностью. Поскольку разрыв между способностями «иметь» и «осуществлять своими дей­ствиями» процессуальные права и обязанности возможен только у физических лиц, участвующих в процессе в качестве стороны или третьего лица. Такая дееспособность не является юридической ха­рактеристикой коллективных образований, включая юридических лиц, потому что у таких субъектов процесса способность «иметь» и «осуществлять своими действиями» процессуальные права и обязан­ности возникают одновременно. По этой причине ст. 37 ГПК цели­ком и полностью посвящена регламентации гражданкой процессу-

58

альной дееспособности граждан, защищающих свои права и интере-

сы1.

Всех участников процесса принято классифицировать на оп­ределенные группы в зависимости от отношения к делу, находяще­муся на рассмотрении, и той процессуальной роли, которая законом признается за ними в этом деле.

К первой группе относятся все суды. Их роль заключается в осуществлении правосудия. В свою очередь они могут быть подраз­делены на две категории: суды, рассматривающие гражданские дела по существу, и суды, проверяющие правильность решения граждан­ских дел. К первой категории относятся все суды первой инстанции, ибо только они правомочны по существу рассматривать и разрешать споры о праве. Ко второй категории относятся суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Они в гражданском судопро­изводстве выполняют только контрольную функцию. К их компетен­ции относится проверка законности и обоснованности вынесенных нижестоящими судами решений, определений, постановлений.

Полномочия судов подразделяются на два вида: предметные и функциональные. Первые касаются предмета судебной деятельно­сти, т.е. круга гражданских дел, отнесенных к их ведению, вторые связаны с осуществлением самой деятельности по рассмотрению гражданских дел. Это полномочия по собиранию доказательств, при­влечению к участию в судебном разбирательстве заинтересованных лиц и т.д.2.

Полномочия судебных органов осуществляют судьи и секре­тари судебных заседаний. Они не образуют отдельной от судов кате­гории субъектов гражданского процессуального права. Как должно­стные лица они реализуют полномочия, предоставленные им по службе, т.е. полномочия соответствующего суда. Права и обязанно­сти суда первой инстанции по рассмотрению и разрешению граждан­ского дела осуществляются как коллегиальным судом, так и судьей единолично3.

Единоличное рассмотрение гражданского дела допускается лишь в суде первой инстанции как в случаях, предусмотренных за­коном, так и в остальных случаях, если лица, участвующие в деле, не

См.: Осокина Г. Гражданская процессуальная право- и дееспособность /Российская юстиция. - 1997. - №5.

См.: Гражданский процесс: Учебник /Под ред. М.К. Треушникова - С.42. 3 См.: Козлов А.Ф. Указ. Соч. - С.55,56.

59

возражают против этого. Единоличное рассмотрение дела осуществ­ляется судьей в общем порядке. При единоличном рассмотрении де­ла, как и при разрешении отдельных процессуальных вопросов, су­дья действует от имени суда (ст. 10 Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР»).

Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется в составе трех членов суда, а в порядке судебного надзора - в составе не менее трех членов суда (ст. 7 ГПК РФ).

Для того чтобы суд (коллегиально или единолично) мог ус­пешно выполнить стоящие перед ним задачи, судья единолично дол­жен совершить процессуальные действия, предусмотренные законом, прежде всего, правильно разрешить вопрос о принятии заявления (жалобы) и о возбуждении дела или об отказе в этом (ст. 133 ГПК). После возбуждения дела судья наделяется правом и обязанностью совершить все действия по подготовке дела к судебному разбира­тельству (ст. 150 ГПК).

В ходе судебного разбирательства он совершает действия по управлению (руководству) судебным заседанием и постановлению решения или определения (ст. ст. 15, 156 ГПК). После судебного раз­бирательства судья может совершить действия по завершению про­цесса в суде первой инстанции (ст.ст. 199, 214, 230, 232 ГПК), обес­печению рассмотрения дела в суде второй инстанции (ст. 340-343, 344 ГПК) и по исполнению решения суда (ст.ст. 428, 430, 432 ГПК)'.

Вторую группу субъектов гражданского процессуального права образуют лица, участвующие в деле. Их правовое положение характеризуется двумя признаками: наличие юридической заинтере­сованности в исходе гражданского дела; возможность участия в це­лях защиты прав и охраняемых законом интересов в рассмотрении судом всех материально-правовых и процессуально- правовых во­просов по делу.

Согласно ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующими в деле, при­знаются стороны, третьи лица, прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или гражда­не, защищающие в силу закона права и интересы других лиц.

Лица, участвующие в деле, наделены большим объемом про­цессуальных прав. Статья 35 ГПК специально закрепила процессу­альные права и обязанности, общие для всех лиц, участвующих в де-

1 Гражданский процесс: Учебник. - М/ Юрид. лит., 1993 - С.74, 75.

60

ле. Лица, участвующие в деле, имеют право: знакомиться с материа­лами дела; делать выписки из них; представлять доказательства, уча­ствовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам; заявлять хода­тайства; давать устные и письменные объяснения суду; представлять свои доводы и соображения по всем возникшим в ходе судебного разбирательства вопросам; возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле; обжаловать решения и определения суда.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанно­сти, установленные ГПК РФ и другими федеральными законами. Злоупотребление правом или неисполнение обязанности может при­вести к неблагоприятным последствиям либо к применению санкций, предусмотренных законом.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 35 и другими нормами ГПК, отражая содержание принципов диспозитивности и состязательности, обеспечивают лицам, участвующим в деле, воз­можность реализовать свое право на судебную защиту и совершать действия, направленные на развитие и дальнейшее движение процес­са, переход его из одной стадии в другую. Однако наряду с общими чертами каждой категории участвующих в деле лиц свойственны особенности, отличающие их друг от друга. Поэтому закон наделяет каждого из участвующих в деле лиц в зависимости от характера за­интересованности и отношения к предмету спора дополнительно не­обходимым объемом процессуальных прав и обязанностей1.

Своеобразным является правовое положение третьей группы субъектов гражданского процессуального права: лиц, содействую­щих осуществлению правосудия2. К ним относятся свидетели, экс­перты, переводчики и другие лица. Лица, содействующие правосу­дию, характеризуются отсутствием юридического интереса к делу. Если таковой будет у них обнаружен, то это должно влечь за собой переход их в категорию лиц, участвующих в деле.

Для некоторых из них, кроме этого, обязательным условием является отсутствие и всякого иного личного, прямого либо косвен­ного интереса (эксперты, переводчики, секретари судебных заседа­ний). В противном случае, этим лицам будет заявлен отвод подобно

1 Гражданское процессуальное право России. Учебник для вузов /Под ред. М.С. Ша-карян, - М.: «Былина». - 1999. - С. 79

Козлов А.Ф. Указ. Соч. - С. 57.

61

тому, как это имеет место в отношении судей (ст. 17, 20 ГПК). Эти лица в основном несут одни обязанности. Те же немногочисленные права, которые у них имеются (право требовать представления до­полнительных материалов, право отказаться от дачи заключения по делу у эксперта) подчинены цели надлежащего исполнения возло­женных на них обязанностей1.