§ 9. Действие гражданского законодательства во времени, в пространстве и по кругу лиц

Под действием гражданского законодательства во времени понимается определение начального и конечного момента действия правового акта, регулирующего гражданские отношения.

По общему правилу, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Придание обратной силы допустимо только в случаях, прямо установленных законом.

Различают даты принятия акта гражданского законодательства, опубликования и вступления в силу. Так, датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Федеральные конституционные законы и федеральные законы подлежат официальному опубликованию в официальных источниках ("Российская газета" или "Собрание законодательства Российской Федерации") в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Эти законы должны вступать в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня официального опубликования, если самими законами не установлен иной порядок их вступления в силу.

Подзаконные правовые акты (указы Президента РФ и постановления Правительства РФ) также подлежат официальному опубликованию (в тех же печатных изданиях) в течение 10 дней после их подписания. Они вступают в силу в течение 7 дней после дня первого официального опубликования либо со дня подписания. Как в указах, так и в постановлениях может быть предусмотрен иной порядок их вступления в силу.

Действие гражданского законодательства в пространстве означает, что, по общему правилу, гражданско-правовые акты распространяют свое действие на территорию Российской Федерации. Однако орган, издавший такой акт, может ограничить территорию его действия. Кроме того, законодательство одной страны может применяться на территории другой (при наличии соответствующего положения в договоре).

Правило о действии гражданского законодательства по кругу лиц заключается в том, что акты гражданского законодательства распространяются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. Однако в самом правовом акте может быть прямо или косвенно установлен круг лиц, на которых распространяется данный правовой акт.

ПЛАН СЕМИНАРСКОГО ЗАНЯТИЯ

Вопросы

Значения понятия "гражданское право".

Предмет гражданско-правового регулирования.

Понятие имущественных отношений.

Различие понятий "производственные" и "имущественные" отношения.

Понятие имущества в гражданском праве.

Личные неимущественные отношения.

Метод гражданско-правового регулирования общественных отношений.

Система гражданского права.

Место гражданского права в системе отраслей права.

Задача № 1

Во время перевозки по Северо-Кавказской железной дороге грузополучателю - фирме "Квадро" - пропали две цистерны бензина общей стоимостью 594 716 398 руб. Железная дорога не смогла представить доказательства отсутствия своей вины в утрате груза и согласилась возместить грузополучателю убытки не в полном размере, а в сумме 2 048 499 руб., мотивируя это тем, что ст. 151, 152 Устава железных дорог предусмотрена ограниченная ответственность железной дороги за несохранность груза. Грузополучатель потребовал возмещения полной стоимости утраченного груза, поскольку в соответствии со ст. 393 ГК должник обязан полностью возместить убытки, вызванные неисполнением обязательства.

Задача № 2

В центральной газете был опубликован фельетон под названием "Гроза морей", в котором в сатирической форме были описаны нарушения правил перевозки грузов командой теплохода "Иван Зотов", совершающего "челночные" туристические рейсы из Владивостока в порты Японии. Коллектив теплохода на общем собрании признал факты, приведенные в фельетоне, не соответствующими действительности. Капитан теплохода подал исковое заявление в суд о защите чести и достоинства организации - теплохода "Иван Зотов" - и о возмещении морального вреда, выразившегося в подрыве репутации коллектива, снятии с него почетного звания "Передовой коллектив пароходства" и переводе на внутренние рейсы.