§ 3. Правоспособность и дееспособность юридических лиц классификация юридических лиц

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

Признание организации юридическим лицом свидетельству­ет о наличии у нее гражданской правоспособности, т. е. способ­ности иметь гражданские права и нести гражданские обязанно­сти. К важнейшим имущественным правам юридических лиц относится право собственности (хозяйственного ведения и опе­ративного управления), а также имущественные права и обя­занности, возникающие из многочисленных гражданско-право­вых договоров. Среди неимущественных прав следует назвать право на свое фирменное название, товарный знак.

До принятия ГК в 1995 г. в законодательстве была закрепле­на специальная правоспособность юридических лиц (ст. 26 ГК РСФСР 1964 г, ст. 12 Основ гражданского законодательства 1991 г.), что предполагало наделение организации только теми гражданскими правами и возложение на нее только тех обязан­ностей, которые соответствовали целям деятельности, закреп­ленным в ее уставе. Сделки же, совершенные юридическими лицами в противоречии с такими целями, на основании ст. 50 ГК РСФСР 1964 г. считались недействительными. Исключением из этого правила была общая правоспособность юридических лиц, которая устанавливалась Положением об АО, утвержденным по­становлением СМ РСФСР от 25 декабря 1990 г.

Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания, т. е. с даты государственной регистрации, и пре­кращается в момент ликвидации, т. е. с даты исключения из единого государственного реестра. Необходимо отметить три следующих особенности правоспособности юридических лиц в отличие от физических лиц:

 

Глава 4. Юридические лица             63

Для юридического лица главным является правоспособ­

ность, в то время как для физического лица — дееспособность,

которая наступает с определенного возраста.

Правоспособность и дееспособность юридическое лицо при­

обретает одновременно, т. е. с момента его государственной ре­

гистрации.

Различают два вида правоспособности у юридических лиц:

общую, т. е. оно может заниматься любым видом деятельности,

не запрещенной законом; специальную, т. е. прямо предусмот­

ренную учредительными документами (п. 1 ст. 49 ГК).

Коммерческие организации, за исключением унитарных пред­приятий и иных видов организаций, предусмотренных законом (банки, страховые организации и др.) имеют общую правоспо­собность. Специальная правоспособность сохранена только для ограниченного перечня юридических лиц, в этом принципиаль­ная новизна нового ГК. Соответственно право юридического лица осуществлять лицензируемую деятельность возникает с момен­та получения лицензии или в указанный в ней срок, а прекра­щается по истечении срока ее действия, если иное не установ­лено законом. Сделки, совершенные юридическим лицом до го­сударственной регистрации или получения лицензии либо пос­ле ликвидации юридического лица или истечении срока дей­ствия лицензии, могут быть признаны недействительными (ст. 173 ГК).

До принятия специального федерального закона перечень лицензируемых видов деятельности и органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, и его порядок устанав­ливаются постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 г. № 1418. С момента его принятия лицензирование осуще­ствляется 33 федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, более 20 видов деятельности лицензируется в субъектах РФ. При этом Правительство оставило за собой пра­во вносить изменения в указанный перечень.

Классификация юридических лиц. Действующее гражданс­кое законодательство предусматривает два основных критерия, по которым может быть проведена дифференциация юридичес­ких лиц:

права учредителей (участников) в отношении юридичес­

ких лиц или их имущества (по имущественному признаку);

цели деятельности юридических лиц.

В соответствии с первым критерием (см. п. 2 ст. 48 ГК) учре­дители (участники) юридических лиц могут иметь обязатель-

 

64

 

Гражданское право. Общая часть

 

ственные права в отношении самого юридического лица или вещные права на его имущество.

В первую группу входят юридические лица, участники ко­торых в связи с передачей им имущества полностью утрачивают свои вещные права на него, но приобретают обязательственные права в отношении самого юридического лица. Эта группа вклю­чает в себя корпорации, т. е. хозяйственные товарищества и об­щества, производственные и потребительские кооперативы.

Ко второй группе относятся юридические лица, учредители которых сохраняют право собственности или иное вещное пра­во на переданное им имущество. Учредители считаются также собственниками имущества, приобретенного юридическим ли­цом в процессе деятельности. Следовательно, носителем вещ­ных прав на одно и то же имущество является учредитель-собственник и само юридическое лицо, которому принадлежит право хозяйственного ведения или право оперативного управ­ления. В эту группу входят государственные и муниципальные унитарные предприятия (родовое понятие).

Третью группу составляют такие организации, учредители и участники которых не имеют ни обязательственных, ни вещ­ных прав на имущество юридических лиц (п. 3 ст. 48 ГК). К ним относятся общественные и религиозные организации (объеди­нения), благотворительные и иные фонды, объединения юри­дических лиц (ассоциации, союзы).

Коммерческие и некоммерческие организации, кроме госу­дарственных и муниципальных предприятий, а также учреж­дений, финансируемых собственником, являются собственни­ками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основа­ниям (ст. 48, п. 3 ст. 213).

При разрешении споров необходимо учитывать, что ком­мерческие организации, за исключением унитарных предприя­тий и иных организаций, предусмотренных законом, наделены общей правоспособностью (ст. 49 ГК) и могут осуществлять лю­бые виды предпринимательской деятельности, не запрещенные законом, если в учредительных документах таких коммерчес­ких организаций не содержится исчерпывающий (законченный) перечень видов деятельности, которыми соответствующая орга­низация вправе заниматься.

В связи с этим при разрешении споров следует учитывать, что коммерческой организации, в учредительных документах

 

Глава 4. Юридические лица

 

65

 

которой не содержится указанный выше перечень, не может быть отказано в выдаче лицензии на занятие соответствующим видом деятельности только на том основании, что соответству­ющий вид деятельности не предусмотрен ее учредительными документами.

Унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена спе­циальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоре­чащие целям и предмету их деятельности, определенным зако­ном или иными правовыми актами. Такие сделки являются нич­тожными на основании ст. 168 ГК.

Сделки, совершенные иными коммерческими организация­ми в противоречии с целями деятельности, определенно огра­ниченными в их учредительных документах, могут быть при­знаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК (п. 18 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связан­ных с применением части первой Гражданского кодекса Рос­сийской Федерации").

Перечень видов деятельности, которыми юридические лица могут заниматься только на основании специального разреше­ния (лицензии), определяется законом (ч. 3 п. 1 ст. 49). В связи с этим судам следует иметь в виду, что после введения в дей­ствие Гражданского кодекса виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут устанавливаться только законом (п. 19 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применени­ем части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"').

Второй критерий классификации — цели деятельности юри­дических лиц — закреплен в ст. 50 ГК, в соответствии с которой все юридические лица делятся на коммерческие и некоммер­ческие организации (КО и НКО). Первые преследуют извлече­ние прибыли в качестве основной цели своей деятельности, вто­рые же не имеют такой цели в качестве основной и не распре­деляют свою прибыль между участниками. КО могут создавать­ся в форме 1) хозяйственных товариществ; 2) обществ; 3) про­изводственных кооперативов; 4) государственных федеральных унитарных; 5) государственных унитарных предприятий субъек­тов РФ и 6) муниципальных унитарных предприятий. Их исчер­пывающий перечень КО приводится в главе 4 ГК. Законодатель­ством предусмотрены еще три вида КО: товарищество жильцов

3 Гражданское право

 

66

 

Гражданское право. Общая часть

 

(или кондоминиум); некоммерческое партнерство и некоммер­ческая автономная организация (Федеральный закон "О неком­мерческих организациях").

Некоммерческие организации могут создаваться в форме по­требительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником уч­реждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Следовательно, перечень орга­низационно-правовых форм некоммерческих организаций, дан­ный в ст. 50 ГК, может быть расширен специальным законом.

Законом допускается создание КО и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов (п. 4 ст. 50 ГК). Ассо­циации и союзы КО, созданные для координации их предприни­мательской деятельности, а также представления и защиты имущественных интересов, следует относить к некоммерческим организациям. Если же по решению участников на ассоциацию (союз) предполагается возложить ведение предпринимательской деятельности, то в этом случае она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество, либо может создать хозяйственное общество или стать его участником.

При разрешении споров, связанных с учреждением и регист­рацией юридических лиц после 7 декабря 1994 г., необходимо руководствоваться гл. 4 Гражданского кодекса, имея в виду, что после указанной даты коммерческие организации могли быть со­зданы только в организационно-правовых формах, предусмот­ренных данной главой Кодекса.

Создание юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, после официального опубликования части пер­вой Гражданского кодекса в иных организационно-правовых формах рассматривается как нарушение установленного зако­ном порядка их образования. Акты о регистрации таких юриди­ческих лиц в силу закона должны признаваться недействитель­ными (п. 5 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 "О некоторых вопросах, связан­ных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").