§ 6. Оборотоспособность объектов гражданских прав (п. 368-371)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

368. Как было отмечено выше, наличие у объектов частных прав такого социального свойства, как меновая стоимость, означает признание их оборотоспособности, т. е. признание их не только объектами частных прав, но и объектами гражданского оборота, образуемого совокупностью актов приобретения-отчуждения объектов. По общему правилу, свойством оборотоспособности обладают все объекты, являющиеся имуществом, т. е. всякое имущество может находиться в гражданском обороте. Однако из этого правила могут быть установлены два вида исключений.

369. Существуют объекты частных прав, нахождение в обороте которых не допускается, т. е., объекты частных прав, изъятые из оборота (п. 2 ст. 129 ГК). Как правило, изъятие из оборота производится в отношении таких объектов, которые обладают важным экономическим или социальным значением - участки континентального шельфа, участки недр, большинство земель водного и лесного фондов, ядерные материалы, боевое оружие, сильнодействующие наркотические и психотропные препараты. Традиционно к числу объектов, изъятых из оборота, относят также личные неимущественные блага - имя, жизнь, личная свобода, здоровье и др. Это представляется неправильным, поскольку изъять из оборота можно только то, что в нем в принципе может находиться.

Перечисленные же и подобные им нематериальные блага в принципе не могут быть переданы другим лицам, что называется - по самой своей сути не обладают оборотоспособностью.

370. Существуют объекты частных прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданских правоотношений и могут находиться в обороте, но либо

(1) только между этими участниками (например, публичными образованиями, унитарными предприятиями и т.п.), либо

(2) с участием иных лиц, но только при условии получения ими соответствующего специального разрешения. Такие объекты называются объектами гражданских прав, ограниченными в обороте (п. 2 и 3 ст. 129 ГК). В настоящее время к их числу относятся земельные участки, иностранная валюта и иные валютные ценности, оружие, яды и наркотические препараты, а также иные объекты, сделки с которыми составляют предмет деятельности, подлежащей лицензированию. Перечень ограниченно оборотоспособных объектов гражданских правоотношений может быть дополнен в порядке, установленном законом (не очень понятно, имеет ли ГК в виду какой-то конкретный закон, или говорит о "законе вообще"). Лишь с ограниченной оборотоспособностью земли и других природных ресурсов присутствует некоторая ясность: эти объекты могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами лишь постольку, поскольку их оборот допускается законами о земле и о других природных ресурсах. С весьма высокой вероятностью можно предположить, что под "законами о земле" имеются в виду гл. 17 самого ГК, Земельный кодекс РФ123 и упомянутый в ст. 13 Вводного закона к части первой ГК закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Законов "о других природных ресурсах" довольно много; основными из них являются Водный кодекс Российской Федерации124, Лесной кодекс Российской Федерации125, Федеральные законы от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"126, от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации"127, от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"128, от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"129, а также указанные выше Законы РСФСР, об охране окружающей природной среды (п. 103) и Закон о недрах (п. 104).

371. Таким образом, считающаяся традиционной трехчленная классификация объектов гражданских прав по принципу свободы оборота, в действительности оказывается двухуровневой четырехчленной классификацией. Объекты гражданских (частных) прав делятся на (1) оборотоспособные (объекты гражданского оборота) и (2) необоротоспособные. Среди оборотоспособных объектов выделяются (1.1) свободные в обороте и (1.2) ограниченные в обороте. Необоротоспособные же объекты, в свою очередь, делятся на (2.1) необоротоспособные в силу своих естественных свойств и (2.2) изъятые из оборота.