§ 12. Право муниципальной собственности

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Муниципальная собственность является самостоятельной формой собственности, однако в силу ее публичного характера она близка к государственной.

Субъектами права муниципальной собственности являются городские и сельские поселения и другие муниципальные об­разования. От имени муниципального образования права соб­ственника осуществляют органы местного самоуправления (ме­стная администрация, мэры, префекты и т. д.).

Все имущество, составляющее муниципальную собствен­ность, может быть разделено на две группы: а) имущество, зак­репленное за муниципальными предприятиями и учреждения­ми; б) средства соответствующего местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприяти­ями и учреждениями, составляющие муниципальную казну со­ответствующего городского, сельского поселения или иного муниципального образования.

Основания возникновения муниципальной собственнос­ти можно разделить на общегражданские и специфические для муниципальной собственности. К числу последних относятся по­ступления от приватизации имущества, местные налоги и штра­фы, плата, в том числе в натуральной форме, от пользователей

 

232

 

Гражданское право. Общая часть

 

природными ресурсами, которые добываются на территории данного образования, отчисления от федеральных налогов и сбо­ров, финансовые средства, передаваемые органами государ­ственной власти органам местного самоуправления. Сюда же относятся поступление в муниципальную собственность имуще­ства, которое в силу закона не может принадлежать собствен­нику; недвижимое имущество, выкупленное у собственника для муниципальных нужд, в том числе в связи с изъятием земель­ного участка.

Имущество, входящее в муниципальную собственность, соответствующим образом регистрируется комитетами по управ­лению муниципальным имуществом. Осуществляя правомочия собственника, органы местного самоуправления могут совершать любые разрешенные законом сделки. Особо следует отметить право муниципальных органов передавать имущество в хозяй­ственное ведение и оперативное управление, а также право на приватизацию муниципального имущества.