§ I. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

148.         Законодательная деятельность в XIX–XX столетиях. Эта деятельность была мало заметна в течение

первой  половины  XIX  столетия,  она  не  затрагивала

окруженного почтением кодекса. Только развод был отменен в 1816 году.

При Луи Филиппе развитие торговли, рост техники привели к глубоким экономическим преобразованиям, возник рабочий вопрос, были приняты важные законы.

 

122

 

Общие положений

 

Источники и развитие французского гражданского права  123

 

 

 

Наконец, при Третьей республике число гражданских законов возрастает. На основе всеобщего избирательного права предъявляются требования об удовлетворении большего числа интересов, обостряется классовая борьба, развиваются социалистические доктрины, постепенно реформы одна за другой вырываются у законодателя. Новые нормы включаются в кодекс и изменяют его. Другие, оставшись вне кодекса, в конце концов образуют новые, специальные кодексы, как кодекс законов о труде, пронизанный духом, далеким от концепций индивидуализма и либерализма, на которые опирается гражданский кодекс. Войны, усилив власть, государства, усилили и эту эволюцию.

149.         Права лиц и семейное право. В этой области

нужно отметить два противоположных влияния: с одной

стороны, вторжение индивидуализма, а с другой стороны,

 усиление этатизма.

150.         А. Влияние индивидуализма. Это влияние, наиболее сильное, противоречит устойчивости семьи, как ее

понимает гражданский кодекс.

а)             Ослабляется устойчивость брака восстановлением

развода законом 27 июля  1884 года.  В то же время

стремятся поощрить браки и облегчить рядом законов

начиная с первых лет XX столетия формальности заключения брака, установленные кодексом.

б)            Ослабляется мужняя власть законом 6 февраля

1893 года, устанавливающим полную дееспособность за

мужней женщины осле установления раздельного жительства, и законом 13 июля 1907 года, который предоставляет жене право свободного распоряжения своими

трудовыми  доходами.  Наконец,  законом  18  февраля

1938  года  упраздняется  недееспособность  замужней

женщины, причем за мужем, однако, сохраняется положение главы семьи, а режим общности имуществ супругов продолжает действовать в случаях, когда супруги

не заключили брачного договора.

в)             Ослабляется законная семья разрешением отыскивать  по  суду  внебрачного  отца  (закон  16 ноября

1912 года), допущением узаконения в некоторых случаях

 

детей, рожденных от прелюбодеяния или кровосмешения (закон 30 декабря 1915 года), расширением прав внебрачных детей (закон 2 июля 1907 г., декрет-закон 29 июля 1939 г.) и попытками расширить сферу действия правила об усыновлении (закон 19 июня 1923 г. и декрет-закон 29 июля 1939г.).

151.         Б.  Влияние этатизма.  Государство  стремится

к вмешательству  в отношения между членами законной

семьи.  Оно  устанавливает  контроль  над  осуществлением родительской власти (закон 14 июля 1889 г.) оно

вводит принцип обязательного обучения оно пытается

финансовыми мерами бороться со снижением рождаемости (семейные пособия, премии при рождении детей

см.  декрет-закон  29 июля 1939 г.). Положения о гражданстве изъяты из кодекса и перенесены в публичное

право.

152.         Наследование. В этой области, кодекс мало изменился. Однако можно отметить:

а)             законы о расширении наследственных прав пере

жившего супруга (9 марта 1891 г.) и внебрачных детей,

которые превращены в необходимых наследников, при

этом не нуждающихся в вводе во владение наследственным имуществом (закон 25 марта 1896 г.)

б)            недавние ограничения начала равенства и раздела

в натуре, особенно при наследовании сельско-хозяйствен

ных предприятий и мелких поземельных владений (дек

рет-закон 1938 г.)

в)             возрождение идеи верховной собственности государства,  выражающейся  в  повышении  прогрессивной

пошлины с наследстве.

153.         Собственность. В этой области:

1. Понятие индивидуальной собственности осталось основой нашего имущественного права. Это понятие было даже распространено законом на права на нематериальные блага, на литературную и художественную собственность (см. закон 14 июля 1866 г.), на так называемую промышленную собственность (закон 5 июля 1844 г. о патентах на изобретения закон 23 июня 1857 г.

 

124

 

Общие положения

 

Источники и развитие французского гражданского права  125

 

 

 

о товарных знаках), на права предпринимателя на торгово-промышленное предприятие, так называемую коммерческую собственность (закон 17 марта 1909 г. о продаже и залоге торгово-промышленных предприятий закон 30 июня 1926 г. об отношениях между наймодателями и нанимателями торговых помещений), несмотря на то, что все эти права, закрепляя монополию определенного вида деятельности, имеют содержание и значение, глубоко отличные от тех, которые имеет действительное право собственности.

Движимое  имущество приобрело  большое значение вследствие расширения круга бестелесных движимостей– прав требования, ценных бумаг, акций, облигаций, в  которых  воплощаются  права  и  отношения товарищества. Отсюда законы, направленные на охрану движимой собственности. Таковы закон 15 июля 1872года о потерянных или похищенных бумагах на предъявителя закон 27 июля 1880 года о ценных бумагах, принадлежащих недееспособным лицам.

Экономическое развитие, обусловленное началами

либерализма,  вызвало  необходимость  расширения  и

охраны поземельного кредита потребовались обобщение

и усовершенствование правил, устанавливающих гласность вещных прав на недвижимость (закон 23 марта

1855 г.  о поземельной  записи,  измененный  декретом

законом 15 декабря 1935 г.).

4.             Право собственности стало утрачивать тот абсолютный суверенный характер, который, казалось, был признан за ней кодексом. Многочисленные нормы, главным образом административного права, создали значительные ограничения права собственника, на пользование своим имуществом. Эти ограничения устанавливались в  интересах  национальной  обороны,  народного здравия, транспорта, эксплуатации основных природных богатств, производства электроэнергии. Принудительное отчуждение имущества для общественных нужд, которое даже в силу закона 3 мая 1841 года и должно было проводиться не иначе, как при условии справедливого и предварительного возмещения, оказалось подчиненным, в силу законов 1921 и 1935 годов, условиям, значительно менее жестким.

 

5. Наконец, появилась некоторая тенденция в пользу укрепления в противовес статье 815 кодекса нераздельности мелкой собственности, особенно сельскохозяйственной (законы и декреты. 1938 г.).

154.         Обязательства,  договор,  юридические  лица.

Успех социальных идей привел законодателя к вмешательству в две области:

а)             путем императивных норм ограничивается договорная свобода, в частности в отношениях между работодателем  и  наемными  работниками  (регулирование

труда, введение в действие кодекса законов о труде), ме

жду наймодателями и нанимателями  (см. целую серию

законов, введенных в действие начиная с 1919 г.), между

страховщиками  и  страхователями \(закон   13  июля

1930 г.), между покупателями и продавцами (закон о контроле над ценами)

б)            законами, исходящими  из  признания  важности

коллективных интересов, устанавливается свобода образования союзов сначала в области профессиональной,

а затем общим образом (закон 21 марта 1884 г.).

Таким образом, на базе синдикатов создаются профессиональные организации, регламенты которых вводятся в известные рамки и ограничивают договорную свободу отдельных лиц (см., в частности, законы 25 марта 1919 г. и 24 июня 1936 г. о коллективных договорах).

Рядом со свободно заключаемыми договорами появляются управляемые договоры: сделки-предпосылки, сделки-правила, исходящие от одних частных лиц и имеющие обязательную силу для других (см. выше, п. 106 и сл.).

§ 2. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

155.         Обычай в современном праве. Невзирая на существование гражданского  кодекса  и  преимущественное значение закона, обычай продолжает быть источником права. Прежде всего, существуют местные обычаи и обычаи отдельных профессий, к которым иногда отсылает сам закон и которые, во всяком случае, могут

 

126

 

Общие положения

 

Источники и развитие французского гражданского Права  12?

 

 

 

расходиться по содержанию с неимперативными нормами закона. Они часто применяются вместо таких норм

закона в качестве подразумеваемых соглашений, а иногда фактически побивают и авторитет принудительных

норм публичного порядка и приводят к их изменению.

В частности, следует отметить влияние нотариальной

практики и важную роль нотариусов – должностных

лиц, призванных удостоверять сделки и давать советы

сторонам.             .

156. Судебная практика. Ее первостепенное значение.

Обычное право выражается главным образом в судебной практике, то есть в судебных решениях, выносимых по делам о спорах, вызываемых применением и толкованием закона.

Конечно, в нашей легалистской системе судьи не отвергают закона, они только применяют его. Но, осуществляя эту свою функцию, суды играют и, со времени когда был введен в действие гражданский кодекс, сыграли важную роль.

а)             Прежде всего они уточнили закон и в первой половине XIX века4 определили круг действия отдельных

норм кодекса и их соотношение.

б)            Далее они восполнили закон. Опираясь на закон,

логически анализируя его нормы и синтезируя их, применяя метод индукции и дедукции, не страшась по своему разумению учитывать требования справедливости,

нужды и потребности народа, они выделили общие на

чала нашего гражданского права и восполнили пробелы

законодательства.

в)             Наконец,  по  мере того как кодекс старел,  они

стали смелее. Пользуясь гибкими и практичными формулировками его статей, они приспособили их к новым

потребностям, не боясь толкования в смысле отличном,

а иногда даже противоположном тому, который придавался им первоначально.

При таких условиях кодекс мог жить в течение ста пятидесяти лет, несмотря на социальные преобразования. Перед нами подлинное обычное право, напластовавшееся на кодекс, не раз предварявшее и подготовившее_ изменение законодательства, часто  восполняющее  его

 

пробелы  и  исправляющее  его,  когда  оно  не  вполне точно. Мы приведем всего несколько примеров.

157.         Лица и семья. Кодекс запрещал отыскание по

суду внебрачного отцовства  (ст. 340). Судебная практика, опираясь на статью 1382, всегда признавала за

матерью право на взыскание убытков с лица, соблазнившего  ее.  Таким  образом,  практика  подготовила

реформу, осуществленную законом 16 ноября 1912 года.

Мы отметим также, впрочем не одобряя его, широкое толкование судебной практикой статей закона 1884 года, определивших поводы развода.

Собственность. Невзирая на статью 544, судебная практика, восстанавливая традиции дореволюционного права, признала, что право собственности не бес

предельно и может быть ограничено не только законом

и изданными в установленной форме регламентами, но

и понятием злоупотребления правом (см. выше, п. 70).

Обязательства и договоры. Кодекс устанавливает, что договоры не производят последствий в отношении третьих лиц,  и  воспрещает в  принципе договор

в пользу третьего лица. Смелое толкование исключений

из  этого  правила,  предусмотренных  соответствующей

нормой, позволило  судебной  практике  признать  силу

договора в пользу третьего лица и оказать, таким образом,  содействие  развитию  страхования,  коллективных

договоров и сделок нормативного характера.

Гражданская ответственность. В этой области

судебная практика сыграла решающую роль. Соответствующие  статьи  кодекса  остались  неизменными.  Но

суды, с одной стороны, широко пользовались статьей

1382 для восполнения пробелов кодекса с другой стороны, перед лицом опасностей, с которыми связано развитие техники, они пришли к признанию наряду с традиционной ответственностью, основанной на вине, также и  ответственности  независимо  от вины лица, которое осуществляло хранение или управление вещью, причинившей вред. Так было подготовлено издание закона 1898  года  о  несчастных  случаях  на  производстве

 

128

 

Общие положений,

 

u развитие французского гражданского права  129

 

 

 

и восполнены пробелы этого закона, умолчавшего о других несчастных случаях.

Таким образом, для того чтобы иметь полное представление о нашем позитивном праве, недостаточно читать кодекс и законы, надо знать и уметь анализировать толкование, данное им судебной практикой.

С главнейшими судебными решениями можно ознакомиться:

1) в официальных сборниках, таких, как Bulletin des arrets de la Cour de cassation, 2) в частных сборниках, среди которых прославлены Сборники Даллоз – Recueils Dalloz (Repertoire de jurisprudence general, Encyclopedic juridique u Recueil periodique) и Сборник Сирэ – RecueilSirey, который недавно объединен со Сборником Даллоз в единый сборник ДаллозСирэ – DallozSirey, а также в Gazette du Palais и Классификаторах судебных решений, точнее Периодических классификаторах судебных решений (Jurisclasseur periodique).