§ 4. Классификация юридических лиц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

1. Длительное время в различных странах наибольшее значение придается двум видам классификации: делению юридических лиц на

 

объединения лиц и объединения капиталов и их делению на корпорации и учреждения.

Первая классификация проводится по степени участия или преиму­щественного участия труда и капитала. Характерными особенностями объединения лиц являются личное участие членов в хозяйственной деятельности и их солидарная ответственность по обязательствам объ­единения (например, полные товарищества континентального права, товарищества американского права и товарищества с неограниченной ответственностью). При объединении капиталов члены их обязаны участвовать в приложении капитала к процессу воспроизводства. Представительство и оперативную деятельность таких объединений осуществляют специальные органы. Объединение само несет ответст­венность по своим обязательствам (например, общества с ограничен­ной ответственностью и акционерные общества континентального права, английские частные и публичные компании с ограниченной от­ветственностью, корпорации США)'. Целью деятельности обеих групп является систематическое получение прибыли.

Деление юридических лиц на корпорации и учреждения проводит­ся по порядку создания имущественной базы юридического лица, от­части — по субъектному составу и по сфере деятельности. Как правило, корпорация создается путем объединения имущества на основе членст­ва «вкладчиков» для предпринимательской деятельности. Учреждение же создается путем выделения средств одного лица для непредприни­мательских целей и представляет собой по внутреннему содержанию некое единое целое. Таким образом, вторая классификация шире пер­вой и охватывает всю сферу гражданского оборота, а не только пред­принимательские отношения, хотя и менее детализирована примени­тельно к последним. К этой, второй, классификации было близко суще­ствовавшее до недавнего времени в нашей стране деление юридических лиц на учреждения (непроизводственная сф>ера) и предприятия (сфера производства).

2. В настоящее время легальная классификация юридических лиц усложнилась. В качестве первого ее основания, всегда сохраняющего свою юридическую силу и значение, можно назвать форму собствен­ности, в рамках которой создается и функционирует юридическое лицо. На современном этапе выделяют государственные юридические лица (право государственной собственности), муниципальные (право муниципальной собственности) и частные (право собственности граж­дан и юридических лиц).

^ См.: Долипская В.В. Торгопые товарищества: сравнительный апали.ч. Вестник Моск. ун-та. Сер. 11. Прано. 1992. № 3; А.Жюллиоделя Мораидьер. Гражданское прагм» Франции: В 3 т. М., 1958- 1961; Шсртсненич Г.Ф. Курс торгового нрава: В 4 т. Слб., 1908. Т. !.

89

 

3. Следующим основанием классификации выступает соотношение в правах учредителей (участников) и самого юридического лица на иму­щество последнего (п. 2, 3 ст. 48 ГК). По этому основанию выделяются:

1) юридические лица, в отношении которых учредители (участни­ки) имеют обязательственные права (хозяйственные общества и това­рищества, потребительские и производственные кооперативы);

2) юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право (государственные и муни­ципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения);

3) юридические лица, в отношении которых их учредители (участ­ники) не имеют имущественных прав (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объ­единения юридических лиц (ассоциации и союзы).

В первом случае имущество, передаваемое юридическому лицу его учредителями (участниками), обезличивается и, как правило, перехо­дит в его собственность, а учредители утрачивают на него свои вещные права и приобретают взамен обязательственные — права требования к юридическому лицу, например, право требования части прибыли юри­дического лица, право получить в случае его ликвидации часть имуще­ства, оставшуюся после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

Во втором случае, несмотря на передачу имущества юридическому лицу, учредитель сохраняет на него право собственности или иное вещ­ное право, которое распространяется в дальнейшем на доходы юриди­ческого лица и иное приобретаемое им имущество, а у юридического лица существует на это имущество особое производное от права собст­венности вещное право — право хозяйственного ведения или оператив­ного управления (ст. 113—115, 294—296 ГК). При ликвидации юриди­ческого лица учредитель получает все имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами.

В третьем случае юридическое лицо обладает правом собственности на принадлежащее ему имущество, которое не является одновременно объектом какого-либо имущественного права (обязательственного или вещного) учредителей. Никаких прав на оставшееся при ликвидации юридического лица имущество учредители не имеют.

4. Следующим основанием классификации является цель осущест­вляемой деятельности. Эта классификация носит двучленный харак­тер и включает в себя коммерческие юридические лица — преследую­щие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельнос­ти, и некоммерческие юридические лица — не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную при­быль между участниками (ст. 50 ГК). Но некоммерческие организации

90

 

тоже могут заниматься предпринимательской деятельностью, хотя и «постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующей этим целям» (п. 3 ст. 50 ГК). А такие коммерческие юридические лица как унитарные предприятия также не распределяют полученную прибыль между участниками.

5. Организационно-правовая форма (или, точнее, группа организа­ционно-правовых форм), к которой относится юридическое лицо, яв­ляется основанием наиболее распространенной классификации. По со­временному российскому законодательству можно выделить 4 основ­ные группы организационно-правовых форм юридических лиц: 1) хо­зяйственные товарищества и общества (ст. 48, 50, § 2 гл. 4 ГК); 2) ко­оперативы (ст. 48, 50, § 3 гл. 4, ст. 116 ГК); З) государственные и муни­ципальные, унитарные предприятия (ст. 48, 50, § 4 гл. 4 ГК) и финан­сируемые собственником учреждения (ст. 48,50,120 ГК); 4) некоммер­ческие организации-собственники (ст. 48, 50, 117—119, 121—123 ГК).

Хозяйственные общества и товарищества (термин современных отечественных законодателя и литературы) или торговые общества и товарищества (классический термин, используемый в развитых право­вых системах) являются наиболее распространенной и универсальной организационно-правовой формой. В основе института хозяйственно­го (торгового) общества (товарищества) лежит договор товарищества (societas) римского права1. Его развитие шло от обязательственного отношения, договора к субъектному статусу, по пути ограничения от­ветственности участников товарищества, все большего отделения их личностей от личности товарищества, вытеснения личного участия участием имуществом (капиталом). В результате этот институт обрел ряд характерных черт.

Как правило, хозяйственное (торговое) общество (товарищество) служит средством концентрации в одних руках разрозненных капита­лов, дающих в хозяйственной деятельности каждый в отдельности не­большой эффект. Его цель — извлечение доходов, получение прибыли. Изначально это добровольное договорное объединение сил. Интересы контрагентов в товариществе (обществе) в отличие от других догово­ров не противоположны, а тождественны. Договор в институте хозяй­ственного (торгового) общества (товарищества) не цель, а средство наиболее успешного заключения и исполнения других договоров, по­средством которых и возможно получение определенных выгод. В связи с этим в момент заключения договора, создания товарищества, общества невозможно исчерпывающее определение обязанностей то­варищей по ведению дел. Это соединение личных и имущественных сил; в таком наиболее общем виде (участие личное или имуществом,

) См.: Новицкий И.Б. Основы римского гражданского нрава. М., 1972. С. 296. 91

 

или и то и другое одновременно) и определяются обязанности образу­ющих товарищество (общество) лиц. Средством достижения цели хо­зяйственного (торгового) общества (товарищества) служит постоян­ная хозяйственная деятельность как промысел, а не как единичные операции. Отсюда — длящийся (часто — неопределенный по времени) характер договора, отношений. Обычно хозяйственное (торговое) об­щество (товарищество) является юридическим лицом.

Из всего известного широкой практике многообразия хозяйствен­ных обществ и товариществ современное российское законодательство выбрало пять видов: полное товарищество, товарищество на вере (ком­мандитное товарищество), общество с ограниченной ответственнос­тью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное об­щество. Гражданский кодекс дает полную и подробную характеристику статуса хозяйственных товариществ и устанавливает общие правила в отношении хозяйственных обществ, оставляя их конкретизацию спе­циальному законодательству. При использовании этих норм следует помнить различия объединений лиц, к которым относятся хозяйствен­ные товарищества, и объединений капиталов, к которым относятся хо­зяйственные общества.

Не являются самостоятельной организационно-правовой формой дочерние и зависимые хозяйственные общества (ст. 105, 106 ГК). Сле­дует отметить, что дочерним, зависимым и преобладающим (участву­ющим) может быть только хозяйственное общество, а «материнским» (основным) как хозяйственное общество, так и хозяйственное товари­щество. Подлежат разграничению понятия дочернего общества и до­чернего предприятия (п. 7 ст. 114 ГК). Оба они относятся к коммерчес­ким организациям. Но дочернее общество является хозяйственным об­ществом, собственником принадлежащего ему имущества, действую­щим в любом секторе экономики, а дочернее предприятие является унитарным предприятием-несобственником, созданным другим уни­тарным предприятием-несобственником, и функционирует только в рамках государственной или муниципальной собственности.

Второй группой организационно-правовых форм юридических лиц являются кооперативы. Кооператив — добровольное объединение лиц на основе членства для совместного достижения определенных целей на основе объединения его членами (участниками) имущественных паевых взносов, на которые после их передачи кооперативу право соб­ственности возникает у самого кооператива, а его участники приобре­тают права требования, которые можно осуществить при наличии ус­тановленных законом условий.

Гражданский кодекс выделяет производственные кооперативы как коммерческие юридические лица и потребительские — как некоммер-

92

 

ческие. Производственный кооператив — добровольное объединение граждан (а в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами, и юридических лиц), созданное ими на основе членства для ведения совместной деятельности, основанной на их личном труде и ином участии и объединении имущественных паевых взносов, при­чем члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную от­ветственность в предусмотренных законодательством и уставом разме­рах и порядке.

Имущество производственного кооператива формируется за счет взносов (паев) его членов. Право собственности на это имущество при­надлежит кооперативу, а его члену принадлежит право требования части прибыли, стоимости своего пая или имущества, соответствующе­го его паю, при выходе или исключении из кооператива, а также части имущества, оставшегося после ликвидации кооператива и удовлетво­рения требований его кредиторов. Сам кооператив построен на прин­ципе членства. Он подпадает под классификацию «объединения лиц — объединения капиталов», относясь к объединениям лиц. Однако ни паевой взнос, ни его размер не влияют на правовое положение членов кооператива. В управлении кооперативом (при принятии решений общим собранием) каждый член кооператива имеет только один голос (п. 4 ст. 110 ГК). Прибыль кооператива распределяется между его чле­нами, как правило, в соответствии с их трудовым участием, а не в зависимости от размера пая или количества паев, как в хозяйственных обществах и товариществах. По тому же принципу распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворе­ния требований его кредиторов (п. 4 ст. 109 ГК).

Члены кооператива несут по его долгам дополнительную ответст­венность, а обращение взыскания на пай по их собственным долгам допускается только при недостатке иного имущества должника для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива, так как пай — это не доля в имуществе кооператива и не его часть, а лишь право требования, которое в данном случае переходит к кредитору с правами на прочее имущество должника.

В пункте 1 ст. 107 ГК предусмотрена возможность участия в произ­водственных кооперативах, не носящего личного трудового характера. Очевидно, речь идет только об имущественном участии. Для таких «финансовых» участников законом и уставом должен быть предусмот­рен особый порядок участия в прибыли кооператива, в ликвидацион­ной квоте и т.д., отличный от принципа трудового участия. Однако за последним должен сохраняться приоритет, иначе это будет противоре­чить самой природе кооператива.

Потребительский кооператив в отличие от производственного яв-

93

 

ляется некоммерческим юридическим лицом, объединяет как физичес­ких, так и юридических лиц, не требует обязательного личного участия членов в общих делах, не имеет законодательно определенного нижне­го предела для количества членов (в производственных — 5). Его иму­щество также принадлежит на праве собственности ему самому, но члены жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных или иных потребительских кооперативов, а также другие лица, имеющие права на паенакопления, при условии полного внесения паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативами, приобретают на это имущество право собственности (п. 4 ст. 218 ГК). Одновременно кооператив утрачивает на него право собственности. Так как по общему правилу потребительский коопера­тив не получает доходов от своей деятельности, то в случае образования убытков обязанность их покрытия (в течение трех месяцев после ут­верждения ежегодного баланса) ложится на членов кооператива и должна быть выполнена путем дополнительных взносов. Ответствен­ность членов потребительского кооператива по его обязательствам ог­раничена пределами невнесенной части дополнительного взноса каж­дого из членов кооператива и носит субсидиарный характер. Члены кооператива несут ее солидарно (п. 4 ст. 116 ГК).

Конкретизация правового статуса кооперативов содержится в спе­циальном законодательстве.

Третьей крупной группой организационно-правовых форм являют­ся государственные и муниципальные предприятия и финансируемые собственником учреждения. Ее составляют юридические лица — несоб­ственники. Унитарные предприятия являются коммерческими органи­зациями и действуют только в рамках государственной и муниципаль­ной собственности. Учреждения — это некоммерческие организации, основанные на любой форме собственности. Их специфика заключает­ся в том, что унитарные предприятия в отличие от других коммерчес­ких юридических лиц не подчиняются принципу корпоративности и однозначно имеют узкую, специальную правосубъектность, а учрежде­ния в отличие от других некоммерческих юридических лиц не являют­ся собственниками принадлежащего им имущества. Другая важная ха­рактеристика учреждения — отсутствие членства — не является исклю­чительной среди некоммерческих организаций и распространяется на фонды (п. 1ст.118ГК).

Унитарность характеризуется созданием юридического лица путем выделения собственником определенной имущественной массы, а не объединения средств нескольких лиц, сохранением права собственнос­ти на имущество за учредителем, закреплением имущества за юриди­ческим лицом на ограниченном вещном праве (хозяйственного веде-

94

 

ния или оперативного управления), неделимостью имущества, отсут­ствием членства, единоличными органами управления.

Существуют специальные требования к учредительным докумен­там унитарных предприятий и учреждений (п. 2 ст. 52, п. 1 ст. 113 ГК).

В рамках своей специальной правосубъектности эти юридические лица могут приобретать, иметь и осуществлять любые гражданские права за изъятиями, прямо установленными в законе. В частности, финансируемые собственником учреждения как некоммерческие юри­дические лица вправе участвовать в хозяйственных обществах и то­вариществах только с разрешения собственника, что обусловлено спе­цификой правового режима их имущества (п. 4 ст. 66, ст. 296—298 ГК).

Унитарные предприятия и учреждения не отвечают по обязатель­ствам своих учредителей. По своим обязательствам унитарное пред­приятие отвечает всем принадлежащим ему имуществом, а учрежде­ние — находящимися в его распоряжении денежными средствами. Соб­ственник не отвечает по обязательствам унитарного предприятия, ос­нованного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к субсидиарной ответственности при недостаточности имущества ка­зенного предприятия и учреждения (п. 8 ст. 114, п. 5 ст. 115, п. 2 ст. 120 ГК). Однако понятие недостаточности трактуется для них по-разному. Если по обязательствам казенных предприятий государство отвечает именно при нехватке у них имущества, то по долгам учреждений соб­ственник отвечает уже при отсутствии у них на текущем счете денеж­ных средств. В отношении и тех и других юридических лиц дело о несостоятельности (банкротстве) возбуждено быть не может.

Кроме того, в отношении унитарных предприятий и учреждений и их собственников действуют общие правила ГК о субсидиарной ответ­ственности собственника имущества юридического лица по обязатель­ствам последнего в случае, если несостоятельность (банкротство) юри­дического лица вызвана собственником и имущества юридического лица недостаточно (п. 3 ст. 56, п. 8 ст. 114 ГК).

Исходя из многообразия унитарных предприятий и учреждений, Гражданский кодекс предусматривает детальную регламентацию их правового статуса специальным законодательством.

И наконец, четвертую группу организационно-правовых форм со­ставляют некоммерческие организации-собственники (общественные и религиозные организации (объединения), фонды, статутные объедине­ния юридических лиц (ассоциации и союзы). Им свойственны следую­щие общие черты: 1) некоммерческие цели и характер деятельности;

2) добровольность объединения; 3) право собственности на имущество и отсутствие каких-либо прав на него у их участников (учредителей);

95

 

4) отсутствие ответственности этих юридических лиц но обязательст­вам участников (учредителен).

Различаются они по принципу организации, субъектному составу участников (учредителей), отношению к предпринимательской дея­тельности, наличию ответственности по их обязательствам у участни­ков (учредителей).

Общественные и религиозные организации (объединения) и ста­тутные объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) созда­ются на основе членства, а фондом признается некоммерческая орга­низация, не имеющая членства. Общественные и религиозные орга­низации создаются исключительно физическими лицами, ассоциации и союзы — только юридическими лицами (причем законодатель не предусматривает возможность одновременного участия в них и ком­мерческих, и некоммерческих юридических лиц), фонды учреждаются физическими и (или) юридическими лицами. Общественные и рели­гиозные организации, а также фонды вправе заниматься предприни­мательской деятельностью в рамках тех ограничений, которые накла­дывает на них статус некоммерческих юридических лиц, причем в законе специально оговорено, что фонды могут осуществлять ее не­посредственно или через создаваемые для этих целей хозяйственные общества, а также путем участия в уже существующих. Ассоциации и союзы могут осуществлять предпринимательскую деятельность только через создание для этого хозяйственного общества или путем участия в уже существующем. Учредители (участники) общественных и религиозных организаций и фондов не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, в то время как члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации (союза).

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций (объединений), [фондов определяются законом (п. 3 ст. 117, п. 2 ст. 119 ГК). Допускается нормотворчество и по вопросам ассоциаций и союзов.

Итак, обособление организационно-правовых форм юридических лиц основано одновременно на нескольких критериях в различных их сочетаниях. Наиболее стройной и относительно законченной представ­ляется по современному гражданскому законодательству система орга­низационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Она по­строена на сочетании трех основных критериев (признаков).

Первый и главный из них — характер организации юридического лица (корпоративный или унитарный). По этому основанию выделя­ют: 1) корпорации, к которым относятся хозяйственные общества и

96

 

товарищества и производственные кооперативы; 2) унитарные пред­приятия.

Второй критерий — характер гражданско-правовой ответственнос­ти юридического лица. В зависимости от того, является ли она исклю­чительно самостоятельной для юридического лица или применяется дополнительная ответственность третьих лиц по его обязательствам, различают: 1) унитарные предприятия, созданные на праве хозяйствен­ного ведения, общества с ограниченной ответственностью, акционер­ные общества; 2) казенные предприятия, производственные кооперати­вы, хозяйственные товарищества, общества с дополнительной ответст­венностью.

Вторая группа в свою очередь по степени полноты этой дополни­тельной ответственности делится на: а) казенные предприятия и хозяй­ственные товарищества; б) производственные кооперативы и общества с дополнительной ответственностью. Есть различия и внутри этих под­групп: например, между полными товариществами и товариществами на вере (по субъектам, которые несут дополнительную ответствен­ность), между производственными кооперативами и обществами с до­полнительной ответственностью (по способам ограничения этой ответ­ственности), но они не играют важной роли для нашей классификации.

Третий критерий — характер внутрисубъектного состава (закры­тый или открытый). Он распространяется только на корпорации, среди которых от всех других форм отличаются открытые акционерные об­щества.