Глава 33 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 254. Дела, рассматриваемые судом в поряд-

ке особого производства

Суд рассматривает в порядке особого производства дела:

1) о признании гражданина ограниченно дееспособным или

недееспособным;

2) о признании гражданина безвестно отсутствующим или

об объявлении гражданина умершим;

2) об усыновлении детей, проживающих на территории

Украины;

3) об установлении неправильности записи в актах граж-

данского состояния;

4) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

5) о восстановлении прав на утраченные ценные бумаги на

предъявителя;

6) об обжаловании нотариальных действий или отказа в их

совершении.

1. Особое производство является одним из трех видов произ-

водств в суде первой инстанции. В порядке особого производства

суд рассматривает и разрешает следующие дела: о признании граж-

данина ограниченно дееспособным или недееспособным; о при-

знании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении

гражданина умершим; об усыновлении детей, проживающих на

территории Украины; об установлении неправильности записи в

актах гражданского состояния; об установлении фактов, имею-

265

щих юридическое значении; о восстановлении прав на утрачен-

ные ценные бумаги на предъявителя; об обжаловании нотариаль-

ных действий или отказа в их совершении.

2. Каждая из перечисленных категорий дел имеет определен-

ные особенности, но есть у них и общие черты. Все они относятся

к делам особого производства и отличаются от исковых дел и дел,

возникающих из административно-правовых отношений. Особен-

ностями дел данного вида производства являются: а) в порядке

особого производства может разрешаться только спор о факте, о

состоянии, но не спор о праве; б) дела возбуждаются заявлением,

а потому нет искового заявления, нет иска; в) нет сторон, т.к. не

разрешается спор о праве, а есть заявители, заинтересованные лица;

г) круг заявителей обычно четко определяет закон (например, ст.

256 ГПК)у д) нет институтов и категорий, присущих исковому про-

изводству (соучастия, отказа от иска, признания иска, мирового

соглашения, третьих лиц и т.д.); е) рассматриваются по общим

правилам ГПК, но с дополнениями и изъятиями, обусловленны-

ми особенностями этих дел.

3. Таким образом, особое производство - это один из трех

видов производств в суде первой инстанции, в котором рассмат-

ривается определенный законом круг дел, общей чертой которых

является отсутствие в них спора о праве и целью которых являет-

ся установление юридического факта или состояния.

Статья 255. Порядок рассмотрения дел особого про-

изводства

Дела, перечисленные в статье 254 настоящего Кодекса,

рассматриваются судом по правилам настоящего Кодекса с

изъятиями и дополнениями, указанными в главах 34-39 насто-

ящего Кодекса.

Дела особого производства суд рассматривает с участием

заявителя и заинтересованных лиц, органов государственного

управления, государственных предприятий, учреждений, орга-

низаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объе-

динений, других общественных организаций.

Если при рассмотрении дела в порядке особого производ-

ства возникает спор о праве, подведомственный судам, суд ос-

тавляет заявление без рассмотрения и разъясняет заинтересо-

ванным лицам, что они вправе предъявить иск на общих осно-

ваниях.

Дела, перечисленные в статье 254 настоящего Кодекса,

рассматриваются судьей единолично. Дела о признании граж-

данина недееспособным и об усыновлении детей в случае отме-

ны решения, постановленного единолично судьей, а также в слу-

266

чаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 124,

рассматриваются в коллегиальном составе суда.

1. Дела особого производства рассматриваются по общему

правилу в том же порядке, что и исковые дела. Однако отсутствие

в них спора о праве гражданском обусловливает установление для

них главами 34-39 некоторых особенностей. Если при их рассмот-

рении спор о праве все же возникает, то суд оставляет заявление

без рассмотрения н разъясняет заявителю его право обратиться

в суд с исковым заявлением.

2. Участниками дел особого производства являются заявите-

ли, заинтересованные лица, органы управления, прокурор, пред-

приятия, организации, учреждения, кооперативные и обществен-

ные организации.

3. Все дела особого производства рассматриваются судьей еди-

нолично. Что касается дел о признании гражданина недееспособ-

ным и об усыновлении детей, то в случае отмены единоличного

решения судьи по этим делам они должны рассматриваться кол-

легиальным составом суда. В связи со сложностью дела кассаци-

онный или надзорный суд, отменяя решение единоличного судьи,

могут направить любое дело особого производства на новое рас-

смотрение коллегиального суда.