§ 11. Классификации и виды юридических лиц по российскому законодательству (п. 221-226)
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
221. Помимо классификации юридических лиц по цели и организационно-правовой форме их деятельности, а также правовой форме имущественной обособленности, юридические лица принято классифицировать и по ряду иных критериев. Классификации эти носят в основном односторонний характер, т. е. призваны подчеркнуть особенность правового положения какого-то одного из видов юридических лиц, противопоставить его всем иным организациям, не обладающим данным признаком. Так, например, организации, созданные публичными образованиями для выполнения функций публичной власти или иные общественно-полезные функции, наделенные статусом юридического лица, призвано именовать юридическими лицами публичного права (публичными) и противопоставлять их юридическим лицам частного права.
222. Одной из самых древних классификаций является деление юридических лиц на корпорации (союзы) и учреждения. Под корпорациями понимаются организации, созданные путем достижения об этом договоренности несколькими лицами, под учреждениями - созданные односторонней сделкой единственного учредителя. Имеющая глубокие корни и традиции в континентальной системе права данная классификация, совершенно чужда российскому праву так же, как и, например, разделение юридических лиц на лица гражданского и торгового права.
223. Среди коммерческих организаций особое внимание уделяется регулированию деятельности тех из них, которые занимаются отдельными видами деятельности, подлежащими лицензированию. Так, специальные законы и принятые во их исполнение подзаконные акты, определяют правовое положение кредитных организаций (см. Закон о банках), страховых организаций (см. Закон о страховании), а также организаций, занимающихся профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг (см. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг"75).
224. Из числа некоммерческих организаций законодательством выделяются, в частности:
1) благотворительные организации, т.е. некоммерческие организации, безвозмездно или на льготных условиях (бескорыстно) передающие гражданам или юридическим лицам имущество, бескорыстно выполняющие работы, предоставляющие услуги, оказывающие иную поддержку (ст. 1 и 6 Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"76);
2) религиозные объединения, т.е. в том числе и некоммерческие организации, созданные гражданами в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели такими признаками, как вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, осуществляющие обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях"77);
3) торгово-промышленные палаты (ТПП), т. е. некоммерческие организации, объединяющие на началах членства российские коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей и созданные в целях формирования современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулирования отношений ее участников друг с другом и иными лицами (п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 3 Закона РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации"78);
4) биржи (товарные, фондовые и валютные) - некоммерческие организации, содействующие своим членам в организации и осуществлении торговли биржевыми товарами, фондовыми, либо валютными ценностями, путем организации торговли и самой торговле на указанных рынках (ст. 2 Закона РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле"79; ст. 11-15 Закона о рынке ценных бумаг).
225. Особенностью российского законодательства является создание благоприятного правового режима деятельности для так называемых малых предприятий. Эти особенности проявляют себя, главным образом, в сфере публичного права в виде налоговых льгот, разрешении использовать упрощенную систему бухгалтерского учета и т. п. На этом основании можно утверждать, что выделение малых предприятий как самостоятельного вида юридических лиц лишено гражданско-правового значения.
226. На уровне законодательства выделяются не только группы юридических лиц, но и отдельные юридические лица. Существуют Федеральные законы, посвященные регламентации правового положения и организации деятельности отдельных юридических лиц публичного права. Таковы, в частности, Центральный банк Российской Федерации (Банк России), гражданско-правовое положение которого определяется Законом о Центральном банке и Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) - единственное в нашей стране юридическое лицо, созданное в форме государственной корпорации. Правовое положение АРКО определяется нормами Федерального закона от 8 июля 1999 г. № 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций"80.