§ 3. Основания возникновения обязательств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

1. Основаниями возникновения обязательств являются определен­ные юридические факты или их сочетания (юридические составы), с наступлением которых нормы права связывают установление обяза­тельственного правоотношения.

Основания возникновения обязательств разнообразны. В соответ­ствии со ст. 8 и 307 ГК ими являются: сделки; административные акты;

причинение вреда другому лицу; неосновательное обогащение; иные действия граждан и юридических лиц; события.

2. Среди оснований возникновения обязательств ведущая роль при­надлежит двусторонним и многосторонним сделкам, т.е. договорам (п. 2 ст. 307 ГК). Договор является лучшей правовой формой, позволяющей сторонам точно зафиксировать свои имущественные интересы и в дальнейшем требовать их осуществления. Договор является не только юридическим 4^актом, влекущим возникновение обязательства, но также и правовым средством регулирования отношений сторон, по­скольку во многих нормах гражданского законодательства (диспози-тивных нормах) субъектам разрешается самим определять права и обя­занности в рамках своих взаимоотношений. Понятно, что в условиях рыночных отношений договор приобретает первостепенное значение, становится основным универсальным регулятором экономических связей. Современное законодательство значительно расширяет рамки свободы договора (см. ст. 421 ГК, гл. 22 учебника), обеспечивая необ­ходимую для участников экономических отношений независимость и самостоятельность.

Некоторые обязательства возникают из односторонних сделок. Это имеет место в случае объявления публичного конкурса, т.е. публичного обещания вознаграждения за лучшее выполнение какой-либо работы (например, за создание проекта памятника писателю). Такое односто­роннее волеизъявление возлагает на лицо, объявившее конкурс, обяза­тельство уплатить обещанное вознаграждение лицу, работа которого признана лучшей в соответствии с условиями конкурса (гл. 57 ГК). Обязательство из односторонней сделки возникает также из завеща­ния, в котором предусмотрен так называемый завещательный отказ (ст. 538 ГК 1964 г.), т.е. распоряжение наследодателя, возлагающее на наследника по завещанию исполнение какого-либо обязательства в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей). Например, оставляя все имущество сыну по завещанию, отец обязывает его предо­ставить в пожизненное пользование своей сестре одну комнату в доме, переходящем к сыну по наследству. По этому обязательству должни­ком является сын наследодателя, а кредитором — его тетя.

В силу ст. 8 ГК обязательства возникают не только из сделок, ча-

358

 

званных в законе, но также из сделок, хотя и не предусмотренных в законе, но не противоречащих ему. Например, в одном деле суд признал обязательство, возникшее из соглашения трех граждан о приобретении и хранении каждым из них определенного числа билетов денежно-ве­щевой лотереи с последующим распределением выигрышей поровну между участниками соглашения. Такой договор не предусмотрен спе­циально в действующем законодательстве. В другом деле признано обязательством правоотношение, по которому одна гражданка в период отсутствия другой должна была обеспечить охрану домовладения пос­ледней и уход за ее коровой. В настоящее время обязательства такого содержания, т.е. такие, в которых сочетаются элементы различных до­говоров, также не получили в законодательстве своего специального наименования. Они возникают из так называемых смешанных догово­ров (п. 3 ст. 421 ГК).

3. Среди оснований возникновения обязательств выделяются ад­министративные акты, представляющие собой индивидуальные акты государственных органов и органов местного самоуправления, кото­рые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (ст. 8 ГК). В настоящее время ад­министративные акты как единственное основание порождения граж­данско-правовых обязательств встречаются редко. В числе таких актов можно назвать ордера, выдаваемые органами местного самоуправле­ния гражданам, нуждающимся в получении жилых помещений; пла­новые акты, организующие подачу транспортных средств перевозчи­ками и предъявление груза грузоотправителями для осуществления перевозки.

Ордер органа местного самоуправления, владеющего муниципаль­ным жилищным фондом, согласно распространенному в юридической литературе взгляду, является административным актом, устанавлива­ющим право ордеродержателя требовать заключения с ним договора найма жилого помещения и обязанность жилищно-эксплуатациониой организации (домоуправления) заключить такой договор. Данное обя­зательство является гражданско-правовым1. Непосредственно из адми­нистративных актов — плановых актов, опосредующих перевозку гру­зов, возникают гражданско-правовые обязательства между транспорт­ными организациями, с одной стороны, и грузоотправителями — с дру­гой. В силу этих обязательств первые обязаны подавать в определенные сроки, предусмотренные плановыми актами, транспортные средства, а грузоотправители — предъявлять соответствующее количество груза к

1 См.: Толсто!"] 10.К. Сонете кос жилищное законодательство. М., 1974. С. 21: Граж-ланског iipiino. М„ 1980. Т. II. С. 127.

359

 

перевозке. Неисполнение обязательства влечет за собой взыскание штрафа с неисправной стороны в пользу контрагента'.

В других случаях административные акты выступают в качестве оснований возникновения обязательств не единолично, а в совокуп­ности с иными юридическими фактами. Возникает ситуация, именуе­мая в соответствии с теорией, разработанной М.М. Агарковым еще в 1940 г., «сложным юридическим составом». В период жесткого пла­нового управления экономикой все основные хозяйственные обяза­тельства базировались на сложном юридическом составе: плановом акте (или нескольких плановых актах) и соответствующем договоре. Например, для возникновения обязательства поставки товара было необходимо наличие административного акта (наряда, наряда-заказа) и заключенного на основе его договора поставки. Обязательства по капитальному строительству основывались на сложном составе юри­дических фактов, состоящем из пяти административно-плановых актов (включение строительства в план строительно-монтажных работ, утверждение титульного списка и др.) и договора подряда на капитальное строительство.

В настоящее время роль административных актов, выступающих в качестве одного из юридических фактов в сложном юридическом со­ставе, влекущем возникновение обязательств, не столь значительна, но все же сохраняется. Так, обязательство, опосредующее приватизацию в Москве государственного или муниципального жилья, основывается на договоре РЭУ и гражданина о передаче ему в собственность соответ­ствующего жилого помещения, который подлежит обязательной реги­страции в Департаменте муниципального жилья (административный акт). В соответствии с Законом «О естественных монополиях» от 17 ав­густа 1995 г. субъекты естественных монополий не вправе отказывать­ся от заключения договора с отдельными потребителями на производ­ство (реализацию) товаров, если они имеют возможность произвести (реализовать) такие товары. При нарушении этой обязанности субъект естественной монополии может быть понужден заключить договор с потребителем, подлежащим обязательному обслуживанию, на основа­нии решения органа, регулирующего деятельность естественных моно­полий (ст. 8, 15 Закона)2. Точно также обязательство по продаже госу­дарственных предприятий при их банкротстве возникает из договора купли-продажи, заключаемого по результатам проведенного конкурса на основании решения Федерального управления по делам о несосто­ятельности при Госкомимуществе России или соответствующего орга-

^ Статья 794 ГК; п. 3 с"г. 20 Закона о федеральном железнодорожном транспорте от 25 августа 1995 г. (СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3505); ст. 144-S47 УЖД СССР. 2 ' СЗ РФ. 1995. .\" 34. Ст. 3426.

360

 

на исполнительной власти субъекта РФ (административный акт), под­тверждаемого в ряде случаев согласием Правительства РФ' (админи­стративный акт).

4. Юридическим фактом, порождающим обязательство, является причинение вреда гражданину или юридическому лицу. Согласно ст. 1064 ГК между тем, кто неправомерным действием (бездействием) причинил вред личности и имуществу гражданина, а также вред юри­дическому лицу, и потерпевшим возникает обязательственное право­отношение, в силу которого причинитель вреда обязан возместить по­терпевшему вред в полном объеме (подробно будет рассмотрено во второй части учебника). Поскольку в этих случаях основанием возник­новения обязательств являются неправомерные действия (деликты), эти обязательства получили наименование деликтных.

5. Приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, именуемое неосновательным обогащением, влечет за собой возникнове­ние обязательства (гл. 60 ГК). В силу ст. 1102 ГК лицо, которое без установленных законом, иным правовым актом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано воз­вратить последнему приобретенное или сбереженное имущество (неос­новательное обогащение) — будет рассмотрено во второй части учеб­ника.

6. Основаниями возникновения обязательств могут быть и иные действия граждан и юридических лиц (ст. 8 ГК). В частности, к ним следует отнести правомерные действия субъектов гражданского права по предотвращению вреда личности или имуществу других лиц. Эти действия не являются ни сделками, ни административными актами. Так, это может случиться в ситуации, когда лицо, не имея поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица, совершает в интересах последнего действия по предотвращению вреда его личности или имуществу. В этом случае заинтересованное лицо обязано возместить необходимые расходы и иной реальный ущерб, понесенные лицом, действующим в его интересах (ст. 980, 984 ГК). К иным правомерным действиям также относятся действия лица, нашедшего, сохранившего и возвратившего вещь лицу, управомочен-ному на ее получение. В результате таких действий возникает обяза­тельство последнего возместить при наличии определенных условии лицу, нашедшему вещь, необходимые расходы и уплатить вознаграж­дение (ст. 229 ГК).

7. События, названные в ст. 8 ГК в числе юридических фактов, влекущих возникновение гражданских прав и обязанностей, по общему правилу, самостоятельно не влекут возникновения обязательств. Но

1 СЗ РФ. 1994. № 6. Ст. 592; 1995. № 40. Ст. 3846. 361

 

могут вызвать такой эффект в совокупности с другими юридическими фактами, будучи элементом сложного юридического состава.Так, заве­щательный отказ — односторонняя сделка — порождает обязательство только с момента открытия наследства, т.е. с момента смерти завеща­теля (событие). В других случаях событие влечет наступление таких гражданско-правовых последствий, которые существенно влияют на содержание уже существующего обязательства, определяют начало его исполнения. Например, наступление страхового случая обязывает страховщика уплатить страховое возмещение страхователю. До момен­та наступления события (страховой случай, например, пожар, наводне­ние) такой обязанности у страховщика не было и страхователь не мог требовать сумму страхового возмещения.