§ 4. Участие публичных образований в корпоративных правоотношениях (п. 316-319)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 
119 120 121 122 123 124 125 126 127 

316. Публичные образования могут участвовать в корпоративных отношениях путем приобретения долей участия (акций) в уставном капитале хозяйственных обществ. Как правило, публичные образования приобретают доли участия (акции) не на вторичном их рынке, а в ходе приватизации в порядке, установленном специальным законодательством.

317. В соответствии со ст. 25 Закона о приватизации одним из способов приватизации унитарных предприятий является внесение их имущества в уставные капиталы открытых акционерных обществ, не менее 25% акций + 1 акция которых закрепляется в государственной или муниципальной собственности. Результатом такого учреждения может быть даже создание акционерного общества со 100 % публичным участием (так называемого "государственного акционерного общества" ). Публичное образование осуществляет все права, вытекающие из факта участия в акционерном обществе, в том числе получает дивиденды и участвует в работе органов управления общества. Кроме того, в некоторых случаях Российская Федерация может закрепить за собой особое корпоративное имущественное право участия в управлении делами акционерного общества, именуемое "золотой акцией" (см. ст. 38 Закона о приватизации).

318. В последующем доля публичного участия в акционерном обществе может изменяться путем продажи части акций работникам этого общества, либо третьим лицам, причем также на условиях, установленных законодательством о приватизации - на аукционе, специализированном аукционе, на конкурсе и др. (ст. 18-24, 26 Закона о приватизации). Но важно то, что до момента отчуждения публичным образованием 75 % принадлежащих ему акций, либо до момента окончания срока приватизации, правовое положение акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, отличается некоторыми особенностями, предусмотренными правовыми актами Российской Федерации о приватизации унитарных предприятий (п. 5 ст. 1 Закона об АО).

319. Другим способом приобретения права участия в делах и капиталах хозяйственных обществ является внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в их уставные капиталы с целью оплаты дополнительных акций и увеличения уставных капиталов (ст. 25 Закона о приватизации).