§ 3. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ

Основное вещное право.

Собственник обладает наиболее полными и широкими полномочиями в отношении вещи.

Содержание права собственности

 

ГК РФ ст. 209

"1. Собственнику принадлежат права владения, распоряжения и пользования своим имуществом".

Собственник осуществляет свои правомочия:

- собственной властью,

- в собственном интересе,

- по собственному усмотрению,

- независимо от других лиц.

Связан и подчиняется только закону.

ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Широта полномочий, предоставленных собственнику, часто вступает в противоречие с интересами и правами других лиц и общества в целом.

Законы всех стран, начиная с древнеримского государства, предусматривали и предусматривают те или иные ограничения полномочий собственника.

Основное правило - собственник, используя свое имущество, не должен нарушать права и законные интересы других лиц.

 

"Собственность есть право пользоваться и распоряжаться вещами наиболее абсолютным образом, однако, чтобы пользование не являлось та ким, которое запрещено законом или регламентом", - ст. 544 ФГК.

"Собственник земельного участка не вправе запретить воздействие с другого земельного участка на свой участок газа, дыма, запаха, копоти, сажи, тепла, шума, колебаний.., если они не влияют или незначительно влияют на пользование участком", - § 906 (1) ГГУ.

Принудительное изъятие имущества в собственность государства для общественных нужд с полной компенсацией его стоимости.

В целях обеспечения государственной безопасности, экономических интересов страны, функционирования транспорта, средств связи, коммуникаций, защиты окружающей среды и т.д. по распоряжению публичных властей могут прокладываться дороги, линии электропередач, строиться общественные здания и т.д., запрещаться строительство определенных объектов.

Запрещается совершение некоторых видов сделок или вводится на них режим лицензирования (например, экспортно-импортных операций).

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

 

1. Спецификация (переработка) - все материальное производство. Основной способ создания новых вещей, осуществляется на базе других вещей (материалов), которые могут принадлежать:

1) производителю, в этом случае он становится собственником;

2) другому лицу. Производитель становится собственником, если стоимость работы превышает стоимость материалов (с обязанностью компенсировать их стоимость), в противном случае собственником вещи становится собственник материалов (с обязанностью оплатить работу).

1Право собственности возникает в объеме, предусмотренном правовой системой данного государства. Все ранее существовавшие ограничения, если таковые были, отпадают.

2К новому собственнику переходят все вещные обременения (залог, сервитут, узуфрукт и т.д.), а иногда и обязательственные (право нанимателя), которыми было ограничено право предшественника, ибо "никто не может передать больше прав, чем имеет сам".

3Передача на договорных началах государственной собственности (государственных компаний, обществ, публичных учреждений и проч.) в собственность частным лицам.

2. Приобретение плодов (доходов) - собственник плодоносящей вещи становится собственником и ее плодов (приплод скота, сельскохозяйственные плоды), плоды могут быть юридическими - доходы (арендная плата).

3. Приращение - постройки, насаждения, разбивка сада, пруда, другие работы, произведенные на земельном участке, принадлежат его собственнику, пока не доказано иное.

4. Смешение вещей (соединение) - собственником полученной таким образом новой вещи становится собственник главной; если соединенные вещи равнозначны и принадлежали разным лицам, новая вещь поступает в общую собственность бывших собственников.

5. Приобретение бесхозных вещей - вещей, не имеющих собственника или брошенных собственником.

Частные лица могут присвоить себе движимое имущество, государство присваивает и движимость, и недвижимость.

Находка - предполагает наличие собственника. Право собственности за нашедшим признается по истечении определенного времени и при условии выполнения определенных действий.

Клад - собственник не может быть установлен. Поступает в собственность собственника земельного участка. В России - собственник земли и лицо, нашедшее клад, имеют равные доли в праве общей собственности на клад (ст. 233 ГК РФ).

6. Национализация - отчуждение государством нерентабельных частных предприятий или отраслей производства с полной компенсацией собственнику их стоимости.

7. Конфискация - безвозмездное обращение имущества в собственность государства в качестве санкции за правонарушение (преступление).

8. Реквизиция - принудительное изъятие имущества в собственность государства, см. раздел "Ограничение права собственности".

9. Приватизация - передача на договорной основе государственной собственности (имущества публичных компаний, корпораций, акционерных обществ, государственных учреждений) в собственность частных лиц. В 80-90-е гг. XX в. широко проводилась во Франции, Англии, ФРГ и др. странах.

10. Приобретательная давность- способ приобретения права собственности (и некоторых иных вещных прав, например сервитута) путем осуществления этого права в течение определенного времени.

Фактическое владение + время = право собственности.

Обоснования:

- вещь не может в течение длительного времени не иметь собственника, его отсутствие создает неустойчивость в гражданских отношениях, может затрагивать интересы третьих лиц;

- собственнику предоставляется достаточно времени для восстановления своих прав (владения); если он ими не воспользовался - вещь ему не нужна. Следовательно, приобретательная дав возможность установить истинного собственника.

- с течением времени затрудняются доказательства, т.е. возможность установить истинного собственника.

ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ

В странах романо-германского права и в РФ существует одно единое право собственности с одинаковым для всех собственников набором полномочий. Но в зависимости от принадлежности права собственности различным видам субъектов называют следующие формы.

 

♦ Все формы собственности:

- имеют одинаковое содержание,

- равны,

- защищаются одинаково, но ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

♦ Может иметь объектом любое имущество

♦ Некоторые объекты составляют исключительную собственность государства (ядерное оружие, военные заводы, тюрьмы и др.)         ♦ Некоторые виды имущества (изъятые из оборота) не могут быть объектом частной собственности

♦ Может приобретаться всеми возможными способами. Ряд способов доступен только государству:

национализация,

конфискация,

реквизиция,

налоги,

пошлины и др. сборы          ♦ Ряд способов приобретения не разрешен частным лицам:

национализация,

конфискация,

реквизиция,

налоги, пошлины и др. сборы.

♦ Субъект сам себе устанавливает объем полномочий  ♦ Объем полномочий устанавливается государством

Англо-американское право признает существование различных видов права собственности с разным объемом правомочий (см. далее).

В отдельных странах государство наделяется особыми полномочиями и особой защитой. Например, во Франции нормы о приобретательной давности не действуют в отношении государственной собственности.

ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Основные положения института общей собственности в большинстве стран в главном одинаковы. Существуют различия в регулировании оснований возникновения, содержания прав сособственников и применения этого института.

 

При продаже доли в праве общей собственности остальные собственники имеют право преимущественной покупки перед третьими лицами на тех же условиях, на которых она продается (ст. 250 ГК РФ).

ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Право собственности как центральный институт любой правовой системы защищается всеми возможными отраслями права: уголовным, административным, финансовым и др.

Особое значение имеют гражданско-правовые способы.

 

ВИНДИКАЦИОННЫЙ ИСК

Ответчиком по виндикационному иску является фактически владелец вещи, который может быть добросовестным или недобросовестным. В зависимости от поведения владельца отношения между ним и собственником складываются по-разному.

Общие правила - действуют во всех странах (имеются различия в частностях) и устанавливаются в Законах: ФГК ст. 1381, 2279; ГГУ, § 932-935,986,1006; ГК РФ, ст. 301-303; Закон о продаже товаров Англии, ст. 22; ЕТК США ст. 2-403 и др.

1. У недобросовестного владельца вещь виндицируется (изымается) всегда (в течение срока исковой давности, например, в Португалии - 6 лет, ст. 1299ПГК).

2. У добросовестного владельца вещь, как правило, не виндицируется.

"Лицо, обладающее оспоримым титулом, может передать полноценный титул добросовестному приобретателю". Ст. 2-403 ЕТК США.

То есть добросовестный владелец приобретает право (собственности) в силу своей добросовестности, устраняя предшествующего собственника.

Исключение - вещь виндицируется, если она выбыла из владения собственника или лица, которому он ее передал, помимо его воли (§ 935, 1006 ГГУ). Обычно - это кража или потеря (ст. 2279 ФГК). Возвращение вещи может быть осуществлено в течение срока исковой давности (во Франции, Португалии - 3 года, России - 5 лет). В РФ - вещь, приобретенная добросовестным владельцем, безвозмездно виндицируется во всех случаях (п. 2 ст. 302 ГК РФ).

Правило обеспечивает устойчивость гражданского оборота; в противном случае владелец вещи всегда находился бы под угрозой объявления лица, которое сможет доказать наличие у него более сильного права и отобрать ее.

Исключения из исключения не виндицируются:

1) деньги и ценные бумаги на предъявителя1;

2) вещи, приобретенные на аукционах, публичных торгах, рынках и иных местах, где подобные вещи обычно продаются. Во Франции виндикация возможна при условии оплаты собственником владельцу покупной цены.

При невозможности восстановления владения собственник может предъявить иск о компенсации убытков к лицу, которому доверил вещь.

3. При возврате вещи собственник имеет право требовать передачи ему плодов и доходов:

недобросовестный владелец возвращает все приобретенное им за время владения;

добросовестный - с того момента, когда он узнал (должен был узнать) о незаконности своего владения.

4. Добросовестный и недобросовестный владельцы имеют право требовать от собственника возмещения "необходимых и полезных" расходов на содержание вещи (ст. 1381 ФГК), причем размер требований зависит от добросовестности (недобросовестности) поведения владельца.