§ 1. Понятие и значение представительства

1. Субъекты правоотношений (и не только гражданско-правовых) не всегда могут принимать в них участие самостоятельно и лично (от­сутствие дееспособности, болезнь, невозможность выехать в то место, где совершается сделка, и т.п.). Это вызывает необходимость появле­ния у участника правоотношения помощника — представителя.

Представительство имеет давнюю историю. В Древнем Риме на ос­новании договора поручения (mandatum) мандатарий (поверенный) мог в интересах другого лица (доверителя) совершать сделки, выпол­нять процессуальные действия и пр. Углубленное развитие институт представительства получил в XIX—XX веках в связи с усложнением правоотношений вообще и гражданско-правовых в частности.

Сфера применения представительства достаточно широка. Пред­ставители традиционно действуют от имени недееспособных и боль­ных граждан, а также от имени юридических лиц. Изменения, проис­шедшие в последние годы в общественной и хозяйственной жизни страны, существенно расширили сферу применения представительст­ва. Например, патентный поверенный ведет дела любых лиц по полу­чению и поддержанию в силе охранных документов на изобретения, полезные модели и т.п.; брокеры действуют на биржах от имени и за счет клиентов. Представители могут защищать личные неимуществен­ные права, например, они часто ведут дела о защите достоинства, чести и деловой репутации.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации не дает определения представительства. Однако содержание гл. 10 ГК позволяет определить представительство как совершение одним лицом (представителем) в силу имеющегося у него полномочия от имени и в интересах другого лица (представляемого) сделок и иных юридических действий, в результате чего у представляемого непосредственно создаются, изменяются и пре­кращаются гражданские права и обязанности.

Юридическая природа представительства достаточно сложна. Су­ществуют «внутренние» отношения между представляемым и предста­вителем (например, вытекающие из договора поручения). Действуя, представитель вступает в отношения с третьими лицами (это — «внеш­ние» отношения). Действия представителя порождают юридические последствия непосредственно для представляемого. Изложенное по­зволяет считать, что суть представительства состоит в деятельности представителя, а назначение представительства — в установлении пра-

188

вовой связи между третьими лицами и представляемым. Правоотноше­ния, которые складываются между представляемым и представителем, являются лишь предпосылкой для представительства. Только с того момента, когда представитель начинает действовать, возникает само представительство'.

Предметом представительства являются юридические действия, совершаемые представителем. Хотя ст. 182 ГК упоминает в качестве действий представителей лишь сделки, следует иметь в виду, что пред­ставители совершают и иные юридические действия.

Представляемыми могут быть любые (физические лица (в том числе недееспособные и ограниченно дееспособные), юридические лица, Рос­сийская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципаль­ные образования. Потребность в представительстве может возникнуть у.любого лица. В определенных случаях без представительства обой­тись невозможно (см., например, ст. 28 и 29 ГК).

Гражданский кодекс категорически запрещает «совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совер­шена только лично, а равно других сделок, указанных в законе».

Таким образом, быть представляемыми лица могут всегда и везде (а иногда «вынуждены»), за исключением тех областей правоотношений, где это прямо запрещено или невозможно по характеру правоотноше­ний.

Представителями именуются лица, осуществляющие представи­тельскую деятельность. Представителями могут быть граждане и юри­дические лица. Граждане, выступающие в качестве представителей, как правило, должны быть полностью дееспособными. Исключения пред­усмотрены для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет (ст. 173 КЗоТ), членов кооперативных организаций — с 16 лет (п. 2 ст. 26 Г К). Юридические лица могут осуществлять представительскую деятель­ность в соответствии со своей уставной правоспособностью.

Закон (ст. 47 ГПК) содержит прямые указания на недопустимость судебного представительства для ряда лиц. Не могут быть представи­телями в суде судьи, следователи и прокуроры, за исключением случаев их выступления в процессе в качестве уполномоченных соответствую­щего суда, прокуратуры или в качестве, законных представителей, а также лица, исключенные из коллегий адвокатов.

Участники сделок, заключаемых через представителей с представ­ляемыми, должны убедиться в надлежащем оформлении полномочий представителя. Такими участниками могут быть любые субъекты граж­данского права. Однако представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также

1 Под роб иге см.: Советское гражданское право. М., 1986. Ч. 1. С. 229, 230.

189

совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммер­ческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК).

Принципиальный запрет «двойного» представительства направлен на защиту интересов представляемых, ограждение их от возможных злоупотреблений со стороны представителя. Например, п. 3 ст. 37 ГК предусматривает: «Опекун, попечитель, их супруги и близкие родст­венники не вправе совершать сделки с подопечными, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сде­лок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опеку­на или попечителя и их близкими родственниками».

Представитель всегда действует от имени представляемого, а дей­ствия его порождают права и обязанности непосредственно для пред­ставляемого. При этом он совершает юридические действия на основа­нии полномочия, которое представляет собой право представителя со­вершать сделки и другие юридические действия от имени представля­емого и тем самым создавать для него правовые последствия'. Предста­витель обязан совершать сделки и иные юридические действия в пре­делах (рамках, границах) предоставленных ему полномочий. Выход за эти пределы, т.е. действие лица неуполномоченного или с превышени­ем полномочий, как правило, не создает гражданско-правовых послед­ствий для представляемого.

Исключение из вышеприведенного правила закреплено в ст. 183 ГК. Только последующее одобрение представляемым сделки, совершенной при отсутствии полномочий либо с превышением таковых, создает гражданско-правовые последствия для представляемого. Если же такое одобрение не последует, то сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица.

Новое гражданское законодательство специально регламентирует действия в чужом интересе без поручения (гл. 50 ГК). В частности, ст. 986 ГК предусматривает, что «обязанности по сделке, заключенной в чужом интересе, переходят к лицу, в интересах которого она совер­шена, при условии одобрения им этой сделки, если другая сторона не возражает против такого перехода, либо при заключении сделки знала или должна была знать о том, что сделка заключена в чужом интересе.

При переходе обязанностей по такой сделке к лицу, в интересах которого она была заключена, последнему должны быть переданы и права по этой сделке».

1 Советское гражданское право. М,, 1986. Ч. 1. С. 228. 190

Вред, причиненный действиями в чужом интересе заинтересован­ному лицу или третьим лицам, регулируется правилами, предусмот­ренными гл. 59 ГК.

Следует указать на различие между близкими и созвучными по­нятиями: «полномочие» и «уполномочие». Полномочие есть оха­рактеризованное выше право. Уполномочием же именуется доку­мент (доверенность, ордер, договор и т.п.), который представитель предъявляет третьим лицам в подтверждение имеющегося у него полномочия.

3. Представительство отличается от сходных с ним отношений. В соответствии с п. 2 ст. 182 ГК не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротст­ве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномо­ченные на вступление в переговоры относительно возможных в буду­щем сделок.

Коммерческий посредник (не путать с коммерческим представите­лем) лишь способствует заключению сделки, но сам ее не совершает. Конкурсный управляющий (при банкротстве) распоряжается имущест­вом должника и совершает ряд иных действий от собственного имени в интересах кредиторов предприятия-банкрота. Душеприказчик (ис­полнитель завещания) при наследовании совершает все действия, не­обходимые для исполнения завещания в интересах наследников. Лицо, уполномоченное на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок, ведет такие переговоры, которые не порождают каких-либо гражданских прав и обязанностей.

Не могут быть признаны представителями и некоторые другие лица, оказывающие помощь субъекту гражданского права при совер­шении им юридических действий. Так, посыльный (посланец) — «живое письмо» — передает чужое волеизъявление, полномочиями не наделяется, с гражданско-правовыми интересами пославшего не сооб­разуется. Рукоприкладчик (от «руку приложил») — лицо, подписываю­щее сделку за другое лицо, которое вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может подписаться собственноручно.

В организации связей между субъектами гражданских правоотно­шений могут участвовать и иные лица. Комиссионер — лицо, обязую­щееся по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет ко­митента (ст. 990 ГК). Третье лицо по договору в пользу третьего лица — участник гражданских правоотношений, имеющий право требовать от должника (поскольку это предусмотрено договором) исполнения обя­зательства в свою пользу, действует от своего имени (ст. 430 ГК).

191