§ 1. Понятие о гражданине (физическом лице) (п. 123-126)
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
123. Гражданское законодательство употребляет термины "граждане" и "физические лица" без какого бы то ни было их разъяснения, т. е. как общеизвестные. Термин "физические лица" имеется только в скобках, наряду с термином "граждане" (п. 2 ст. 1, наименование гл. 3 ГК), в то время, как употребление основного термина - "гражданин", "граждане" - встречается гораздо чаще (см., например, п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 9, п. 4 ст. 66, п. 3 ст. 125, п. 1 ст. 262, п. 1 ст. 421, п. 1 ст. 589, ст. 667, ст. 679, ст. 680, п. 2 ст. 686 и др.). Имея в виду, что термин "гражданин" в собственном, узко юридическом смысле, обозначает лицо, состоящее в правоотношениях гражданства с каким-либо государством, следует предположить, что словоупотребление "гражданин", "граждане" в российском законодательстве имеет своим предметом граждан Российской Федерации.
124. Употребление наряду с термином "граждане" термина "физические лица" обозначает лишь то, что нормы п. 2 ст. 1 и главы 3 ГК применяются не только к гражданам Российской Федерации, но также и к иным лицам - гражданам и подданным иностранных государств и лицам без гражданства и подданства (апатридам). Нормы ч. 3 ст. 62 Конституции РФ и абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК вполне соответствуют данному выводу. Говоря языком международного права, для иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России, установлен национальный режим, т. е. по общему правилу, правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства тождественно правовому положению граждан Российской Федерации. Исключения из этого правила могут быть установлены только федеральным законом или международным договором.
125. Употребление в ГК терминов "гражданин" или "граждане" без указания в скобках на физических лиц, как правило, никакой содержательной нагрузки не несет. То есть, отсутствие указания на физических лиц вообще обычно не означает, что данная норма, распространяется только на российских граждан. При намерении подчеркнуть, что та или иная норма распространяется только на российских граждан законодатель употребляет развернутый термин - "граждане Российской Федерации".
126. Признание всех физических лиц субъектами гражданских правоотношений в настоящее время можно считать следствием объективной необходимости, подкрепленной
соответствующими возможностями публичной власти. Каждое физическое лицо является носителем комплекса потребностей и интересов, как личных, так и имущественных, удовлетворение которых без их участия в экономическом обороте, а значит, и гражданских правоотношениях, просто немыслимо. Можно сказать, что физические лица являются наиболее часто встречающимися и естественными субъектами гражданских правоотношений. Фактором, предопределяющим гражданскую правосубъектность людей, является не столько их внешний облик и биологические качества, сколько такие их социальные качества, как (1) наличие имущественных интересов, (2) возможность (хотя бы потенциальная) свободного формирования воли, (3) возможность (действительная или будущая) свободного выражения воли во вне. Лицо, обладающее подобными качествами - субъект гражданского права, именуемый "человек" или "физическое лицо"; носитель гражданской правосубъектности.