§ 10. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим (п. 163-170)

163. Стремление упорядочить и поддержать определенность имущественных отношений с участием гражданина, который длительное время отсутствует по своему месту жительства, вызвало к жизни появление институтов признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 42-44 ГК) и объявления гражданина умершим (ст. 45, 46). Главным общим формальным признаком обоих этих институтов является то, что они могут быть применены только по решению суда, принимаемому по заявлению заинтересованных лиц (ч. 1 ст. 42, п. 1 ст. 45) по правилам ст. 252-257 ГПК РСФСР.

164. Обращает на себя внимание различное наименование данных институтов, в общем верно отражающее их суть. Безвестное отсутствие гражданина в определенном месте в течение определенного времени - это имеющий место факт реальной действительности. Задача суда состоит только в установлении и констатации этого факта, т. е. в его признании. Именно поэтому говорят, что безвестно отсутствующим признают.

Институт же объявления гражданина умершим применяется лишь тогда, когда невозможно установить факта смерти гражданина, однако обстоятельства его отсутствия таковы, что дают основания предполагать его смерть. Естественно, прибегая к объявлению гражданина умершим, суд и все лица, участвующие в деле, осознают, что предположение о смерти может не подтвердиться. Несмотря на это, суд, исходя из задачи обеспечения определенности гражданских правоотношений и пользуясь своей публичной властью предлагает всем вести себя так, как будто определенный гражданин уже умер, т.е., законным произволом объявляет гражданина, не исключено, что в действительности живого, умершим.

165. Безвестно отсутствующим может быть признан гражданин, о месте пребывания которого нет сведений по месту его жительства в течение, по крайней мере, одного года, исчисляемого со дня получения последних сведений об отсутствующем. Если этот день установить невозможно, то началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить и этот месяц - первое января следующего года (ст. 42 ГК).

166. Для объявления гражданина умершим необходимо, чтобы в месте его жительства не было сведений о месте его пребывания (1) по общему правилу -в течение пяти лет; (2) если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая -в течение шести месяцев. Если речь идет о гражданине, пропавшем без вести в связи с военными действиями, то таковой может быть объявлен судом умершим при отсутствии сведений о месте его пребывания в течение одного из указанных выше сроков (в зависимости от случая), но не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК). Порядка определения дня получения последних сведений о гражданине, применяемого при объявлении его умершим, в ГК

не установлено. Полагаем, что для решения данного вопроса должна применяться по аналогии норма ч. 2 ст. 42.

167. Главным следствием признания гражданина безвестно отсутствующим является передача его имущества в доверительное управление лицу, действующему по договору доверительного управления, заключенному им с органом опеки и попечительства (п. 1 ст. 43, ст. 38, 1012-1026 ГК). Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий должен был содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего, в том числе и в порядке исполнительного производства (п. 2 ст. 37 Закона об исполнительном производстве).

168. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет и иные юридические последствия, как-то: прекращение фидуциарных (доверительных) гражданских правоотношений с его участием, в частности, из товарищеских договоров (п. 1 ст. 76, п. 5 ст. 82, п. 1 ст. 1050 ГК), договоров поручения (п. 1 ст. 977), выданных им и ему доверенностей (пп. 6 и 7 п. 1 ст. 188), а также из некоторых коммерческих договоров, таких как договоры комиссии, агентирования и доверительного управления, в которых признанный безвестно отсутствующим гражданин был, соответственно, комиссионером (ст. 1002), агентом (ст. 1010) или управляющим (абз. 3 п. 1 ст. 1024). Семейное законодательство предоставляет супругу гражданина, признанного безвестно отсутствующим, расторгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса РФ, ст. 31, 34 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"62), позволяет пренебречь согласием на усыновление со стороны родителей, признанных безвестно отсутствующими (ст. 130 Семейного кодекса РФ), несколько упрощает процесс установления отцовства при безвестно отсутствующей матери (п. 2 ст. 51 Закона об актах гражданского состояния).

Безвестное отсутствие должника приостанавливает исполнительное производство (п. 1 ст. 20, пп. 1 п. 1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве), а если спорное правоотношение не допускает преемства -то и вовсе прекращает его (п. 3 ст. 23 указанного Закона). С признанием гражданина безвестно отсутствующим он снимается с регистрационного учета по месту жительства (ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"63). Наконец, пенсионное законодательство приравнивает правовое положение членов семей безвестно отсутствующих кормильцев к положению членов семей умерших кормильцев, т.е. допускает назначение пенсии по случаю потери кормильца.

169. Правовые последствия объявления гражданина умершим совпадают с правовыми последствиями естественной смерти. Главным из них является, конечно же, открытие наследства, временем открытия которого будет считаться день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая - день его предполагаемой гибели (п. 3 ст. 45 ГК). Лицам, которых объявленный умершим гражданин по закону был обязан содержать, с указанного дня может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Объявление гражданина умершим прекращает его брак (п. 1 ст. 16 Семейного кодекса РФ), влечет те же самые последствия в области исполнительного производства, что и признание гражданина безвестно отсутствующим, является основанием снятия с регистрационного учета по месту жительства. Естественно, сказанное не отменяет ни право ни дееспособности гражданина, объявленного умершим, но в действительности находящегося в живых.

170. Явка гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, является основанием к отмене соответствующего судебного решения (ст. 44, п. 1 ст. 46 ГК), прекращению доверительного управления над имуществом безвестно отсутствующего (ст. 44) и предоставлении явившемуся гражданину, объявленному умершим, права истребования своих вещей у третьих лиц, получивших их безвозмездно, либо недобросовестно (п. 2 ст. 46). В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений органом записи актов гражданского состояния может быть восстановлен его брак, если на это согласен другой супруг, не вступивший к этому моменту в новый брак (ст. 26 Семейного кодекса РФ). Пенсии, назначенные семьям объявившихся граждан-кормильцев, отменяются в связи с отпадением основания для их выплаты; при этом суммы фактически уплаченных пенсий возврату добросовестными получателями не подлежат (п. 3 ст. 1109 ГК).